近日，南京市召開全市城市更新工作推進暨城市精細化管理會議，玄武區(qū)被授牌為“南京市城市更新實驗區(qū)”。作為南京市中心城區(qū)，實施城市更新行動已是玄武區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑。玄武區(qū)制定3-5年城市更新實驗區(qū)實施方案，編制遠期城市更新專項規(guī)劃（2023-2035年），未來將深入實施城市更新行動，探索更多可復制、可推廣的更新經(jīng)驗，著力打造南京高品質(zhì)文商旅融合的城市更新標桿。
玄武11年城市更新探索路
作為中心城區(qū)，早在2014年，玄武區(qū)率先成立鐵北紅山新城管委會，昔日城中村聚集、傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)端的鐵北片區(qū)拉開了城市煥新的序幕。如今，這里產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新澎湃，居民小區(qū)煥發(fā)生機，綠色生態(tài)逐步完善，成為玄武新中心。
2021年，南京入選全國首批城市更新試點城市，玄武區(qū)D9街區(qū)成為國字號第一批城市更新試點項目。曾經(jīng)的老煙廠一躍晉升城市消費動能提升新地標。
在珠江路，錦創(chuàng)書城的出圈讓其榮膺2023年度中國城市更新十大現(xiàn)象級案例，2024年錦創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)科創(chuàng)街區(qū)榮獲“首屆中國科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)實踐典型案例”，成為玄武區(qū)城市更新帶動城市升級的代表作。
一個個典型案例，一次次更新探索，為玄武區(qū)的城市更新積累了經(jīng)驗。站在2025年新的起點，玄武區(qū)的城市更新也將再出發(fā)。
實施“一路四環(huán)”五大重點片區(qū)更新
據(jù)了解，在《南京市玄武區(qū)城市更新專項規(guī)劃（2023-2035年）》中，玄武區(qū)共梳理出待更新潛力地塊約900公頃，低效閑置樓宇建筑面積約130萬平方米。明確城市更新片區(qū)及城市更新單元劃定，將全區(qū)劃分為10個片區(qū)、20個更新單元，并按照“分時序、有重點”的原則，制定六大城市更新行動計劃，形成180個城市更新項目。
玄武區(qū)將啟動實施“一路四環(huán)”五大重點片區(qū)城市更新。計劃通過3-5年時間，打造高品質(zhì)文商旅融合的城市更新標桿，為建設(shè)“國家歷史文化名城核心區(qū)、國際消費中心城市中心區(qū)、東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心核心區(qū)”添磚加瓦。
其中，“一路四環(huán)”五大重點片區(qū)城市更新，主要包括長江路片區(qū)、環(huán)紫金山片區(qū)、環(huán)玄武湖片區(qū)、環(huán)紅山森林動物園片區(qū)、環(huán)東大片區(qū)。
長江路片區(qū)將重點開展梅園新村歷史文化街區(qū)微更新，鐘嵐里等民國建筑修繕利用，擦亮“1800米、1800年”的文旅品牌。環(huán)紫金山片區(qū)將完善旅游服務(wù)配套設(shè)施，開展環(huán)山地區(qū)宜居品質(zhì)綜合提升。
環(huán)玄武湖片區(qū)將充分挖掘和利用周邊城墻、百子亭等歷史文化資源價值，打造與世界級文化旅游目的地相匹配的城市客廳。
環(huán)紅山森林動物園片區(qū)將強化紅山森林動物園對周邊文商旅的帶動作用，打造動物園與周邊城區(qū)文旅融合的示范標桿。
環(huán)東大片區(qū)將充分挖掘利用東南大學、進香河、國子監(jiān)、成賢街、原國立中央圖書館等優(yōu)質(zhì)歷史文化資源，打造歷史文化底蘊深厚、煙火氣息濃郁的特色品牌街巷。
打造6大類9個重點更新范本
作為城市更新實驗區(qū)，玄武區(qū)肩負著為全市城市更新探索可持續(xù)的路徑、可復制的經(jīng)驗的重任。為此，玄武區(qū)在實施方案中提出，聚焦片區(qū)統(tǒng)籌、歷史保護、綠色建筑、老舊小區(qū)等6大類，通過文商旅創(chuàng)意融合、產(chǎn)權(quán)歸集、政校企協(xié)同等方式，努力將長江路片區(qū)等9個城市更新項目打造成可推廣的城市更新范本。
長江路片區(qū)面積約1.8平方千米，1800米長江路匯聚紅色文化、六朝文化、明文化，串聯(lián)著“中華第一商圈”新街口，是南京高品質(zhì)文商旅資源最為富集的片區(qū)。
玄武區(qū)將對長江路沿線住宅、商業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃與整體設(shè)計，串聯(lián)起梅園新村、省美術(shù)館等13個文博場館。充分挖掘長江路片區(qū)歷史文化底蘊，不斷放大“一條長江路、半部金陵史”內(nèi)涵，打造成“中國最大的博物館街”。
此外，片區(qū)更新還將推進長江路MR（混合現(xiàn)實）智慧文旅平臺等文旅新場景建設(shè)，提升片區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)智慧化水平。改造提升樓宇載體約30萬平方米，提升長江路沿線文旅服務(wù)配套品質(zhì)。啟動實施上乘庵、估衣廊等18條文化活力街巷和老舊小區(qū)環(huán)境整治，建設(shè)嵌入式社區(qū)服務(wù)設(shè)施，不斷提升游客、市民的滿意度和幸福感。
玄武區(qū)將聯(lián)合東南大學專家團隊，以長江路片區(qū)為核心，統(tǒng)籌沿線資源、打破空間割裂、推動功能復合，加快推進德基三期、佳匯大廈、東南大學國家大學科技園等項目建設(shè)，打造“歷史與未來對話”的活力走廊，以此實現(xiàn)由“點上突破”邁向“全域示范”。長江路片區(qū)將以文化IP引領(lǐng)多類型主體協(xié)同，形成文商旅創(chuàng)意融合的片區(qū)綜合更新經(jīng)驗。
圍繞歷史保護類，玄武區(qū)將在百子亭歷史風貌區(qū)探索新舊融合，產(chǎn)權(quán)歸集，統(tǒng)一運營的歷史風貌區(qū)更新經(jīng)驗；在楊吳城壕遺址，打造公園，探索遺址保護與城市生活相結(jié)合的更新經(jīng)驗。圍繞老舊小區(qū)類，借鑒雍園41號老舊小區(qū)改造的成功經(jīng)驗，探索黨建引領(lǐng)，共建共治共享的老舊小區(qū)智慧化、適老化更新經(jīng)驗。
城市更新是系統(tǒng)性工程，不是簡單的項目建設(shè)。下一步，玄武區(qū)將在老舊樓宇改造、環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施補短板等方面，健全項目化推進機制，形成實施一批、謀劃一批、儲備一批的推進機制，當好主城的城市更新實驗區(qū)，為中國式現(xiàn)代化玄武新實踐注入“新”動力。
通訊員 玄萱 揚子晚報/紫牛新聞記者 董婉愉 閆春旭
校對 王麗麗
編輯 丁皓宇
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