中美關(guān)稅戰(zhàn)打響之后，蒙古傳來了一個(gè)好消息。
蒙古政府力推的中蒙跨境鐵路建設(shè)，終于在蒙古議會(huì)批準(zhǔn)通過。此時(shí)距離蒙古總理奧云額爾登訪華，與中方洽談相關(guān)事宜，也就過去了一個(gè)多月而已。
實(shí)際上，從去年中蒙簽署基建協(xié)議，正式將跨境鐵路建設(shè)提上日程之后，奧云額爾登就沒少往中國跑。他去年11月來北京，與中國簽署了后續(xù)協(xié)議，回國后第一時(shí)間向議會(huì)提交了決議草案。今年2月又來了一趟，確保項(xiàng)目平穩(wěn)落地。
一連串動(dòng)作下來，蒙古議會(huì)批準(zhǔn)跨境鐵路項(xiàng)目，是水到渠成的事情，而且正趕上特朗普對(duì)國際社會(huì)征收無差別關(guān)稅，面對(duì)更加不確定的地緣經(jīng)濟(jì)形勢，蒙古再想著折騰那所謂的“第三鄰國”戰(zhàn)略，是遠(yuǎn)水解不了近渴，不如腳踏實(shí)地地發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
另外還有一點(diǎn)就是，如果澳大利亞等煤炭出口國在特朗普政府的威逼利誘下，加入對(duì)中國的關(guān)稅戰(zhàn)之中。那么解決了跨境運(yùn)輸問題的蒙古煤礦，將在一定程度上成為澳煤的替代，這也算是一種有備無患，幫中國解決了一個(gè)隱藏的后顧之憂。
蒙古第一副總理岡圖木爾在接受媒體采訪時(shí)就表示，蒙古現(xiàn)在的優(yōu)先事項(xiàng)，就是履行中蒙協(xié)議，兌現(xiàn)對(duì)中國的承諾。
蒙方這里已經(jīng)有了一個(gè)初步的日程表，蒙古議會(huì)批準(zhǔn)以后，跨境鐵路今年就可以開工，鐵路總長也就20公里不到，預(yù)計(jì)2年后就能竣工并投入使用，屆時(shí)周邊配套的基礎(chǔ)設(shè)施也將落成。
順帶一提，蒙古籌備跨境鐵路項(xiàng)目已有二十年之久，與中國在2008年正式啟動(dòng)談判，前后磋商了六十多輪，只是蒙古遲遲難以下定決心，直到去年才明確了戰(zhàn)略目標(biāo)。
岡圖木爾還主動(dòng)解釋說，跨境鐵路項(xiàng)目之所以一拖再拖，一部分原因是蒙古自己的鐵路行業(yè)發(fā)展跟不上，此外國內(nèi)還存在一些這樣那樣的誤解，現(xiàn)在這些問題已經(jīng)得到了充分解決。
蒙古經(jīng)濟(jì)學(xué)者也強(qiáng)調(diào)，美國的保護(hù)主義政策正在擾亂全球貿(mào)易，蒙古推動(dòng)中蒙跨境鐵路建設(shè)，加強(qiáng)中蒙貿(mào)易，不失為一項(xiàng)增強(qiáng)穩(wěn)定性的戰(zhàn)略舉措。
更不要說，蒙古作為夾在中俄之間的內(nèi)陸國，要想走出去，就一定要在交通基建上有所作為，參與中國的跨境鐵路規(guī)劃，配合區(qū)域一體化戰(zhàn)略。
我們也能看到，在蒙古政府推出的《2028年規(guī)劃》中，中蒙三條跨境鐵路的優(yōu)先級(jí)排在最高，用意再明確不過，就是要把握住中蒙跨境鐵路提供的戰(zhàn)略機(jī)遇。而核心推動(dòng)力，是中蒙進(jìn)出口貿(mào)易的巨大需求。
蒙古最大的貿(mào)易伙伴就是中國，僅在過去一年，蒙古出口總額中，對(duì)華出口占比超過90%，其中，煤炭是絕對(duì)的出口主力，跨境鐵路也是為煤炭出口服務(wù)的。
這幾年下來，中蒙煤炭進(jìn)出口貿(mào)易一直保持穩(wěn)定增長，在短短兩年時(shí)間內(nèi)，蒙古對(duì)華煤炭出口總量就從3100萬噸，躍升至8300萬噸。隨著時(shí)間推移，對(duì)運(yùn)力的需求也越大，蒙古基建水平跟不上的問題就暴露得越發(fā)明顯。所以蒙古政府才對(duì)跨境鐵路項(xiàng)目如此上心。
在中蒙跨境鐵路提上日程前，蒙古已經(jīng)修了一條鐵路，然而并未直達(dá)中蒙邊境，最后一段路還得靠卡車運(yùn)輸，反而給中蒙口岸增加了更多負(fù)擔(dān)。預(yù)計(jì)跨境鐵路落成后，這一情況能有效得到緩解。
蒙古上下都很看好中蒙鐵路項(xiàng)目的前景，他們的預(yù)估是，跨境鐵路投入使用后，煤炭出口效率將更上一層樓，出口規(guī)模有望突破一億噸大關(guān)。即便地緣形勢再怎么不穩(wěn)定，未來也能保持較為可觀的經(jīng)濟(jì)增長。
而這一切的前提是，蒙古要繼續(xù)一絲不茍地履行對(duì)中國的承諾，中蒙跨境鐵路項(xiàng)目才能按部就班地推進(jìn)。要是心猿意馬，只會(huì)得不償失。
歸根結(jié)底，蒙古指望所謂的“第三鄰國”戰(zhàn)略，不遺余力地討好西方國家，終歸不是長久之計(jì)，優(yōu)先專注于發(fā)展與周邊國家的政經(jīng)關(guān)系，才是明智之選。
蒙古必須把握好外交上的主次關(guān)系，不能讓“第三鄰國”喧賓奪主。中國給蒙古帶來的發(fā)展機(jī)遇，是“第三鄰國戰(zhàn)略”難以取代的。
中蒙跨境鐵路不僅能帶動(dòng)蒙古的發(fā)展大計(jì)，也與中美關(guān)稅戰(zhàn)背景下，中國的地緣經(jīng)濟(jì)布局息息相關(guān)。
已經(jīng)有人注意到，從今年2月開始，中國的跨境鐵路項(xiàng)目，紛紛取得積極進(jìn)展。蒙古這邊已經(jīng)算動(dòng)作較慢的了，泰國已經(jīng)早早批準(zhǔn)了中泰高鐵的第二階段項(xiàng)目，佩通坦政府一直就有關(guān)事宜與中國保持溝通。
越南那邊也終于開了竅，這段時(shí)間積極推進(jìn)中越跨境鐵路事宜。還有就是中吉烏鐵路，先期工程即將開展建設(shè)，中國在多方向的跨境鐵路先后取得進(jìn)展，這并非偶然，而是長期耕耘的結(jié)果。
從地區(qū)經(jīng)濟(jì)的宏觀角度來看，中國周邊一條巨大的泛區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)正在成型，極大助力經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展?？梢姛o論國際地緣形勢如何變化，中國都在做好自己的事情。而特朗普悍然挑起的這輪關(guān)稅戰(zhàn)，或許將促成這些規(guī)劃進(jìn)一步落地。
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