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特朗普試圖盡快終結(jié)“群聊門”泄密事件帶來的不利影響。白宮新聞秘書萊維特3月31日表示，政府關(guān)于該事件的調(diào)查已結(jié)束，總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理邁克·華爾茲將繼續(xù)任職。
此次“群聊門”的主要原因是特朗普的國家安全團(tuán)隊(duì)成員缺乏基本專業(yè)常識(shí)。然而，特朗普的處理結(jié)果反而削弱了內(nèi)閣中共和黨建制派成員的影響力，而那些缺乏專業(yè)常識(shí)的MAGA成員則趁機(jī)進(jìn)一步鞏固地位。這種轉(zhuǎn)變將間接影響美國未來四年的對(duì)外政策。
01
Signal反映特朗普與美國建制派之間的不信任
通訊工具的安全性是相對(duì)的。某一種APP是否安全，取決于其掌握在誰手中。若A方與B方是敵對(duì)關(guān)系，那么掌握在A方手中的APP對(duì)B方而言就是不安全的。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)成員很可能早已使用Signal進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，“群聊門”事件只是偶然被公眾知曉。這背后折射出特朗普與美國建制派之間的互不信任。
特朗普與美國情報(bào)機(jī)構(gòu)及軍隊(duì)關(guān)系不睦，情報(bào)機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)內(nèi)部存在強(qiáng)大的反對(duì)特朗普的政治力量。在第一個(gè)任期內(nèi)，特朗普試圖清洗和整頓情報(bào)機(jī)構(gòu)，但遭到堅(jiān)決抵制。再次上臺(tái)后，他任命約翰·拉特克利夫擔(dān)任中情局局長，圖爾西·加巴德?lián)螄仪閳?bào)總監(jiān)，兩人解雇了大批情報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員。特朗普任命的國防部長和副部長多為非軍事專業(yè)人士，出身于新聞主持人、硅谷商人或私人律師，雖有參軍經(jīng)歷，但在政府任職時(shí)間很短。特朗普曾多次貶低軍人，并試圖動(dòng)用軍隊(duì)鎮(zhèn)壓“黑命貴”抗議，引發(fā)強(qiáng)烈反對(duì)。
在此背景下，特朗普的親信們傾向于使用不留痕跡的通訊方式，避免聊天信息被建制派勢(shì)力獲取，以免遭到情報(bào)系統(tǒng)和軍隊(duì)內(nèi)部政敵的報(bào)復(fù)。Signal本身非常安全，其端到端加密（E2EE）系統(tǒng)能有效防止竊聽，但也意味著消息無法被第三方（包括政府自身）監(jiān)控或存檔。而根據(jù)《總統(tǒng)記錄法》和《聯(lián)邦記錄法》，美國官員的公務(wù)通訊必須保留存檔，以便國會(huì)、司法或?qū)徲?jì)部門審查。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)成員多次使用Signal溝通，根本原因在于對(duì)美國主流政治體系的不信任。
美國官員在軍事指揮或傳遞絕密情報(bào)時(shí)，通常需通過專用系統(tǒng)（如JWICS/SIPRNet）。這些系統(tǒng)的身份驗(yàn)證更嚴(yán)格，而Signal僅需手機(jī)號(hào)即可注冊(cè)。專用系統(tǒng)便于情報(bào)和軍隊(duì)部門審計(jì)，且與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離，不易被外國情報(bào)機(jī)構(gòu)入侵。但特朗普的國家安全理念與主流建制派不同，他認(rèn)為無需防范俄羅斯等國家，反而更提防美國情報(bào)系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)控。此次特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)胡塞武裝的襲擊未涉及美國對(duì)手國家，因此他們并不認(rèn)為使用Signal會(huì)對(duì)國家利益造成重大損害。
特朗普的下屬甚至曾利用Signal等軟件密謀政治襲擊和叛亂。2021年1月的“國會(huì)山暴亂”事件中，特朗普的高級(jí)顧問馬克·梅多斯、羅杰·斯通等人通過Signal討論叛亂策略。《華盛頓郵報(bào)》《紐約時(shí)報(bào)》等媒體曾報(bào)道此事，美國眾議院相關(guān)調(diào)查委員會(huì)也提出指控。司法部調(diào)查顯示，“驕傲男孩”（Proud Boys）和“誓言守護(hù)者”（Oath Keepers）等極端組織成員在策劃襲擊時(shí)，也曾使用Signal進(jìn)行加密通信。特朗普的多名顧問和支持者，如史蒂夫·班農(nóng)、邁克爾·弗林，也被指控使用加密軟件討論政治行動(dòng)策略。
圖片來源：CNN
02
特朗普將“群聊門”轉(zhuǎn)化為兩黨政治斗爭
特朗普在第一個(gè)任期內(nèi)與多數(shù)內(nèi)閣成員分歧嚴(yán)重，與副總統(tǒng)、兩任國務(wù)卿、兩任國家安全事務(wù)助理、兩任國防部長及兩任司法部長爆發(fā)沖突甚至決裂。再次上臺(tái)后，他經(jīng)過艱難努力組建了符合自己理念的團(tuán)隊(duì)。其下屬在多次重大事件中“久經(jīng)考驗(yàn)”，目前正全力貫徹特朗普的意志。
盡管特朗普及其團(tuán)隊(duì)集體卷入“群聊門”風(fēng)波，但他必須無條件袒護(hù)下屬。這是因?yàn)樘乩势盏膬?nèi)閣成員在國會(huì)參議院確認(rèn)程序中曾經(jīng)面臨較大阻力。雖然共和黨控制53個(gè)參議院席位，但國防部長、國家情報(bào)總監(jiān)等關(guān)鍵職位的提名確認(rèn)均涉險(xiǎn)過關(guān)。赫格塞思多次暴露其不學(xué)無術(shù)，連基本地理和歷史常識(shí)都缺乏。近期，他不僅帶妻子參加絕密軍方會(huì)議，還違規(guī)安排弟弟在國土安全部擔(dān)任要職。按以往政治規(guī)則，此人早應(yīng)被解雇，但特朗普認(rèn)為無更合適人選，只能堅(jiān)持護(hù)短。未來輿論可能逐漸麻木，赫格塞思的丑聞也將不再成為新聞。
兩黨對(duì)此事的態(tài)度截然不同。共和黨有少數(shù)幾位國會(huì)參議員支持對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，例如俄克拉荷馬州國會(huì)參議員詹姆斯·蘭克福德、密西西比州國會(huì)參議員羅杰·威克。民主黨則有很多國會(huì)議員要求赫格塞斯辭職，但迄今為止，共和黨內(nèi)還沒有任何一個(gè)人加入民主黨的行列。本不應(yīng)成為黨派斗爭的事件，卻被特朗普成功轉(zhuǎn)化為檢驗(yàn)共和黨內(nèi)部團(tuán)結(jié)的風(fēng)向標(biāo)。
美國國家安全事務(wù)助理華爾茲和美國國防部長赫格塞斯，圖片來源：POLITICO
03
MAGA趁機(jī)對(duì)共和黨建制派發(fā)動(dòng)進(jìn)攻
“群聊門”事件后，特朗普的親信紛紛指責(zé)華爾茲。副總統(tǒng)萬斯、白宮幕僚長蘇西·威爾斯（Susie Wiles）和總統(tǒng)人事辦公室主任塞爾吉奧·戈?duì)枺⊿ergio Gor）認(rèn)為應(yīng)由華爾茲獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任。但特朗普最終決定保留其職位，理由是“不應(yīng)讓自由派和民主黨人覺得獲勝”。暫時(shí)留任華爾茲有助于營造團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的表象。
與此同時(shí)，右翼媒體人勞拉·魯默（Laura Loomer）試圖將泄密責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給國家安全事務(wù)副助理黃之瀚（Alex Wong）。華爾茲與黃之瀚工作配合密切，理念相似。華爾茲曾在社交媒體稱贊黃之瀚：“他在特朗普首個(gè)任期內(nèi)促成與金正恩的歷史性峰會(huì)談判，穩(wěn)定了美朝關(guān)系。”黃之瀚曾服務(wù)于小布什和羅姆尼，與共和黨建制派關(guān)系緊密。他此前供職于哈德遜研究所，但該智庫如今聚集了大批特朗普的黨內(nèi)政敵，如黑利、蓬佩奧、赫伯特·麥克馬斯特、邁克·加拉格爾、威廉·巴爾等。他的工作背景很容易引起MAGA的懷疑。
特朗普首個(gè)任期內(nèi)，團(tuán)隊(duì)成員多出自共和黨建制派，雙方關(guān)系惡劣。過去四年，特朗普完全控制共和黨，將建制派排擠出內(nèi)閣和國會(huì)。然而，外交、戰(zhàn)略和安全領(lǐng)域高度專業(yè)化，他仍需倚重有經(jīng)驗(yàn)的建制派人士。目前，魯比奧、華爾茲和黃之瀚是團(tuán)隊(duì)中僅存的建制派成員。與其他人相比，他們更專業(yè)，更支持維護(hù)美國聯(lián)盟體系。但特朗普身邊的孤立主義者占多數(shù)，與三人理念相左。例如，特朗普很多親信反對(duì)讓魯比奧擔(dān)任國務(wù)卿，特朗普也對(duì)魯比奧并不放心，還通過任命特使分割其權(quán)力。又如，知情人士說，在特朗普?qǐng)?zhí)政的頭兩個(gè)月里，華爾茲惹惱了一些特朗普的忠實(shí)擁護(hù)者。
特朗普視“佛州幫”為聯(lián)系建制派的唯一橋梁，對(duì)其他人缺乏信任。魯比奧和華爾茲均來自佛羅里達(dá)州，分別擔(dān)任國會(huì)參議員和眾議員，而特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)其他成員非典型華盛頓政客。國家安全事務(wù)助理人選一直令特朗普頭疼，他曾與麥克馬斯特和博爾頓勢(shì)同水火，奧布萊恩的工作也不能讓他滿意。若此時(shí)解職華爾茲，可能難覓合適接替者。特朗普當(dāng)選后曾考慮讓邁克爾·安東（Michael Anton）或塞巴斯蒂安·戈?duì)柨ǎ⊿ebastian Gorka）擔(dān)任此職，但二人非華盛頓政客，且不擅長對(duì)付中國。
特朗普近日于美國空軍基地，圖片來源：路透社
04
特朗普通過“群聊門”加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)的控制
特朗普以強(qiáng)硬姿態(tài)回應(yīng)反對(duì)者，拒絕免職任何涉事人員。他與萬斯定調(diào)由華爾茲擔(dān)責(zé)，同時(shí)保留其職位。他頂住壓力，奇跡般地沒有調(diào)整任何職位。若無更多國家安全細(xì)節(jié)曝光，此事暫告一段落。萬斯在訪問格陵蘭島時(shí)告訴記者：“如果你認(rèn)為你可以迫使美國總統(tǒng)解雇任何人，那你就錯(cuò)了，我們支持我們整個(gè)國家安全團(tuán)隊(duì)。”
此事件開了一個(gè)惡劣先例：特朗普政府高官不會(huì)因低級(jí)安全錯(cuò)誤被免職。赫格塞思未來必將鬧出更多笑話，但會(huì)得到特朗普的無條件袒護(hù)。特朗普親信多缺乏專業(yè)常識(shí)，而他無法承受頻繁換人的代價(jià)。盡管此事遠(yuǎn)比2016年希拉里“郵件門”更嚴(yán)重，但特朗普的邏輯不同——他已重新定義何為危害國家安全的行為，而且不需要向反對(duì)者做出解釋。有民主黨人說，“共和黨人已經(jīng)退化為‘那又怎么樣’主義。
4月3日，《紐約時(shí)報(bào)》引述美國官員消息稱，特朗普在與勞拉·盧默會(huì)談后，解雇了6名“不忠誠”的國家安全委員會(huì)官員。隨后，國家安全局局長蒂莫西·霍夫?qū)④姡℅en. Timothy Haugh）因極右翼活動(dòng)人士要求被罷免。這似乎是特朗普在尋找替罪羊，MAGA趁機(jī)擴(kuò)大勢(shì)力。更重要的是，特朗普可以借此事件進(jìn)一步拿捏和掌控華爾茲等建制派官員。后者將對(duì)其感恩戴德，未來更加忠誠。特朗普第二任期與下屬的關(guān)系將異常穩(wěn)固。此外，他也能更好地驅(qū)使這些官員服務(wù)于對(duì)華政治目標(biāo)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，特朗普內(nèi)閣中了解中國事務(wù)的官員，要么不夠忠誠，要么不受MAGA領(lǐng)袖信任。此事可能對(duì)其外交政策產(chǎn)生長期影響。
作者｜孟維瞻
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