根據(jù)環(huán)球時報報道,前不久,特朗普簽署“對等關(guān)稅”行政令,引發(fā)全球關(guān)注。令人意外的是,俄羅斯不在這份關(guān)稅名單之上。消息一出,各方反應(yīng)迅速,白宮接連給出兩套說辭,而俄羅斯方面則無情嘲諷,背后究竟有著怎樣的深意?
白宮新聞秘書萊維特在行政令簽署當(dāng)日,于美國一家新聞網(wǎng)上表示,雖然俄羅斯不在名單上,但美國此前已對其進行過制裁,并且俄羅斯還將面臨額外的強硬制裁。這番話似乎在暗示,美國并非放過俄羅斯,只是關(guān)稅制裁在既有制裁基礎(chǔ)上顯得多余。

特朗普(資料圖)
可4月6日,白宮國家經(jīng)濟委員會主任凱文·哈西特在接受美國廣播公司采訪時,說法卻大相徑庭。他稱俄羅斯未被列入關(guān)稅名單,是因為美國正在與俄羅斯就解決烏克蘭沖突進行談判,總統(tǒng)決定不將關(guān)稅問題與談判混為一談,以免影響談判進程,阻礙各方挽救在沖突中失去的生命。
哈西特多次提及談判,某種程度上暴露了美國在對俄關(guān)系上的困境。美國試圖對俄羅斯施壓,然而僅靠關(guān)稅這招,難以達到目的。俄羅斯方面,克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫回應(yīng)稱,俄羅斯未在名單上原因明顯,俄美之間貿(mào)易額本就不大,幾乎不存在經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這一回應(yīng)看似輕描淡寫,實則是對美國的無情嘲諷,側(cè)面反映出美俄關(guān)系再度陷入僵局,特朗普政府面臨兩難。
一直以來,美國對俄羅斯的制裁可謂五花八門。自2018年起,美國對俄羅斯實施多輪制裁,涵蓋金融、能源、軍事等諸多領(lǐng)域。2022年俄烏沖突爆發(fā)后,制裁更是達到高潮。美國聯(lián)合西方盟友,將俄羅斯部分銀行踢出環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)支付系統(tǒng),試圖切斷俄羅斯的金融血脈;對俄羅斯能源出口設(shè)置重重障礙,企圖從經(jīng)濟根源上打擊俄羅斯。據(jù)統(tǒng)計,截至2024年,針對俄羅斯個人和實體的制裁多達近3萬項。但俄羅斯并未如美國所愿被擊垮。

特朗普(資料圖)
在能源領(lǐng)域,俄羅斯作為全球重要的能源出口國,擁有豐富的石油和天然氣資源。即便面臨制裁,其能源出口依舊維持著一定規(guī)模。歐洲在能源需求上對俄羅斯存在依賴,部分歐洲國家不顧美國壓力,繼續(xù)從俄羅斯進口能源。俄羅斯還積極開拓新市場,與亞洲國家加強能源合作,減少對歐美市場的依賴。在貿(mào)易層面,俄美貿(mào)易額近年來急劇下滑。2024年,俄美貿(mào)易額相較于幾年前暴跌90%,僅為35億美元。這一方面是美國制裁的結(jié)果,另一方面也反映出俄羅斯在經(jīng)濟上逐漸與美國脫鉤,降低了對美國市場的依存度。
美國在俄烏和談問題上處境尷尬。特朗普積極推動俄烏和談,組織了多次談判,可始終未能讓俄羅斯做出實質(zhì)性讓步。俄烏雙方在談判后,也未能嚴(yán)格遵守?;鸬认嚓P(guān)協(xié)議。特朗普近期提出的讓烏克蘭以礦產(chǎn)償還美國軍事援助的方案,堪稱獅子大開口,不僅使美烏關(guān)系陷入僵局,也引發(fā)國際社會對美國企圖掠奪烏克蘭資源的質(zhì)疑。
美國國會此前出臺的最高達500%的二級關(guān)稅草案,兩黨罕見一致支持,且特別提及對俄羅斯的不滿,反映出美國國內(nèi)對特朗普對俄政策的分歧。特朗普雖曾表達對普京的不滿,但又聲稱與普京“關(guān)系好”,這種搖擺不定的態(tài)度,讓國內(nèi)強硬派極為不滿。

特朗普(資料圖)
盡管美俄關(guān)系緊張,近期卻出現(xiàn)了一些微妙變化。俄總統(tǒng)代表德米特里耶夫已完成一次美國訪問,雖白宮未發(fā)布官方聲明,但據(jù)塔斯社等俄媒報道,他透露下周美俄可能還會有接觸。此前德米特里耶夫出訪時提到,此行商討了一些美國企業(yè)重返俄市場事宜,部分美國企業(yè)對俄羅斯的稀土資源表現(xiàn)出濃厚興趣。
俄羅斯在稀土領(lǐng)域儲量豐富,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位。若美俄能在稀土等商業(yè)合作上取得進展,或許會為美俄關(guān)系帶來新的轉(zhuǎn)機。不過,俄羅斯在核心問題上,如國家安全、地緣政治利益等方面,向來態(tài)度強硬,不會輕易妥協(xié)。美國若想在談判中占據(jù)主導(dǎo),讓俄羅斯全盤接受其條件,幾乎沒有可能。
特朗普的關(guān)稅行政令在全球引發(fā)軒然大波,對俄羅斯“網(wǎng)開一面”背后,是美俄復(fù)雜博弈的體現(xiàn)。白宮的說辭難以掩蓋其在對俄政策上的困境,俄羅斯的回應(yīng)則盡顯底氣。未來,美俄關(guān)系走向何方,俄烏沖突能否迎來和平曙光,商業(yè)合作能否成為改善關(guān)系的突破口,都充滿未知,國際社會正拭目以
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