特朗普退出IMO航運脫碳談判,并揚言實施報復(fù)性“對等”措施

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海洋環(huán)境保護(hù)委員會(MEPC83)的消息人士稱,美國談判團(tuán)隊在會議前不久被召回,因缺乏正式的參會授權(quán),導(dǎo)致MEPC全體會議談判中出現(xiàn)三個空缺席位。

國際海事組織各成員國的代表團(tuán)一直在就所謂的“經(jīng)濟(jì)要素”進(jìn)行談判,為溫室氣體排放定價,或?qū)⑵淙谌氲健凹夹g(shù)要素”船用燃料標(biāo)準(zhǔn)GFS中,這將對航運的碳排放的逐步收緊施加強制性經(jīng)濟(jì)壓力。

然而最新消息顯示,美國的態(tài)度是反對任何形式的經(jīng)濟(jì)措施來推動航運業(yè)去碳化。

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美國在一封致國際海事組織成員國的聲明信中表示,唐納德·特朗普總統(tǒng)已明確表示,華盛頓不會接受“任何給美國或其人民的利益帶來不恰當(dāng)或不公平負(fù)擔(dān)的國際環(huán)境協(xié)議”。

聲明說:“雖然我們不會忽視對自然環(huán)境的威脅,但特朗普總統(tǒng)承諾美國人民將恢復(fù)能源主導(dǎo)地位?!?/p>

盡管國際海事組織觀察人士長期以來一直警告稱,特朗普政府可能會尋求將美國排除在最終的全球氣候政策協(xié)議之外,但目前尚不清楚所謂的“對等措施”的威脅將如何影響談判。

美國對其他成員國表示:“由于這些原因,美國不會參加4月7日至11日在IMO第83屆海洋環(huán)境保護(hù)委員會(MEPC 83)舉行的談判,并敦促貴國政府重新考慮是否支持正在審議的溫室氣體減排措施?!?/p>

“如果這種公然不公平的措施得以實施,我國政府將考慮采取“對等”措施(reciprocal measures,#編者注: 這里使用了與所謂的對等關(guān)稅同樣的詞匯“reciprocal”),以抵消向美國船舶收取的任何費用,并賠償美國人民因采取任何溫室氣體排放措施而遭受的任何其他經(jīng)濟(jì)損害?!?/p>

該聲明批評國際海事組織到2050年左右實現(xiàn)溫室氣體凈零排放的目標(biāo)是不明智地推廣昂貴且未經(jīng)證實的燃料。

聲明中表示:“這些措施將給該行業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并推動全球通脹。”

“聯(lián)合國應(yīng)該停止一切在其他會議上擴(kuò)散《巴黎協(xié)定》中反映的極不公平議程的努力。”

特朗普政府還表示,根據(jù)發(fā)展因素區(qū)分各國,這在國際海事組織是沒有立足之地的。(#編者注: 這里指的是IMO給小島嶼發(fā)展中國家(SIDs)和最不發(fā)達(dá)國家(LDCs)提供特別支持的提議)

美國在外交信息中表示:“這些企圖與國際海事組織不歧視、不給予更優(yōu)惠待遇的法律原則不相容。

“對這些措施的簡單解讀是,它們首先是在環(huán)境保護(hù)的幌子下重新分配財富的努力。”

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事實上,美國在國際海事組織(IMO)中一直缺乏存在感,21世紀(jì)以來,美國很少參與或者試圖領(lǐng)導(dǎo)國際海事組織的各項談判議程,這與美國航運產(chǎn)業(yè)的衰敗密不可分。

參考閱讀:

美國自身也承認(rèn), 不到200艘懸掛美國國旗的船舶僅占全球經(jīng)濟(jì)大約 55,000 艘遠(yuǎn)洋船只的 0.4%。

特朗普政 府上臺以來,推出《美國船舶法案》,并推進(jìn)對中國造船業(yè)的301調(diào)查,希望將造船業(yè)帶回美國。然而,盡管美國政府幻想著恢復(fù)海洋強國的地位,但顯然在承擔(dān)國際義務(wù)上,目前并未做出一個“大國”的表率。

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聯(lián)系主編:陳洋15998511960