崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)“多格合一”，持續(xù)推動各類管理、服務(wù)、治理陣地“應(yīng)融盡融”，通過將綜合網(wǎng)格打造成為社區(qū)治理共同體建設(shè)的關(guān)鍵實(shí)踐單元，全方位串起基層治理“千條線”，實(shí)現(xiàn)了“人到格中去、事在格中辦、治理零距離”的工作目標(biāo)。
強(qiáng)化網(wǎng)格黨建聯(lián)席機(jī)制
建立完善中樞決策系統(tǒng)
城橋鎮(zhèn)以3個綜合網(wǎng)格為依托，建立了綜合網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議制度，由各網(wǎng)格長擔(dān)任召集人，整合各方下沉力量，吸納街區(qū)、村居以及駐區(qū)單位黨組織作為聯(lián)席會議成員。同時，搭建網(wǎng)格聯(lián)席會議工作群，定期開展線上線下活動。重點(diǎn)通過開展專題議事活動，集中攻克網(wǎng)格內(nèi)各類復(fù)雜難題。
過去，困擾村居的普遍問題在于，一個小問題牽涉到多個部門和村居，由于缺乏有效的力量整合機(jī)制，導(dǎo)致問題解決周期長、群眾滿意度較低。自綜合網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議制度建立后，網(wǎng)格內(nèi)的問題能迅速提交到黨建聯(lián)席會議進(jìn)行討論，隨后立即進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)相關(guān)部門予以解決，極大地提高了治理難題的解決效率。比如，位于城橋鎮(zhèn)第三綜合網(wǎng)格的新崇社區(qū)，區(qū)域內(nèi)有餓了么、圓通、順豐等眾多新興領(lǐng)域企業(yè)，因快遞外賣群體存在大量充電需求，加上區(qū)域老舊小區(qū)較多等實(shí)際情況，“飛線充電”現(xiàn)象困擾居民多年，存在嚴(yán)重的安全隱患。通過第三綜合網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議協(xié)商后，在城橋鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的通力協(xié)作下，新崇社區(qū)實(shí)施了充電樁改造工程，為該小區(qū)4個車棚加裝了智慧充電裝置，增設(shè)了1個充電點(diǎn)，新增了86個智慧充電插座。這一舉措不僅優(yōu)化了充電設(shè)施布局，惠及眾多社區(qū)居民，還保障了餓了么等新就業(yè)群體的充電安全，有效緩解居民電動車充電難題。
在綜合網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議制度的推動下，目前，城橋鎮(zhèn)3個綜合網(wǎng)格已經(jīng)梳理出了2025年度十大重點(diǎn)任務(wù)清單，相關(guān)治理難題預(yù)計年內(nèi)將會得到解決。
建強(qiáng)綜合網(wǎng)格工作站
夯實(shí)基層治理主陣地
對照“一網(wǎng)格一陣地一工作站”的目標(biāo)，城橋鎮(zhèn)為3個綜合網(wǎng)格都設(shè)置了保障主陣地，分別是：第一網(wǎng)格設(shè)置在東江社區(qū)黨群服務(wù)中心，第二網(wǎng)格設(shè)置在城橋鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心，第三網(wǎng)格設(shè)置在人民路黨群服務(wù)中心。同時，通過資源共享與融合，在每個主陣地都因地制宜地設(shè)置了網(wǎng)格工作站點(diǎn)。
一是優(yōu)化主陣地功能。全力推動三大網(wǎng)格主陣地合計1萬多平方米、70多個功能空間的功能轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)陣地與綜合網(wǎng)格工作站“設(shè)施共用、資源共享、服務(wù)一體”，為網(wǎng)格治理提供堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。
二是打造多元服務(wù)圈。借助黨建陣地、政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)等公共資源載體，成立崇明區(qū)第一支新興領(lǐng)域黨員先鋒隊(duì)，設(shè)立10個小哥驛站，配備自助服務(wù)終端、共享會議室等設(shè)施，提供政策咨詢、法律維權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注新就業(yè)群體需求，針對快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等流動性強(qiáng)的群體，推出“五個一”溫暖包服務(wù)，即一處歇腳地、一杯熱水、一套充電設(shè)備、一個急救箱、一份權(quán)益指南，做到“需求不出圈、服務(wù)零時差”。同時，在人民食堂就餐全時段，推出“10元定制餐”，增強(qiáng)新就業(yè)群體的歸屬感。
三是精細(xì)落實(shí)“三張清單”。通過建立“供需對接”“雙向認(rèn)領(lǐng)”等機(jī)制，在網(wǎng)格工作站，聯(lián)合相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，成功孵化12個暖“新”善治公益項(xiàng)目，如“365”暖心行動、青年夜校、“新二代”關(guān)懷行動等。這些項(xiàng)目提供全年無休的關(guān)愛服務(wù)、業(yè)余時間的多元培訓(xùn)，以及子女成長問題的解決方案，構(gòu)建起了全方位的服務(wù)支持體系。
四是吸納新興力量參與。深化“五新”行動實(shí)踐，探索積分制管理模式，升級推出“益騎加油吧”掃碼取物柜，新就業(yè)群體可通過參與社會治理獲取治理積分，兌換專屬“補(bǔ)給”物品，從而引導(dǎo)他們積極投身社會治理工作。同時，聘任一批新興領(lǐng)域黨員擔(dān)任“移動網(wǎng)格員”，為基層治理注入新活力。
充實(shí)網(wǎng)格工作力量
不斷延伸服務(wù)工作觸角
為確保網(wǎng)格工作站發(fā)揮實(shí)效，城橋鎮(zhèn)3個綜合網(wǎng)格工作站均采取“集中常駐+網(wǎng)格吹哨+部門報到”的模式，實(shí)行“1+1+3+N”站點(diǎn)工作機(jī)制，即設(shè)置1名站長，由城橋鎮(zhèn)黨委選派政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出的工作人員擔(dān)任，在網(wǎng)格臨時黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作站各項(xiàng)工作；設(shè)置1名駐站聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助站長開展網(wǎng)格工作站日常工作；設(shè)置執(zhí)法下沉力量，及時響應(yīng)處置網(wǎng)格類執(zhí)法事項(xiàng)；設(shè)置N個報到力量，涵蓋“三城”（城管、城運(yùn)、城建）立足建設(shè)管理，“三所”（派出所、市場所、司法所）立足法治護(hù)航，“三中心”（黨群中心、受理中心、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心）立足服務(wù)保障，同時，城橋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室根據(jù)實(shí)際需求提供若干工作力量。
此外，為確保網(wǎng)格工作站發(fā)揮實(shí)效，下沉力量和報到力量實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”，全權(quán)代表?xiàng)l線部門完成工作站相關(guān)任務(wù)，全力促進(jìn)各類工作力量職能協(xié)同、業(yè)務(wù)融合，做到一專多能、全崗皆通。通過“1+1+3+N”的站點(diǎn)工作機(jī)制，網(wǎng)格內(nèi)問題能夠得到更及時有效的解決。比如，城橋鎮(zhèn)第一網(wǎng)格內(nèi)部分校園周邊存在攤販亂設(shè)攤、占道經(jīng)營等問題，接報后，網(wǎng)格工作站立即協(xié)調(diào)站內(nèi)派出所、市場所、城管等組成聯(lián)合工作組，第一時間對江帆小學(xué)、東門中學(xué)等校門口周邊傍晚放學(xué)期間的環(huán)境秩序開展了專項(xiàng)排查整治。通過街面環(huán)境整治、食品安全普法宣傳等工作，共查處亂設(shè)攤3起，整改2處跨門經(jīng)營行為，有效制止了校園周邊無證占道設(shè)攤現(xiàn)象，進(jìn)一步美化了校園周邊環(huán)境。
接下來，城橋鎮(zhèn)將重點(diǎn)針對問題的高效處置，把“實(shí)”字貫穿到“多格合一”各個工作環(huán)節(jié)中，落實(shí)好“會商調(diào)度、黨建聯(lián)席會議、陣地支撐、公共議題”等工作機(jī)制，努力把解決“一件事”變成推進(jìn)“一類事”，更要影響“一批人”，確?！岸喔窈弦弧钡某尚Э吹靡?，打造更多黨建引領(lǐng)“多格合一”的城橋案例。
資料：城橋鎮(zhèn)
編輯：焦倩倩
責(zé)編：李琳、顧佳麗
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