Nuclear Age
俄羅斯稱正在與美國(guó)商討重啟北溪天然氣管道
【 POLITICO 3月26日?qǐng)?bào)道】
俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫（Lavrov）表示，美俄兩國(guó)正就恢復(fù)北溪天然氣管道進(jìn)行談判。烏克蘭停火的前景日益明朗，在此背景下，俄方希望重獲在歐洲的立足點(diǎn)。
俄羅斯的天然氣曾通過(guò)波羅的海海底管道輸送至德國(guó)。而2022年底，北溪管道在遭到人為蓄意破壞炸毀。
3月26日，拉夫羅夫在俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)第一頻道公開(kāi)表示，“據(jù)外交部通稿所示，現(xiàn)在確有關(guān)于北溪管道的討論。如果美國(guó)利用其對(duì)歐洲的影響力，迫使歐洲再次接受俄羅斯的天然氣，那將很有看頭！”
向烏克蘭發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻前，歐盟40%的天然氣進(jìn)口自俄羅斯，因此俄羅斯對(duì)歐盟的能源供給具有很大影響力。盡管歐盟隨后已將天然氣進(jìn)口量減少了大約三分之二，但烏克蘭對(duì)此仍如鯁在喉，因?yàn)槎砹_斯出口的石油和天然氣是支撐其軍事行動(dòng)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
有報(bào)道稱，盡管刑事案件仍在調(diào)查當(dāng)中，但2022年海底神秘爆炸事件與烏克蘭籍人士有關(guān)。俄羅斯否認(rèn)參與此事，并指責(zé)烏克蘭、英國(guó)以及前美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登政府才是爆炸事件的幕后黑手。
去年11月特朗普總統(tǒng)當(dāng)選后，美國(guó)與俄羅斯的關(guān)系逐漸升溫。在此背景下相關(guān)報(bào)道逐漸浮出水面。目前，美俄兩國(guó)正在烏克蘭進(jìn)行?；鹫勁?，但美國(guó)利用這次談判討論了未來(lái)兩國(guó)之間的“巨額經(jīng)濟(jì)協(xié)議”。
上月，據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在美國(guó)投資者的支持下，俄羅斯已聘請(qǐng)了總統(tǒng)普京的一位密友，參與恢復(fù)北溪管道向歐洲供氣的工作。
到目前為止，德國(guó)一直反對(duì)重啟北溪管道?！吧现埽磳⑿度蔚牡聡?guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）在布魯塞爾向記者表示，“談?wù)摫毕?號(hào)可能帶來(lái)的機(jī)會(huì)……完全是錯(cuò)誤的討論方向?！?/p>
但越來(lái)越多的跡象表明，下一屆德國(guó)政府可能會(huì)持不同立場(chǎng)。上周，幾位參與組閣談判的中右翼黨派重量級(jí)官員向美國(guó)政治新聞網(wǎng)站（POLITICO）透露，一旦烏克蘭實(shí)現(xiàn)和平，德國(guó)可能會(huì)重新從俄羅斯進(jìn)口天然氣。
2022年底，北溪管道在在一次破壞行動(dòng)中被炸毀。北溪管道曾通過(guò)波羅的海海底管道將天然氣從俄羅斯輸送到德國(guó)。
經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義
盡管如此，一些歐盟國(guó)家仍擔(dān)心再次陷入對(duì)俄羅斯的依賴之中。
一位匿名歐盟外交官坦言，“如果歐洲重新使用俄羅斯的天然氣，將對(duì)歐洲十分不利。 如果歐洲真想支持烏克蘭，為什么還要再次依賴俄羅斯的天然氣呢？”他補(bǔ)充道，“北溪相關(guān)談判竟然在沒(méi)有歐洲參與的情況下進(jìn)行，簡(jiǎn)直‘不可理喻’！”
另一位歐盟外交官表示， “嚴(yán)格意義上，這本應(yīng)是歐洲事務(wù)”。
與此同時(shí)，這一舉動(dòng)也引發(fā)了對(duì)特朗普政府借機(jī)向歐盟施加新一輪影響的擔(dān)憂。第三位歐盟外交官表示，“美國(guó)想把我們逼進(jìn)死角，讓我們?cè)俣嘁蕾囁环?，這是一種‘經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義’?！?/p>
歐盟誓言要繼續(xù)推進(jìn)其目標(biāo)，即到2027年逐步停止進(jìn)口俄羅斯化石燃料——這令俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫非常不滿。
拉夫羅夫還強(qiáng)調(diào)，“像……[歐盟委員會(huì)主席]烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）這樣的人……表示他們永遠(yuǎn)不會(huì)允許恢復(fù)北溪管道。這些人要么是瘋了，要么是有自殺傾向?！?/p>
歐盟委員會(huì)發(fā)言人拒絕置評(píng)拉夫羅夫?qū)Ρ毕艿?、歐盟政策及美歐關(guān)系所發(fā)表的一系列挑釁性或爭(zhēng)議性言論。歐盟能源事務(wù)主管丹·約根森（Dan J?rgensen）堅(jiān)稱，歐盟并沒(méi)有打算恢復(fù)從俄羅斯進(jìn)口天然氣的打算。
他上周向記者表示，“在能源問(wèn)題上，歐盟對(duì)俄羅斯的政策沒(méi)有任何變化， 我們希望擺脫對(duì)俄羅斯在能源上的依賴。”
重啟北溪管道，道阻且長(zhǎng)
盡管如此，任何恢復(fù)北溪管道的嘗試都面臨眾多法律和后勤方面的阻礙。
目前，四條管道中僅剩一條完好，這四條管道合起來(lái)可以滿足歐盟每年30%的天然氣需求——這意味修復(fù)破損的管道是當(dāng)務(wù)之急。
德國(guó)國(guó)際與安全事務(wù)研究所的高級(jí)分析師雅科波·瑪麗亞·佩佩（Jacopo Maria Pepe）表示，管道修復(fù)在“技術(shù)和財(cái)政上是可行的”，但這也意味著任何美國(guó)投資者在將天然氣包裝為“美國(guó)品牌”出售至歐洲之前，實(shí)際上都需要先從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)天然氣。也就是說(shuō)，即使美國(guó)投資者參與了交易，最終天然氣的來(lái)源仍然是俄羅斯。
但雅科波表示，這樣做可能意味著需要從德國(guó)等國(guó)家申請(qǐng)新的法律認(rèn)證?！斑@將非常困難，”他補(bǔ)充道，因?yàn)檫@需要“多個(gè)利益相關(guān)方接受，特別是在歐洲，許多國(guó)家的立場(chǎng)與俄美兩國(guó)并不一致?！?/p>
從法律角度來(lái)看，這一提議也意味著要克服各種障礙。
負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)第二條管道的北溪公司（Nord Stream 2 AG），由俄羅斯國(guó)有天然氣公司Gazprom所有，5月9日是其債務(wù)償還截止日期，若未還款，則面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。而該項(xiàng)目的主要金主之一、殼牌公司的高管也表示，俄羅斯天然氣工業(yè)公司必須首先解決其在歐洲的仲裁糾紛，然后才能就恢復(fù)北溪2號(hào)開(kāi)展談判。
北溪公司和俄羅斯天然氣工業(yè)公司均未立即回應(yīng)《POLITICO》雜志的評(píng)論請(qǐng)求。
對(duì)俄羅斯而言，也意味著要放棄其十分看重的管道控制權(quán)。雅科波表示，無(wú)論美國(guó)投資者是在法律截止日期之前還是之后購(gòu)買(mǎi)北溪2號(hào)，都會(huì)把俄羅斯對(duì)管道出口的控制權(quán)移交給美國(guó)投資者——而之前俄羅斯一直將此權(quán)利牢牢握在自己手中。
他補(bǔ)充道，“這將意味著俄羅斯及普京的天然氣外交政策將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。不過(guò)，如果有政治意愿……這種可能性也不能排除?！?/p>
編譯：崔 穎（新能源部）
審校：謝榕蓉（新能源部）
編輯：崔 穎（新能源部）
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