
硬幣的另一面是,“對(duì)等關(guān)稅”增加的幾千億美元收入都需要美國(guó)消費(fèi)者買單,同時(shí)美元的霸權(quán)地位將一落千丈。
文 | 朱國(guó)順
特朗普“對(duì)等關(guān)稅”危及現(xiàn)有世界貿(mào)易體系,引發(fā)全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,被美國(guó)人自己稱為“95年來(lái)最嚴(yán)重的政策失誤”。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)在解釋這一匪夷所思政策時(shí)說(shuō),這將使美國(guó)迎來(lái)“數(shù)百萬(wàn)人坐在生產(chǎn)線旁為蘋果手機(jī)擰螺絲”的美好未來(lái),讓制造業(yè)回歸美國(guó)。
今天的美國(guó)人還會(huì)擰螺絲嗎?
在很長(zhǎng)時(shí)間里,美國(guó)人曾經(jīng)很會(huì)擰螺絲。20世紀(jì)剛開始的時(shí)候,雖然英國(guó)還把持著世界霸權(quán),美國(guó)卻依憑兩洋相隔,悄沒聲息地在孤懸海外的北美大陸上,發(fā)展成了GDP世界第一大國(guó),成了最會(huì)擰螺絲的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。福特的汽車、卡耐基的鋼鐵、洛克菲勒的石油,都是大神級(jí)存在。
珍珠港事件前,日本窺測(cè)美國(guó)良久,發(fā)現(xiàn)美國(guó)只有6艘艦隊(duì)航母,而自己已有10艘同級(jí)航母“優(yōu)勢(shì)在我”,于是“畢其功于一役”偷襲珍珠港。孰料美國(guó)人充分發(fā)揮擰螺絲特長(zhǎng),竟然在此后4年里足足造了140多艘航母,把日本炸得天昏地暗不知道自己姓啥,還在日本簽投降書時(shí),在“密蘇里”戰(zhàn)列艦上空浩浩蕩蕩飛過(guò)1500架B-29轟炸機(jī),讓日本就此心如止水。
轉(zhuǎn)折在上世紀(jì)80年代,西方出了兩個(gè)金玉其外的領(lǐng)導(dǎo)人,一個(gè)是美國(guó)的里根,一個(gè)是英國(guó)的撒切爾。在美西方敘事中,兩人似乎都正面居多,還把熬掉了蘇聯(lián)視作兩人戰(zhàn)果。但從歷史角度來(lái)看,未必如此。兩人氣味相投,熱衷搞新自由主義改革,削弱政府監(jiān)管,放飛企業(yè)“哪里錢多去哪里”?!耙磺邢蝈X看”一時(shí)爽,吃辛吃苦的“擰螺絲”當(dāng)然就不吃香了,于是英國(guó)赫赫有名的制造業(yè)大廠日漸式微,伴隨而來(lái)的是金融城拔地而起,美國(guó)則由金融巨頭帶領(lǐng)制造業(yè)大廠,大張旗鼓離開本土去海外開疆辟土,降低成本賺更多利潤(rùn)。英美兩國(guó)寡頭們更有錢了,擰螺絲的卻越來(lái)越少了。
不會(huì)擰螺絲的后果逐漸顯露出來(lái),那就是制造業(yè)越來(lái)越成為兩國(guó)無(wú)意義的活動(dòng)。也許我們很難想象,同樣一噸建筑用的螺紋鋼,美國(guó)的價(jià)格竟然比中國(guó)貴一倍。造一艘“福特”級(jí)航母,要花140多億美元;造一艘“朱姆沃爾特”級(jí)驅(qū)逐艦,加上研發(fā)費(fèi)用要79億美元,一枚制導(dǎo)炮彈需要80萬(wàn)美元。當(dāng)英國(guó)人說(shuō)要派兵去烏克蘭時(shí),全世界都笑了,因?yàn)槊筛珩R利當(dāng)年一次空投3萬(wàn)傘兵的這個(gè)國(guó)家,如今實(shí)際上連一個(gè)坦克師都湊不齊。
在這種情況下,美國(guó)人的生活應(yīng)該會(huì)變得非常昂貴,那么現(xiàn)實(shí)中物價(jià)穩(wěn)定便宜又是如何實(shí)現(xiàn)的呢?這就是“對(duì)等關(guān)稅”前,美國(guó)薅全世界羊毛得來(lái)的好處。
美元的霸權(quán)地位天然具有負(fù)債屬性,它需要低稅率向全世界大量進(jìn)口貨物,支付大量美元以形成足夠的各國(guó)外匯儲(chǔ)備,來(lái)維持國(guó)際支付體系的運(yùn)行。在這個(gè)過(guò)程中,美國(guó)以七美分印100美元的方式薅足了全世界羊毛,美國(guó)進(jìn)口稅率長(zhǎng)期穩(wěn)定在2.5%遠(yuǎn)低于世界其它主要國(guó)家,根本原因就在于此。但這個(gè)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行有一個(gè)基本要求,就是美國(guó)的負(fù)債規(guī)模必須合理適度,既能薅世界羊毛又不致負(fù)債過(guò)重難以承受。隨著美國(guó)歷屆政府政策頻頻失誤加上揮霍無(wú)度,如今35萬(wàn)億美元天量債務(wù)利息每年就超過(guò)了1.5萬(wàn)億美元,情急之下只能使出“對(duì)等關(guān)稅”昏招,還要美國(guó)人學(xué)會(huì)擰螺絲共克時(shí)艱。
按照如意算盤,“對(duì)等關(guān)稅”可增加美政府一年6000億—10000億美元收入,美國(guó)人學(xué)會(huì)擰螺絲后也不致坐吃山空,看上去似乎很美。但硬幣的另一面是,“對(duì)等關(guān)稅”增加的幾千億美元收入都需要美國(guó)消費(fèi)者買單,同時(shí)美元的霸權(quán)地位將一落千丈。
更重要的或許是,美國(guó)人還會(huì)去擰螺絲嗎?

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