東港區(qū)后村鎮(zhèn)綜治中心立足職能定位“實戰(zhàn)性”、資源整合“實效性”、能力提升“實用性”,充分發(fā)揮基層社會治理前沿陣地與中心樞紐站作用,不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治安風(fēng)險防控能力,全力推動基層社會治理提質(zhì)增效,2024年榮獲日照市“楓橋式基層單位”榮譽稱號。


一、職能定位“實戰(zhàn)性”。一是“一站式”強化資源整合。改造提升面積650余平方米的綜治中心,按照“承載力強、人員集聚、資源集約、布局集中、功能集成”思路,劃分綜合業(yè)務(wù)、多元調(diào)解、聯(lián)合辦公、會商研判等功能區(qū),設(shè)置“和茶館”、老李調(diào)解室、心理咨詢等特色功能室,落實“7+8+9”輪駐、常駐、隨駐制度,納入司法、信訪、熱線、學(xué)校等部門,構(gòu)建成社會治理專職、多元解紛的“共同體”。二是“全鏈條”注重就地化解。構(gòu)建鎮(zhèn)、管區(qū)、村三級防線,鎮(zhèn)級組成部門站所的45人專業(yè)服務(wù)調(diào)解隊伍,科級干部牽頭,構(gòu)建“包案包解”防線;管區(qū)組建由“老干部、老黨員、老教師”為主的39人矛調(diào)隊伍,設(shè)置17處“和茶館”構(gòu)建“聯(lián)防聯(lián)調(diào)”防線;村級明確支部書記第一責(zé)任人責(zé)任,整合各類綜治隊伍力量,構(gòu)建“即接即辦”防線,實現(xiàn)從田間地頭到專業(yè)功能室的“一攬子”調(diào)處,從說情拉呱到講理講法的“全鏈條”化解。三是“法治化”突出依法辦事。組建由法官、律師組成的法律顧問團,每周駐點提供法律咨詢,對疑難案件開展“法治會診”。設(shè)立警司法聯(lián)調(diào)工作室,為調(diào)解協(xié)議提供司法確認服務(wù),賦予其強制執(zhí)行效力,調(diào)解公信力顯著提升。
二、資源整合“實效性”。一是優(yōu)化“一窗受理”機制。在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)置“有事您找我”無差別受理窗口,對當(dāng)事人申請、排查發(fā)現(xiàn)、上級轉(zhuǎn)辦的事件進行“一站式”受理,2025年以來受理各類矛盾糾紛160件,及時化解54件。二是細化分類分層辦理。鎮(zhèn)綜治中心建立與入駐部門業(yè)務(wù)協(xié)同對接機制,通過工作分析報告、交辦單、督辦單、風(fēng)險提示函的派單方式,落實黨委書記、班子成員、管區(qū)書記分級包保調(diào)度,一般性問題“分流交辦”給站所、管區(qū)、村進行調(diào)解,疑難案件由科級干部包案化解,形成“綜治中心負責(zé)程序推進、辦理部門負責(zé)實質(zhì)性解決”的工作布局。三是完善閉環(huán)管理制度。理順“每日報告、摸排上報、三色管理、風(fēng)險會商、分類處置、吹哨報到、評價督導(dǎo)”七項機制。對于矛盾糾紛事項能夠第一時間推送、第一時間辦理、第一時間反饋,形成閉環(huán)。四是強化聯(lián)合聯(lián)動化解。充分發(fā)揮綜治綜治“樞紐站”作用,開展積案化解攻堅行動,通過科級干部牽頭、專班推進、每日通報等措施,集中攻堅解決一批群眾急難愁盼問題。
三、能力提升“實用性”。一是提升態(tài)勢感知能力。樹立“賽跑”意識,建立矛盾糾紛信息日報告制度,每日匯總12345熱線、110 警情、司法、法庭、信訪等單位信息,經(jīng)鎮(zhèn)中心分析研判后,區(qū)分“今日新手件、今日辦結(jié)件、超時未辦結(jié)”三個模塊,以工作日報單形式通報至責(zé)任干部、責(zé)任站所和管區(qū),做到線上第一時間掌握、線下第一時間化解,實現(xiàn)多線聯(lián)動、信息共享。二是提升風(fēng)險防范能力。后村鎮(zhèn)堅持對社會治安風(fēng)險點開展日研判、周分析、半月報制度,統(tǒng)籌派出所、衛(wèi)生院、婦聯(lián)等11個部門站所力量,壓實部門、村居管控化解責(zé)任,鎮(zhèn)級風(fēng)險管控組開展月度督導(dǎo);堅持每日社會治安巡邏,全鎮(zhèn)成立723人的群防群治隊伍,科學(xué)規(guī)劃巡邏路線,開展值班科級干部巡防督導(dǎo)、警網(wǎng)聯(lián)巡170余次,收集意見建議496條,問題化解率達90%以上。三是提升信息支撐能力。充分利用好省“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺,邀請司法、派出所、信訪辦3個業(yè)務(wù)部門、61個村級調(diào)解組織、63名調(diào)解員員入駐,通過村級微信群、宣傳欄推廣解紛碼使用,實現(xiàn)線上線下,一呼就應(yīng);充分利用好市網(wǎng)格化智能管理工作平臺,堅持數(shù)據(jù)更新,強化數(shù)據(jù)分析能力。


(長安日照)
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