近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系等六方面提出20條具體意見(jiàn)。

根據(jù)意見(jiàn)，這一工作的總體要求是經(jīng)過(guò)3至5年持續(xù)努力，基本建立覆蓋全員、功能完備、保障有力的服務(wù)體系，為促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

優(yōu)化培養(yǎng)供給體系

推進(jìn)人才需求數(shù)據(jù)共享歸集

就優(yōu)化培養(yǎng)供給體系，意見(jiàn)明確三條措施：科學(xué)研判人才發(fā)展趨勢(shì)及供需狀況；以促進(jìn)供需適配為導(dǎo)向動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局；完善招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

意見(jiàn)指出，推進(jìn)人才需求數(shù)據(jù)共享歸集，建設(shè)人才需求數(shù)據(jù)庫(kù)。以促進(jìn)供需適配為導(dǎo)向動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。優(yōu)化高校層次類型和區(qū)域布局，引導(dǎo)高校明確辦學(xué)定位、分類特色發(fā)展。綜合考慮高校辦學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)狀況，優(yōu)化招生計(jì)劃分配方式，根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求制定專項(xiàng)招生計(jì)劃。圍繞滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)高校建立更靈活的學(xué)習(xí)制度，完善轉(zhuǎn)專業(yè)、輔修其他專業(yè)等規(guī)定。

強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系

鼓勵(lì)用人單位提供就業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)

就強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系，意見(jiàn)明確三條措施：強(qiáng)化生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)；加強(qiáng)就業(yè)教育引導(dǎo)；健全就業(yè)實(shí)習(xí)與見(jiàn)習(xí)制度。

意見(jiàn)指出，完善生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高校將其列為必修課，打造一批國(guó)家規(guī)劃教材、示范課程和教學(xué)成果。把就業(yè)教育作為全員全過(guò)程全方位育人的重要內(nèi)容，與思想政治教育、專業(yè)教育深度融合。健全就業(yè)實(shí)習(xí)制度，推動(dòng)大學(xué)生利用寒暑假至少開(kāi)展一次就業(yè)實(shí)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)用人單位提供就業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。支持相關(guān)用人單位設(shè)立就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，按規(guī)定給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。建好用好大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地、畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。

健全求職招聘體系

拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道

就健全求職招聘體系，意見(jiàn)提出，強(qiáng)化校園招聘和就業(yè)市場(chǎng)服務(wù)；推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才服務(wù)；優(yōu)化規(guī)范招聘安排和秩序；發(fā)揮多元主體作用。

意見(jiàn)指出，推動(dòng)校內(nèi)外招聘資源共享，建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。對(duì)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開(kāi)展的招聘活動(dòng)，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。挖掘國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)高校畢業(yè)生的需求，提供多元化精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)。實(shí)施供需對(duì)接就業(yè)育人項(xiàng)目，支持校企聯(lián)合培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等招聘（錄）高校畢業(yè)生時(shí)間安排。拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚?，深挖吸納就業(yè)潛力。群團(tuán)組織圍繞服務(wù)對(duì)象需要，提供特色化求職招聘服務(wù)。

完善幫扶援助體系

實(shí)施“宏志助航”就業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目

就完善幫扶援助體系，意見(jiàn)提出，為脫貧家庭、低保家庭、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長(zhǎng)時(shí)間未就業(yè)的高校畢業(yè)生等幫扶對(duì)象提供服務(wù)和援助。及時(shí)向符合條件的幫扶對(duì)象發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼。

意見(jiàn)還提出，推動(dòng)政、企、校協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享，鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先招聘幫扶對(duì)象。落實(shí)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)幫扶要求。實(shí)施“宏志助航”就業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目，有序擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提升培訓(xùn)幫扶實(shí)效。各級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地強(qiáng)化對(duì)幫扶對(duì)象的職業(yè)技能培訓(xùn)支持，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

鞏固支持保障體系

推廣數(shù)字化就業(yè)服務(wù)新模式

就鞏固支持保障體系，意見(jiàn)提出6條措施：建強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；打造專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍；深化高校畢業(yè)生就業(yè)研究；推廣數(shù)字化就業(yè)服務(wù)新模式；營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境和良好氛圍；強(qiáng)化組織實(shí)施。

意見(jiàn)指出，統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能和資源配置，建強(qiáng)省級(jí)教育部門、人力資源社會(huì)保障部門高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。高校按規(guī)定配齊校級(jí)專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職就業(yè)工作人員，健全校外專家擔(dān)任兼職就業(yè)指導(dǎo)教師的保障機(jī)制。暢通高校就業(yè)指導(dǎo)教師職業(yè)發(fā)展路徑，發(fā)布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)納入高校教師職稱評(píng)審，鼓勵(lì)就業(yè)指導(dǎo)教師等申報(bào)相應(yīng)職稱，支持就業(yè)指導(dǎo)骨干教師在職攻讀博士學(xué)位深造發(fā)展。建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)高端智庫(kù)，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就業(yè)研究工作，開(kāi)展高校畢業(yè)生供需適配研究、就業(yè)政策論證與效果評(píng)估、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析等。

意見(jiàn)還提到，建強(qiáng)國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)家、省、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享，打造“24365校園招聘服務(wù)”“職引未來(lái)招聘服務(wù)”等品牌。制定高校畢業(yè)生數(shù)字化就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推廣移動(dòng)端服務(wù)。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等規(guī)范招聘（錄）工作，按照崗位需求合理確定學(xué)歷層次等招聘（錄）條件。維護(hù)合法就業(yè)權(quán)益，糾正和消除就業(yè)歧視。各類招聘（錄）不得違反國(guó)家規(guī)定設(shè)置與崗位需求無(wú)關(guān)的限制性條件。地方各級(jí)黨委和政府、高校強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，主要負(fù)責(zé)同志親自部署、分管負(fù)責(zé)同志靠前指揮、相關(guān)部門和院系具體落實(shí)，增強(qiáng)工作合力。

文/本報(bào)記者李巖

統(tǒng)籌/劉曉雪