21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者周慧 北京報道

美東時間4月7日，美方威脅進(jìn)一步對華加征50%關(guān)稅。4月8日上午，商務(wù)部新聞發(fā)言人明確表態(tài)，如果美方升級關(guān)稅措施落地，中方將堅決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方重申，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路。施壓和威脅不是同中方打交道的正確方式。中方敦促美方立即糾正錯誤做法，取消所有對華單邊關(guān)稅措施，停止對華經(jīng)貿(mào)打壓，與中方在相互尊重的基礎(chǔ)上，通過平等對話妥善解決分歧。

4月8日下午，外交部舉行例行記者會，有記者就美方威脅進(jìn)一步對華加征50%關(guān)稅一事提問，外交部發(fā)言人林劍表示，美方濫施關(guān)稅，嚴(yán)重侵犯各國的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，是典型的單邊主義、保護(hù)主義、經(jīng)濟霸凌，遭到國際社會普遍反對。中方對此強烈譴責(zé)、堅決反對?！拔乙俅螐娬{(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路。中國人不惹事也不怕事，施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。中方必將采取必要措施，堅決維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。如果美方置兩國和國際社會的利益于不顧，執(zhí)意打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，中方必將奉陪到底。”

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪了商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明、商務(wù)部研究院研究員周密以及北大經(jīng)濟學(xué)院教授蘇劍等，解讀美國“對等關(guān)稅”對中美經(jīng)濟的影響，以及中國市場的應(yīng)對建議。

白明認(rèn)為，美國“對等關(guān)稅”對中國經(jīng)濟有影響，國內(nèi)會有應(yīng)對措施對沖一部分壓力，包括擴內(nèi)需等。同時，這會對美國帶來通脹、失業(yè)率上升等問題。

周密認(rèn)為，美國“對等關(guān)稅”的舉措屬于一種施壓方式和談判手段，對經(jīng)濟造成的實際影響還要看下一步的發(fā)展。如果美國真要加50%的關(guān)稅，勢必會對中美經(jīng)濟造成較大的影響。目前中國要有足夠的定力，不能簡單讓步，同時也要在供應(yīng)保障和價格機制上做一些準(zhǔn)備。

“對等關(guān)稅”讓美國也面臨前所未有的危機

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，美國“對等關(guān)稅”對中國經(jīng)濟肯定有影響，必然影響中國外貿(mào)的發(fā)展，今年的穩(wěn)外貿(mào)形勢會更加嚴(yán)峻。

白明表示，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，美國提出的“對等關(guān)稅”讓美國也面臨前所未有的危機，加征關(guān)稅導(dǎo)致美國進(jìn)口成本增加，增加美國很多產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)成本。對于美國普通民眾來說，他們的日用消費品很多來自中國和東南亞國家，加征政策會導(dǎo)致美國日用消費品漲價，美國通脹壓力會增加，所以前段時間美國的一些超市出現(xiàn)了搶購，這是美國民眾對于未來通貨膨脹預(yù)期的一種應(yīng)激反應(yīng)。此外，美國的制裁會導(dǎo)致其他國家的反制，勢必會影響美國對其他國家的出口規(guī)模萎縮，企業(yè)訂單也會減少，美國失業(yè)率也會相應(yīng)增加。

值得注意的是，4月6日，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激主持召開美資企業(yè)圓桌會。特斯拉、GE醫(yī)療、美敦力等20余家美資企業(yè)代表參會。凌激表示，不論國際風(fēng)云如何變幻，中國推進(jìn)改革開放堅定不移，多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇，中國開放的大門只會越開越大，利用外資的政策沒有變也不會變。商務(wù)部將一如既往為包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)提供保障，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，積極推動解決外資企業(yè)問題訴求。中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資沃土。

白明分析表示，在美國“對等關(guān)稅”沖擊下，美國資本市場也引起了恐慌，美國股市連續(xù)下跌，導(dǎo)致投資者資產(chǎn)縮水，也會影響很多企業(yè)和家庭。特朗普本希望美聯(lián)儲降息，讓經(jīng)濟實現(xiàn)表面繁榮，增加就業(yè)會有助于增加他的支持率，但這會造成通貨膨脹的上升。如果美聯(lián)儲要防通脹，美國失業(yè)率就會上升，當(dāng)下美聯(lián)儲也面臨二選一的困境。目前來看，美國“對等關(guān)稅”政策在其本土引發(fā)了民眾大范圍的抵制，所以說貿(mào)易戰(zhàn)是美國搬起石頭砸自己的腳。

對于近期資本市場的波動，商務(wù)部研究院研究員周密表示，政策波動帶來的情緒需要一定的釋放口，市場對于特朗普的做法，如果意識到他是一種施壓方式的話，應(yīng)該可以更清晰地去了解其政策空間。美國本土也有很多機制在平衡和制約這樣一種大量使用行政令方式改變貿(mào)易政策的行為，他們內(nèi)部也需要一定的時間達(dá)到新的平衡。過度恐慌沒有必要，投資不是為了短期收益，需要看標(biāo)的的長期發(fā)展價值。中國經(jīng)濟經(jīng)過這些年的發(fā)展，供應(yīng)鏈水平、科技創(chuàng)新能力等都與特朗普上一任期時不可同日而語。

中國要保持足夠定力

美方威脅進(jìn)一步對華加征50%關(guān)稅，如何應(yīng)對？

周密對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，特朗普是一個談判性的人格，他提出來的很多說法，都是一種施壓的方式。他目前不管提出加多少稅，其本質(zhì)是一種談判手段。另外，關(guān)稅已經(jīng)很高了，再進(jìn)一步加征關(guān)稅，其邊際效應(yīng)會遞減。如果美國真要加如此高的關(guān)稅，供應(yīng)鏈就會出現(xiàn)明顯波動，并會體現(xiàn)到市場上。

“目前來看，我認(rèn)為他只是想表現(xiàn)一個非常強硬的態(tài)度，我們要有足夠的定力?！敝苊苷f，中國應(yīng)對美國的加征關(guān)稅，不能簡單認(rèn)為讓步就能換得美國降關(guān)稅，因為這個“刀”是在美國手上。對于中國來說，當(dāng)下應(yīng)該減少相應(yīng)的風(fēng)險暴露，在貿(mào)易伙伴的選擇上，在訂單周期上，在主要供應(yīng)鏈的相互關(guān)系上，在和美國市場貿(mào)易伙伴的溝通上，以及在未來供應(yīng)保障和價格機制上，中國政府和企業(yè)都要去做一些應(yīng)對準(zhǔn)備。

周密認(rèn)為，對于已暴露的風(fēng)險，應(yīng)該要有防范意識，比如可以使用一些保險等金融產(chǎn)品，一些貿(mào)易的周期可以設(shè)置的更長一些，采取多元化的物流方式。而且美國不是中國在全球唯一的市場，在這種劇烈波動的關(guān)稅政策中，貿(mào)然行動或造成更大的風(fēng)險。

白明表示，中美貿(mào)易的發(fā)展要立足于互利共贏，而不是靠單邊主義與極限施壓，中國一直是堅持高水平的對外開放，面臨這種形勢，這進(jìn)一步要求中國市場要擴大內(nèi)需。在這種關(guān)稅形勢下，一些中國企業(yè)面臨的情況比較艱難，建議對這些企業(yè)進(jìn)行幫扶。中國外貿(mào)企業(yè)也要積極擁抱多元化市場，開拓國內(nèi)市場，同時應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)深層次的競爭力。

“至于中國政府和企業(yè)如何應(yīng)對，當(dāng)前各方面的討論很多。在我看來，中國一直堅持對外開放的立場，希望能進(jìn)一步擴大對外開放來應(yīng)對美國加征關(guān)稅?！碧K劍建議，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來降低企業(yè)的成本，企業(yè)自身也要加大科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，在國際市場上做更大范圍的市場開拓。此外，政府層面應(yīng)通過減稅降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過降低企業(yè)的運營成本，提高中國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。