財(cái)聯(lián)社4月9日訊（編輯 馬蘭）美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣稱(chēng)，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅是為了支持美國(guó)的本土制造業(yè)，然而專(zhuān)家警告這一想法很可能只是癡人說(shuō)夢(mèng)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出，美國(guó)仍然是全球第二大制造業(yè)國(guó)家，僅次于中國(guó)。美國(guó)生產(chǎn)了大量的產(chǎn)品，在多個(gè)高科技行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，如航空航天、醫(yī)藥和軍工武器。

數(shù)據(jù)顯示，雖然美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)連年下降，但以制造產(chǎn)品的價(jià)值計(jì)算，美國(guó)的產(chǎn)出實(shí)際上一直有所增加。

因此特朗普的制造業(yè)振興某種程度上只是為了討好MAGA（讓美國(guó)再次偉大）選民的策略，希望吸引更多低端產(chǎn)業(yè)回流以創(chuàng)造崗位，來(lái)滿(mǎn)足選民的就業(yè)期待。然而，現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比想象中的復(fù)雜。

讓MAGA縫褲子？

美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略中的一個(gè)核心要素是人力成本。據(jù)阿波羅分析，美國(guó)制造業(yè)工人的平均年薪略高于7萬(wàn)美元，而中國(guó)制造業(yè)工人平均年薪在1.3萬(wàn)美元左右，印度制造業(yè)工人的年薪只有2300美元。

這意味著，即使一些企業(yè)因?yàn)殛P(guān)稅威脅回到美國(guó)建廠，但工廠也可能是高度自動(dòng)化的，從而導(dǎo)致所謂的制造業(yè)回流根本無(wú)法創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會(huì)。

羅格斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Farouk Contractor等人還指出，關(guān)稅可能是促進(jìn)某些關(guān)鍵高科技行業(yè)的一種手段，如芯片制造業(yè)，前任總統(tǒng)拜登也曾試圖通過(guò)《芯片法案》來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大美國(guó)在該行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

但Contractor強(qiáng)調(diào)，特朗普想要用關(guān)稅恢復(fù)美國(guó)的中低端制造業(yè)可能是在緣木求魚(yú)，甚至是不可取的。他認(rèn)為，高端產(chǎn)品和高價(jià)值產(chǎn)品在美國(guó)生產(chǎn)的原因在于，其價(jià)值主要貢獻(xiàn)部分不在于勞動(dòng)力，而在于想法（idea)和設(shè)計(jì)。

柬埔寨的美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)Casey Barnett也表示，制造業(yè)絕不會(huì)回到美國(guó)，他無(wú)法想象美國(guó)工人會(huì)愿意坐下來(lái)花一整天的時(shí)間來(lái)縫制一條運(yùn)動(dòng)褲。他稱(chēng)自己正在尋找其他國(guó)家來(lái)規(guī)避關(guān)稅影響，可選項(xiàng)包括埃及、撒哈拉以南非洲地區(qū)、印度及印尼等。

撿了芝麻，丟了西瓜

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)同一個(gè)觀點(diǎn)，即特朗普對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴廣泛征收進(jìn)口關(guān)稅，不太可能帶回曾經(jīng)是藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級(jí)支柱的制造業(yè)崗位。這種“一刀切”的政策甚至還將威脅到美國(guó)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

德意志銀行指出，與以往范圍較有限的雙邊關(guān)稅不同，全球貿(mào)易伙伴之間普遍征收的關(guān)稅限制了全球貿(mào)易體系的適應(yīng)能力，其代價(jià)是從根本上破壞過(guò)去幾十年形成的全球供應(yīng)鏈模式。

醫(yī)療金融服務(wù)公司Bourne Partners研究主管Donald Hooker表示，即使對(duì)藥品征收關(guān)稅，制藥商業(yè)不會(huì)在一夜之間更換合同制造商，因?yàn)檫@些供應(yīng)鏈早在臨床試驗(yàn)的前期就已經(jīng)確定。

美國(guó)貿(mào)易組織——制藥和生物制藥外包協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Jill Ross則強(qiáng)調(diào)，美國(guó)在藥物活性成分方面嚴(yán)重依賴(lài)于其他國(guó)家，其中大部分來(lái)自于中國(guó)、印度、歐洲和其他地區(qū)。

禮來(lái)公司首席執(zhí)行官Dave Ricks警告稱(chēng)，這意味著制藥商必須承擔(dān)關(guān)稅成本，并在內(nèi)部消化。他稱(chēng)通常這會(huì)帶來(lái)裁員或研發(fā)支出的減少，他預(yù)計(jì)研發(fā)將首當(dāng)其沖，這是一個(gè)令人相當(dāng)失望的結(jié)果。