參考消息網(wǎng)4月8日報(bào)道 世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站4月4日刊發(fā)題為《特朗普的世界舊秩序》的文章，作者是土耳其前總理艾哈邁德·達(dá)武特奧盧。內(nèi)容編譯如下：

在唐納德·特朗普的第一個(gè)任期之初，我曾指出這將是個(gè)不同尋常的美國總統(tǒng)任期。國際秩序原本已經(jīng)受到根本性弱點(diǎn)和有關(guān)其核心價(jià)值觀與制度的爭議的困擾，現(xiàn)在更是面臨翻天覆地的變化。

隨著特朗普第二個(gè)任期開始出現(xiàn)更大混亂，曾經(jīng)看似孤立的沖擊演變?yōu)橐粓鋈娴摹跋到y(tǒng)性地震”。特朗普的煽動(dòng)性言論、時(shí)常錯(cuò)亂的行政命令和對加沙、烏克蘭戰(zhàn)爭的專橫態(tài)度，動(dòng)搖了多邊體系的基礎(chǔ)，而這個(gè)體系是歷經(jīng)四個(gè)世紀(jì)的戰(zhàn)爭和苦難——可以追溯到《威斯特伐利亞和約》——建立起來的。

在21世紀(jì)搬出“19世紀(jì)世界觀”

特朗普在過去兩個(gè)月的行動(dòng)和聲明表明，我們正在進(jìn)入一個(gè)極度不確定的時(shí)代，危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)和升級(jí)?，F(xiàn)在似乎盛行一條原則：強(qiáng)權(quán)即公理。畢竟，國際法的核心是“條約必須遵守”的原則。然而，在重返白宮的幾周內(nèi)，特朗普違反、廢除或者退出了包括他本人政府在內(nèi)的前幾屆美國政府達(dá)成的許多協(xié)議和承諾。

特朗普的更廣泛外交政策目標(biāo)似乎是摧毀80年前由二戰(zhàn)可怖經(jīng)歷傷害的一代人建立的全球秩序，并迎來一個(gè)新殖民主義競爭的時(shí)代。他威脅要“以某種方式”吞并格陵蘭島，收回對巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)，把加拿大變成美國的第51個(gè)州，以及他把加沙人說成好像只不過是房地產(chǎn)交易的障礙，這些都是其新帝國主義世界觀的鮮明寫照。

盡管聯(lián)合國安理會(huì)屬于寡頭政治結(jié)構(gòu)，但它——由五個(gè)常任理事國主導(dǎo)，由美國領(lǐng)導(dǎo)——阻礙了特朗普尋求全球主導(dǎo)地位。因此，他選擇繞開安理會(huì)，轉(zhuǎn)而支持以美國和俄羅斯為中心的兩國伙伴關(guān)系，與冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇雙邊主義遙相呼應(yīng)。他還公開藐視安理會(huì)決議和一系列國際公約。

特朗普的“美國優(yōu)先”議程與二戰(zhàn)后為防止法西斯主義死灰復(fù)燃而制定的《世界人權(quán)宣言》所依據(jù)的“人類優(yōu)先”原則形成鮮明對比。該宣言和隨后成立的聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)體現(xiàn)了將人類尊嚴(yán)置于地緣政治之上的國際秩序精神。

通過摒棄這一創(chuàng)始理想，特朗普有可能把安理會(huì)變成暴力工具。如果其余四個(gè)常任理事國采取類似的民族主義姿態(tài)，結(jié)局將是一場危險(xiǎn)的主導(dǎo)地位之爭。

同樣，特朗普退出聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)合國教科文組織和世界衛(wèi)生組織等聯(lián)合國重要機(jī)構(gòu)，此舉正在侵蝕國際秩序的基礎(chǔ)。他的破壞性做法不僅損害聯(lián)合國體系，也損害長期以來支撐全球穩(wěn)定的“美國治下的和平”。

與之前的帝國體系不同，戰(zhàn)后美國領(lǐng)導(dǎo)的秩序建立在三大支柱之上：美國主導(dǎo)的多邊機(jī)構(gòu)、圍繞北約等聯(lián)盟建立的全球安全架構(gòu)、基于自由貿(mào)易和美元作為世界主要儲(chǔ)備貨幣地位的經(jīng)濟(jì)秩序。

相比之下，特朗普對21世紀(jì)美國治下的和平的愿景是一種不受約束、技術(shù)驅(qū)動(dòng)的極權(quán)主義。特朗普的霸凌策略（比如他一再試圖羞辱烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基）是其更廣泛努力的一部分，目的是震驚和恐嚇全球領(lǐng)導(dǎo)人，讓他們接受其來自19世紀(jì)的世界觀。

“無恥言論包裹的新殖民秩序”

這種轉(zhuǎn)變并非憑空而來。美國領(lǐng)導(dǎo)的秩序多年來一直在瓦解。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國外交政策的特點(diǎn)是戰(zhàn)略不連續(xù)性，每屆政府都采取截然不同的方針原則。喬治·H·W·布什呼吁建立“新世界秩序”，緊隨其后的是比爾·克林頓的人道主義干預(yù)。2001年9月11日的恐怖襲擊事件助長了喬治·W·布什入侵阿富汗和伊拉克的新保守主義思想。貝拉克·奧巴馬的多邊但往往被動(dòng)的外交，引發(fā)了特朗普第一個(gè)任期內(nèi)的反動(dòng)反應(yīng)，正如喬·拜登前后不一且基本上無效的外交政策（尤其是在加沙問題上）為特朗普的回歸鋪平了道路。

現(xiàn)在，隨著特朗普比以往任何時(shí)候都更加大膽，我們正在目睹美國戰(zhàn)略不連續(xù)性的后果：一種由基督教民族主義驅(qū)動(dòng)、先進(jìn)技術(shù)賦能、非理性沖動(dòng)維持、無恥言論包裹的新殖民秩序。

2002年春天，我在普林斯頓大學(xué)的一次演講中提到，極端民族主義在“9·11”事件后的美國激增，并警告說，美國不需要一個(gè)通過軍事力量尋求主導(dǎo)地位的凱撒式領(lǐng)導(dǎo)人，相反它需要一個(gè)馬可·奧勒留式領(lǐng)導(dǎo)人，即一位能夠以智慧、克制和尊重國際法的方式領(lǐng)導(dǎo)復(fù)雜全球秩序的哲學(xué)家兼政治家。

我一度以為奧巴馬可以成為這樣一位領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)他在2009年上任并選擇土耳其作為其第一個(gè)出訪目的地（然后是伊拉克、沙特阿拉伯和埃及）時(shí)，我看到了一種真正的希望。唉，我錯(cuò)了。但我本人在擔(dān)任外長和后來擔(dān)任土耳其總理期間的經(jīng)歷使我更加相信，有可能以符合所有國家而不光是大國利益的方式達(dá)成外交與武力之間的平衡。（編譯/葛雪蕾）