近年來，滁州市瑯琊區(qū)瑯琊街道以提升城市基層治理效能為目標(biāo)，形成“黨建+網(wǎng)格”治理模式，著力打造基層治理新“格”局，以精細(xì)化管理提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全域“劃”網(wǎng)，密織基層治理“覆蓋網(wǎng)”。按照“就近就便、規(guī)模適度、有利治理”原則，劃分紅色網(wǎng)格78個，成立網(wǎng)格黨支部46個，配備網(wǎng)格員1200余名。堅持“將支部建在網(wǎng)格上”，構(gòu)建“街道黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-黨員網(wǎng)格員”的四級組織體系，實現(xiàn)矛盾不上交、問題格中解、服務(wù)全方位的網(wǎng)格治理格局。推行“雙向進入、交叉任職”，選舉業(yè)委會主任、老黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記，兼任網(wǎng)格長，推選社區(qū)“兩委”成員任網(wǎng)格指導(dǎo)員，動員網(wǎng)格內(nèi)的黨員兼職網(wǎng)格員，實現(xiàn)“社區(qū)指導(dǎo)員+支部網(wǎng)格長+黨員網(wǎng)格員+居民”的網(wǎng)格化管理模式，分級分格明確網(wǎng)格“責(zé)任田”。強化網(wǎng)格“前哨”作用，優(yōu)化網(wǎng)格陣地建設(shè)。統(tǒng)籌社區(qū)“五老工作室”“議事亭”“居民樓院”等空間資源，打造實體化網(wǎng)格黨支部陣地，開展主題黨日、志愿服務(wù)、協(xié)商議事等活動30余場，讓群眾在網(wǎng)格內(nèi)“找得到組織、看得到黨旗、聽得到黨的聲音”。

科學(xué)“管”網(wǎng)，鑄強基層治理“新引擎”。 成立網(wǎng)格化管理中心，街道黨工委書記擔(dān)任管理中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長。制定《瑯琊街道社區(qū)網(wǎng)格化管理考核實施細(xì)則》，明確網(wǎng)格管理規(guī)范與考核辦法。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組按季度對網(wǎng)格支部參與小區(qū)治理、志愿服務(wù)等工作情況進行考核，采用“以獎代補”正向激勵方式，對考核優(yōu)秀的網(wǎng)格員發(fā)放獎勵，提高網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)積極性，營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。依托社區(qū)網(wǎng)格“周例會”和每月主題活動，定期進行專題培訓(xùn)，引導(dǎo)網(wǎng)格員學(xué)習(xí)最新政策、網(wǎng)格系統(tǒng)操作指南。以社區(qū)網(wǎng)格黨組織為引領(lǐng)，動員黨員、網(wǎng)格員每日下沉網(wǎng)格，深入小區(qū)查民情、問民需、解民憂，變“坐等上門”為“主動服務(wù)”，今年以來，網(wǎng)格員累計巡查4200余次，排查處理各類問題矛盾1100余件，化解成功率達100%。充分利用黨員微信群、網(wǎng)格微信群實現(xiàn)“線上線下”聯(lián)動服務(wù)，實現(xiàn)24小時服務(wù)“不打烊”。

高效“用”網(wǎng)，打造基層治理“服務(wù)圈”。探索建立以黨支部為核心，居民、業(yè)委會、社會組織、物業(yè)公司、黨員志愿服務(wù)隊共同參與的“一核多元”治理體系。依托“議事亭”“大黨委”聯(lián)席會議及政協(xié)委員進社區(qū)等平臺載體定期開展協(xié)商議事會，圍繞停車位不足、樓頂滲水、公共設(shè)施損壞等方面收集意見建議10條，解決問題10余件。針對轄區(qū)殘障人員、孤寡老人、留守兒童等特殊群體，網(wǎng)格員將服務(wù)延伸，制定問題清單，定期開展上門入戶，化被動服務(wù)為主動發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)“生活瑣事不出門，大事網(wǎng)格來護航”的良好格局。推行“雙報到雙服務(wù)”工作機制，嚴(yán)格落實報到登記、承諾踐諾、服務(wù)紀(jì)實等制度，積極探索“微心愿”服務(wù)模式。目前，共有71余名黨員到社區(qū)主動認(rèn)領(lǐng)政策宣傳、扶貧助困、公益志愿等為民服務(wù)項目，簽訂共建協(xié)議20余份，開展“微心愿”項目12項，形成在職黨員“工作在單位、服務(wù)在網(wǎng)格、奉獻雙崗位”的生動局面。(王文禮)