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剛回老家任副縣長(zhǎng)，我決定低調(diào)上街考察民情。
路過(guò)一條小巷，突然聽(tīng)到一陣嘈雜聲，我循聲望去，只見(jiàn)小叔的店鋪一片狼藉，幾個(gè)城管正氣勢(shì)洶洶地砸著東西。
我急忙沖上去，大喊：“你們這是干什么？”
小叔驚慌失措地指著城管，結(jié)結(jié)巴巴地說(shuō)：“他……他們說(shuō)我的店占道經(jīng)營(yíng)，可我……”
城管卻冷笑著打斷：“這事兒你管不著！”
01
我叫李明輝，三十五歲，在省城工作了十五年后，被調(diào)回黃河縣任副縣長(zhǎng)。
組織部的電話來(lái)得突然。那天我正在省政府辦公室審閱文件，電話鈴響了三下。
“李明輝同志，組織決定調(diào)你回黃河縣任副縣長(zhǎng)，掛職鍛煉兩年。明天來(lái)組織部報(bào)到。”電話那頭的聲音平靜而不容置疑。
我放下電話，望向窗外高樓林立的省城。十五年了，我從一個(gè)鄉(xiāng)下來(lái)的大學(xué)生變成了省政府的處長(zhǎng)。如今，命運(yùn)要我回到那個(gè)我以為永遠(yuǎn)離開(kāi)的小縣城。
黃河縣，我的故鄉(xiāng)。貧瘠、落后、保守，這是我對(duì)它最后的記憶。
第二天，我去組織部報(bào)到。部長(zhǎng)親自接見(jiàn)了我。
“明輝啊，這次組織選派你回老家，是經(jīng)過(guò)慎重考慮的?！辈块L(zhǎng)說(shuō)，“黃河縣雖小，但有發(fā)展?jié)摿Α？h里需要像你這樣了解現(xiàn)代管理又熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人才?！?/p>
我點(diǎn)點(diǎn)頭，心里百味雜陳。
三天后，我收拾好行李，踏上了回鄉(xiāng)的路。
火車(chē)窗外，景色由高樓大廈逐漸變?yōu)樘镆按迳?。三個(gè)小時(shí)后，我回到了黃河縣。
縣城比我記憶中大了許多，但繁華與破敗并存。新區(qū)高樓林立，老城區(qū)卻依舊破舊不堪。
縣長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)親自到火車(chē)站接我。他比我大十歲左右，國(guó)字臉，濃眉大眼，看起來(lái)精明干練。
“李縣長(zhǎng)，歡迎回家?！彼昧ξ兆∥业氖?，“組織部對(duì)你評(píng)價(jià)很高，說(shuō)你年輕有為，懂政策會(huì)管理，是塊好料子。”
我謙虛地回應(yīng)著，心里暗暗觀察這位新搭檔。
縣政府大院比我想象的氣派。辦公樓是新建的，六層高的現(xiàn)代建筑，與周?chē)婆f的民房形成鮮明對(duì)比。
劉縣長(zhǎng)帶我去了他的辦公室。
“明輝啊，咱們開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。”他給我倒了杯茶，“你雖然是省里派來(lái)的，但黃河縣情況復(fù)雜，建議你先低調(diào)些，熟悉熟悉再說(shuō)?！?/p>
我端起茶杯：“劉縣長(zhǎng)的建議我記下了。我打算先不張揚(yáng)身份，實(shí)地了解民情。”
“好主意。”劉縣長(zhǎng)笑了，“那我就不安排歡迎儀式了，你先休息兩天，熟悉環(huán)境。下周一來(lái)上班?！?/p>
離開(kāi)縣政府，我打車(chē)去了老家。
老屋還是那座兩層的磚房，門(mén)前的柿子樹(shù)又長(zhǎng)高了些。院子里曬著幾個(gè)紅辣椒，灶間冒出炊煙。熟悉的家鄉(xiāng)氣息撲面而來(lái)。
“明輝回來(lái)了！”母親聽(tīng)到聲音，從廚房跑出來(lái)，眼睛里閃著淚光。
“媽。”我放下行李，擁抱了她。
父親從屋里出來(lái)，看到我，臉上露出難得的笑容：“回來(lái)就好，回來(lái)就好。”
晚飯時(shí)，母親做了一桌家鄉(xiāng)菜。父親打開(kāi)珍藏的老酒，給我倒了一杯。
“聽(tīng)說(shuō)你回來(lái)當(dāng)官了？”父親問(wèn)。
“嗯，縣里副縣長(zhǎng)?！蔽业吐暬卮?。
“副縣長(zhǎng)是大官嗎？”母親天真地問(wèn)。
“在縣里算是的?！蔽倚α?。
父親突然嚴(yán)肅起來(lái)：“明輝，當(dāng)官不容易。為官一任，造福一方，可別學(xué)那些只顧自己的人?！?/p>
“爸，我明白?！蔽尹c(diǎn)點(diǎn)頭。
“你小叔最近日子不好過(guò)?！蹦赣H突然提起，“他在老街開(kāi)了家小雜貨店，聽(tīng)說(shuō)要拆遷，補(bǔ)償款太少，他不愿意搬。”
“小叔？”我記憶中的小叔是個(gè)直爽人，在家排行最小，比我大二十歲，一直在縣城打拼。
“明天我去看看他。”我說(shuō)。
夜深了，躺在兒時(shí)的床上，我望著斑駁的天花板，想著即將開(kāi)始的新生活。
02
第二天一早，我換上普通的T恤牛仔褲，戴上一副墨鏡，決定先去縣城轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
縣城分新舊兩區(qū)。新區(qū)高樓林立，有購(gòu)物中心、電影院、咖啡廳，儼然小城市的模樣。老城區(qū)則保持著二十年前的樣子，街道狹窄，房屋低矮，小攤小販隨處可見(jiàn)。
我走在老城區(qū)的街道上，看著熱鬧的市井生活。攤販叫賣(mài)聲、討價(jià)還價(jià)聲、孩童嬉鬧聲交織在一起，構(gòu)成了熟悉又陌生的家鄉(xiāng)聲音。
“這不是李明輝嗎？”一個(gè)熟悉的聲音在背后響起。
我轉(zhuǎn)身，看到了高中同學(xué)張偉。
“老張！”我驚喜地打招呼。
“真是你??！聽(tīng)說(shuō)你在省城當(dāng)官，怎么回來(lái)了？”張偉拍著我的肩膀。
“回來(lái)看看?！蔽液鼗卮穑瑳](méi)有透露自己的新職務(wù)。
“走，去我店里坐坐?！睆垈崆榈乩?。
張偉在新區(qū)開(kāi)了家手機(jī)店，生意不錯(cuò)。店里裝修得很現(xiàn)代，幾個(gè)年輕店員正在忙碌。
“縣城變化很大啊?！蔽腋袊@道。
“表面繁華，內(nèi)里問(wèn)題不少。”張偉遞給我一瓶水，“老城區(qū)要拆遷，商戶們意見(jiàn)很大。補(bǔ)償太低，很多人生活沒(méi)著落?！?/p>
“縣政府不管嗎？”我試探著問(wèn)。
“管？”張偉嗤笑一聲，“城管天天去驅(qū)趕不肯搬的商戶，據(jù)說(shuō)背后是開(kāi)發(fā)商撐腰。有錢(qián)能使鬼推磨，你不會(huì)不懂吧？”
我沉默了。這正是我要了解的情況。
“對(duì)了，聽(tīng)說(shuō)你小叔店就在老城區(qū)？最近沒(méi)事吧？”我問(wèn)。
“李叔的雜貨店啊，”張偉皺眉，“前兩天剛和城管起了沖突。你小叔脾氣你知道，犟得很，說(shuō)什么也不肯搬?！?/strong>
我心里一緊：“他店在哪條街？”
“就在老東街，靠近中心廣場(chǎng)那邊。”
告別張偉，我直奔老東街。
老東街是縣城最古老的街道之一，兩旁是清一色的老式磚房，底層開(kāi)著各種小店。街道窄而曲折，人來(lái)人往，熱鬧非凡。
走了約十分鐘，我看到一家招牌褪色的雜貨店，門(mén)口掛著“建國(guó)雜貨”的牌子。
店門(mén)開(kāi)著，里面?zhèn)鞒稣f(shuō)話聲。我走進(jìn)去，看到小叔正在和一個(gè)中年婦女討價(jià)還價(jià)。
小叔李建國(guó)比我記憶中蒼老了許多，頭發(fā)花白，臉上皺紋密布，但精神矍鑠，說(shuō)話中氣十足。
等那位顧客離開(kāi)后，我走上前：“小叔?！?/p>
小叔抬頭看我，先是一愣，繼而眼睛一亮：“明輝？真是你小子！聽(tīng)說(shuō)你在省城當(dāng)官，怎么有空回來(lái)了？”
“回來(lái)看看您?！蔽倚χ卮?。
小叔拉著我進(jìn)了里屋，倒了杯茶給我。
“李明輝，你回老家做副縣長(zhǎng)？”小叔李建國(guó)挑了挑眉毛，抿了一口茶，“你在省城待得好好的，回這窮鄉(xiāng)僻壤干啥？”
我微微一笑，沒(méi)有回答。窗外，幾個(gè)穿制服的人走過(guò)，其中一個(gè)回頭看了我們一眼。
“城管最近猖狂得很，”小叔壓低聲音，“聽(tīng)說(shuō)是有人要拆我們這條街?！?/p>
我放下茶杯，眼神變得深沉起來(lái)：“聽(tīng)說(shuō)您和城管起過(guò)沖突？”
“那幫狗娘養(yǎng)的！”小叔一拍桌子，“仗著有人撐腰，天天來(lái)騷擾。這店是我經(jīng)營(yíng)了三十年的心血，憑什么給那點(diǎn)補(bǔ)償就要我搬走？”
“補(bǔ)償多少？”我問(wèn)。
“十萬(wàn)。”小叔冷笑，“這店位置好，一年純利潤(rùn)就有五六萬(wàn)。房子地段好，市值至少四五十萬(wàn)。十萬(wàn)讓我搬，他們?cè)趺床蝗專(zhuān)俊?/p>
我理解小叔的不滿：“政府沒(méi)有出面協(xié)調(diào)嗎？”
“協(xié)調(diào)？”小叔嗤之以鼻，“他們都是一伙的。這條街拆了，蓋高樓，開(kāi)發(fā)商賺大錢(qián)，政府收稅，兩邊都不虧，虧的是我們這些小商戶?！?/p>
我沉默了。這種情況在城市發(fā)展中并不少見(jiàn)，但處理不當(dāng)就會(huì)激化矛盾。
“明輝，你在省城有人脈，能不能幫小叔說(shuō)說(shuō)話？”小叔看著我，眼中帶著期望。
我沒(méi)有立即回答。作為即將上任的副縣長(zhǎng)，我需要全面了解情況再做決定。
“小叔，我先了解一下具體情況，再想辦法幫您?！蔽艺f(shuō)。
小叔嘆了口氣：“也好，你小子有本事，小叔相信你。”
離開(kāi)雜貨店，我決定繼續(xù)在縣城走走，了解更多民情。
03
接下來(lái)的幾天，我走遍了縣城大街小巷，與各行各業(yè)的人聊天，了解他們的生活狀況和對(duì)縣政府的看法。
周一，我正式到縣政府報(bào)到。
縣政府大院里，工作人員忙碌地走動(dòng)著。我穿著筆挺的西裝，走進(jìn)了自己的辦公室。
辦公室不大，但設(shè)施齊全。秘書(shū)小李是個(gè)年輕小伙子，看起來(lái)機(jī)靈又勤快。
“李縣長(zhǎng)，這是最近的文件和會(huì)議安排。”小李將一摞文件放在我桌上。
我翻閱著文件，其中一份引起了我的注意：《關(guān)于加快推進(jìn)老城區(qū)改造的實(shí)施方案》。
方案中提到，老東街將在一個(gè)月內(nèi)完成拆遷，商戶必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬離，否則將強(qiáng)制執(zhí)行。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照“每平方米2000元”計(jì)算。
我皺起眉頭。這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)偏低，難怪小叔不滿。
“小李，老城區(qū)改造項(xiàng)目是誰(shuí)負(fù)責(zé)的？”我問(wèn)。
“是趙副縣長(zhǎng)。”小李回答，“趙副縣長(zhǎng)主管城建和規(guī)劃?！?/p>
趙副縣長(zhǎng)趙明遠(yuǎn)，五十多歲，在縣里工作了二十多年，據(jù)說(shuō)與縣長(zhǎng)關(guān)系不錯(cuò)。
“安排一下，我想和趙副縣長(zhǎng)聊聊?！蔽艺f(shuō)。
下午，我去了趙明遠(yuǎn)的辦公室。
趙明遠(yuǎn)是個(gè)微胖的中年人，戴著眼鏡，說(shuō)話溫和有禮。
“李縣長(zhǎng)，歡迎加入我們黃河縣的領(lǐng)導(dǎo)班子?！壁w明遠(yuǎn)熱情地握手，“有什么我能幫忙的嗎？”
“趙縣長(zhǎng)，我想了解一下老城區(qū)改造項(xiàng)目?！蔽议_(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
趙明遠(yuǎn)推了推眼鏡：“老城區(qū)改造是縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資五億元，建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)綜合體和高檔住宅區(qū)，將徹底改變黃河縣的面貌?！?/p>
“居民和商戶的安置方案呢？”我問(wèn)。
“按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，同時(shí)在新區(qū)提供安置房?！壁w明遠(yuǎn)說(shuō)得輕松，“大部分居民已經(jīng)同意搬遷，只有少數(shù)商戶因?yàn)槔鎲?wèn)題在阻撓。”
“我看了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，似乎偏低了些?！蔽椅竦刂赋觥?/p>
趙明遠(yuǎn)臉色微變：“李縣長(zhǎng)初來(lái)乍到，可能不太了解情況。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際?！?/strong>
我沒(méi)有繼續(xù)追問(wèn)，只是點(diǎn)點(diǎn)頭：“我明白了，謝謝趙縣長(zhǎng)解釋。”
離開(kāi)趙明遠(yuǎn)辦公室，我決定去找縣長(zhǎng)談?wù)劇?/p>
劉縣長(zhǎng)正在批閱文件，見(jiàn)我進(jìn)來(lái)，放下筆：“明輝，幾天適應(yīng)得怎么樣？”
“還不錯(cuò)?！蔽易拢皠⒖h，我想了解一下老城區(qū)改造項(xiàng)目的具體情況。”
劉縣長(zhǎng)神色復(fù)雜地看了我一眼：“你對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有興趣？”
“我走訪了老城區(qū)，感覺(jué)居民和商戶的情緒不太穩(wěn)定?！蔽艺f(shuō)，“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)似乎是主要矛盾點(diǎn)?！?/p>
劉縣長(zhǎng)嘆了口氣：“老城區(qū)改造是縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)系到黃河縣的未來(lái)發(fā)展。但確實(shí)存在一些問(wèn)題。你有什么看法？”
“我覺(jué)得可以適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，安撫民心?！蔽医ㄗh道。
劉縣長(zhǎng)思考片刻：“這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)市里，方案調(diào)整不太容易。不過(guò)你提的問(wèn)題確實(shí)存在，我會(huì)再考慮考慮?！?/p>
我知道他在敷衍，但沒(méi)有揭穿。
“對(duì)了，”我狀似無(wú)意地問(wèn)，“開(kāi)發(fā)商是哪家公司？”
“華輝地產(chǎn)?！眲⒖h長(zhǎng)回答，“縣外的大公司，實(shí)力雄厚?！?/p>
華輝地產(chǎn)，這個(gè)名字我在省里聽(tīng)說(shuō)過(guò)，據(jù)說(shuō)與某些高層有聯(lián)系。
離開(kāi)縣長(zhǎng)辦公室，我暗暗記下了這個(gè)公司名字，準(zhǔn)備進(jìn)一步調(diào)查。
接下來(lái)幾天，我一邊熟悉縣政府工作，一邊暗中調(diào)查老城區(qū)改造項(xiàng)目。我查閱了相關(guān)文件，走訪了部分居民和商戶，了解到了更多內(nèi)幕。
華輝地產(chǎn)確實(shí)背景不簡(jiǎn)單，與省里某些領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)聯(lián)。而縣里的趙副縣長(zhǎng)是這個(gè)項(xiàng)目的主要推動(dòng)者，據(jù)說(shuō)從中獲利不少。
第五天下午，我正在辦公室整理資料，小李急匆匆跑進(jìn)來(lái)：“李縣長(zhǎng)，老東街出事了！城管和商戶發(fā)生沖突，場(chǎng)面很混亂！”
我心里一驚：“具體什么情況？”
“聽(tīng)說(shuō)是一家不肯搬遷的雜貨店被城管強(qiáng)行清場(chǎng)，店主反抗，雙方發(fā)生沖突?！毙±罨卮稹?/p>
雜貨店？我腦中立刻想到了小叔的店。
“我出去一趟。”我迅速起身，“不用安排車(chē)，我自己去?！?/p>
離開(kāi)縣政府，我快步走向老東街。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地，就聽(tīng)到吵鬧聲和砸東西的聲音。
轉(zhuǎn)過(guò)街角，一幕令我憤怒的場(chǎng)景出現(xiàn)在眼前：小叔的雜貨店門(mén)前圍了一群人，幾個(gè)穿制服的城管正在往外搬東西，小叔站在門(mén)口阻攔，額頭上有一道血痕。
地上散落著商品，有些已經(jīng)破損。店門(mén)的玻璃碎了一半，里面一片狼藉。
“這是我的店！你們憑什么強(qiáng)拆！”小叔怒吼著。
“執(zhí)行公務(wù)，不服從就是妨礙公務(wù)！”一個(gè)城管隊(duì)長(zhǎng)模樣的人冷聲回應(yīng)。
圍觀群眾議論紛紛，但沒(méi)人敢上前阻止。
我快步走上前：“住手！你們?cè)诟墒裁?？?/p>
城管隊(duì)長(zhǎng)回頭看我：“閑雜人等不要插手，這是執(zhí)行公務(wù)！”
“你們出示執(zhí)法證件和拆遷令了嗎？”我質(zhì)問(wèn)道。
“證件？”城管隊(duì)長(zhǎng)冷笑，“都貼公告一個(gè)月了，執(zhí)法不需要跟每個(gè)人解釋?zhuān) ?/p>
小叔看到我，驚喜中帶著擔(dān)憂：“明輝，你別惹事，這幫人不講理！”
我沒(méi)有理會(huì)小叔的勸阻，直接走到城管隊(duì)長(zhǎng)面前：“我再問(wèn)一次，你們的執(zhí)法手續(xù)在哪里？”
“小子，你算什么東西？”城管隊(duì)長(zhǎng)盛氣凌人，“告訴你，這塊地我們說(shuō)了算，沒(méi)人能管！我們背后有人，你最好別多管閑事！”
周?chē)娜硕紴槲夷罅艘话押?，有人低聲說(shuō)：“年輕人，別惹事，這幫城管背后有官，吃虧的是你啊?！?/p>
我冷笑一聲，掏出手機(jī)撥了一個(gè)號(hào)碼。
“喂，老劉，我是李明輝。”我的聲音清晰地傳入圍觀者耳中，“老東街有城管無(wú)證執(zhí)法，暴力拆遷，我需要你馬上帶人過(guò)來(lái)處理?！?/strong>
城管隊(duì)長(zhǎng)嗤之以鼻：“裝什么大尾巴狼？以為打個(gè)電話就能?chē)樆Ｈ?？?/p>
我沒(méi)有理會(huì)他，只是冷冷地站在那里，等待電話那頭的回應(yīng)。
現(xiàn)場(chǎng)氣氛凝重，圍觀的人越來(lái)越多，但沒(méi)人敢上前。小叔站在店門(mén)口，焦急地看著我。
約莫十分鐘后，遠(yuǎn)處傳來(lái)警笛聲。幾輛警車(chē)呼嘯而至，停在街口。
一群警察快步走來(lái)，領(lǐng)頭的是一個(gè)五十多歲的男人，身材高大，氣勢(shì)不凡。
看見(jiàn)來(lái)人后，城管隊(duì)員們頓時(shí)臉色大變...
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