據(jù)紅星新聞援引相關(guān)報(bào)道披露，現(xiàn)任剛果民主共和國(guó)（簡(jiǎn)稱(chēng)“剛果（金）”）總統(tǒng)費(fèi)利克斯·齊塞克迪曾在今年2月致信特朗普，希望在平定反政府武裝“M23運(yùn)動(dòng)”的過(guò)程中獲得美國(guó)的軍事支持。作為交換條件，齊塞克迪提議美國(guó)將獲得剛果（金）的關(guān)鍵礦產(chǎn)，這將“有助于美國(guó)在航空航天、汽車(chē)、數(shù)據(jù)中心和人工智能領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力。齊塞克迪的發(fā)言人也證實(shí)了這一報(bào)道的真實(shí)性，但未透露信件的具體細(xì)節(jié)。齊塞克迪在信中對(duì)特朗普大加贊揚(yáng)……確保美國(guó)從剛果（金）獲得鈷、鋰、銅和鉭等關(guān)鍵礦產(chǎn)。
剛果（金）軍人（資料圖）
從國(guó)土與資源來(lái)看，剛果（金）無(wú)疑是非洲的“巨無(wú)霸”。其領(lǐng)土面積達(dá)230萬(wàn)平方公里，在非洲排名第二。自然資源更是令人艷羨，礦產(chǎn)價(jià)值預(yù)估達(dá)24萬(wàn)億美元。鈷礦儲(chǔ)量占全球一半之多，鉆石儲(chǔ)量超2億克拉，銅、黃金等儲(chǔ)量同樣可觀。不僅如此，剛果（金）北部被熱帶雨林覆蓋，剛果河貫穿其中，水電潛能占到全非洲的三分之一，地理與資源優(yōu)勢(shì)盡顯。
可現(xiàn)實(shí)卻令人大跌眼鏡，這個(gè)資源富得流油的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一塌糊涂。人均GDP僅有650美元，超七成人口深陷貧困，每年需進(jìn)口近百億美元糧食才能勉強(qiáng)維持生計(jì)。如此天壤之別的背后，有著深刻的歷史與現(xiàn)實(shí)因素。
歷史上，比利時(shí)殖民統(tǒng)治給剛果（金）帶來(lái)沉重災(zāi)難。比利時(shí)國(guó)王利奧波德二世把這里當(dāng)成私人領(lǐng)地，瘋狂掠奪橡膠、礦產(chǎn)等資源，卻不進(jìn)行任何建設(shè)性投入。剛果（金）獨(dú)立時(shí)，全國(guó)鐵路僅1026公里，教育體系近乎癱瘓。殖民者還蓄意制造胡圖族與圖西族的對(duì)立矛盾，為日后沖突埋下禍根。
1996年，剛果（金）爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，迅速演變成一場(chǎng)涉及盧旺達(dá)、烏干達(dá)等9個(gè)國(guó)家的大戰(zhàn)。這場(chǎng)殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)造成500萬(wàn)人喪生，上千萬(wàn)人流離失所。2003年戰(zhàn)爭(zhēng)雖結(jié)束，但剛果（金）已支離破碎，25支軍閥武裝割據(jù)東部地區(qū)。其中，反政府武裝“M23運(yùn)動(dòng)”背后有盧旺達(dá)支持，成員多為圖西族。2023年，總統(tǒng)齊塞克迪強(qiáng)行收回東部礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)，“M23運(yùn)動(dòng)”趁機(jī)反撲，控制北基伍省30%的領(lǐng)土，切斷經(jīng)濟(jì)命脈RN2公路，靠礦產(chǎn)走私維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
剛果（金）軍人（資料圖）
盧旺達(dá)支持“M23運(yùn)動(dòng)”，有自己的盤(pán)算。從地緣政治看，盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅將剛果東部的胡圖族武裝視為心腹大患，支持“M23運(yùn)動(dòng)”可削弱這一潛在威脅。從資源角度，剛果（金）東部富含鈳鉭鐵礦，是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵原料，盧旺達(dá)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，急需掌控這類(lèi)資源供應(yīng)鏈，借此能獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益。
在軍事層面，盧旺達(dá)軍隊(duì)實(shí)力不容小覷。1994年后，卡加梅推動(dòng)民族和解，學(xué)習(xí)中國(guó)模式改革經(jīng)濟(jì)與軍隊(duì)。聘請(qǐng)中國(guó)教官訓(xùn)練士兵，引入中式紀(jì)律和裝備。如今的盧旺達(dá)國(guó)防軍紀(jì)律嚴(yán)明，配備無(wú)人機(jī)、反坦克導(dǎo)彈等先進(jìn)武器。相比之下，剛果（金）政府軍腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，渙散不堪，作戰(zhàn)嚴(yán)重依賴雇傭兵。此前還傳出綁架勒索中企的負(fù)面新聞，嚴(yán)重?fù)p害自身國(guó)際形象，難以獲得國(guó)際支持與同情。
面對(duì)“M23運(yùn)動(dòng)”的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)攻，剛果（金）政府軍節(jié)節(jié)敗退。為扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，齊塞克迪想到向美國(guó)求助，提出用礦產(chǎn)資源換取軍事支持的方案。齊塞克迪在給特朗普的信中，對(duì)特朗普當(dāng)選大唱贊歌，稱(chēng)兩國(guó)合作能讓美國(guó)獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)，獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。在接受?？怂剐侣劜稍L時(shí)，他也公開(kāi)表達(dá)希望通過(guò)礦產(chǎn)換美國(guó)“安全支持”的想法，覺(jué)得美國(guó)能靠施壓或制裁手段，遏制國(guó)內(nèi)武裝組織。
對(duì)美國(guó)而言，剛果（金）的提議有不小吸引力。美國(guó)一直想主導(dǎo)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，新能源和高科技產(chǎn)業(yè)興起后，對(duì)鈷、鋰等礦產(chǎn)需求大增。中國(guó)在剛果（金）鈷礦開(kāi)發(fā)中占比超70%，美國(guó)對(duì)此早有覬覦之心，試圖打破這一格局。特朗普上臺(tái)后，外交政策重點(diǎn)之一就是關(guān)注外國(guó)自然資源，此前就想和烏克蘭簽礦產(chǎn)協(xié)議，只是未能如愿。如今剛果（金）主動(dòng)拋出橄欖枝，從資源角度看，對(duì)美國(guó)企業(yè)誘惑極大，像蘋(píng)果、特斯拉等公司，對(duì)剛果（金）礦產(chǎn)一直“垂涎三尺” 。
剛果（金）總統(tǒng)齊塞克迪（資料圖）
不過(guò)，美國(guó)若介入剛果（金）事務(wù)，也有諸多顧慮。剛果（金）局勢(shì)極為復(fù)雜，部落矛盾、地區(qū)勢(shì)力博弈交織，還牽涉盧旺達(dá)被指控支持“M23運(yùn)動(dòng)”，背后更有以色列、土耳其等多方勢(shì)力糾葛。美國(guó)貿(mào)然介入，很可能陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，重蹈伊拉克、阿富汗的覆轍。而且美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)海外軍事干預(yù)態(tài)度不一，特朗普秉持“美國(guó)優(yōu)先”政策，對(duì)海外軍事行動(dòng)興趣不大，更傾向交易式合作。美國(guó)輿論對(duì)“礦企戰(zhàn)爭(zhēng)”也很敏感，一旦軍事行動(dòng)引發(fā)人道危機(jī)，國(guó)內(nèi)必然強(qiáng)烈反彈。此外，國(guó)會(huì)兩黨在非洲政策上分歧嚴(yán)重，要全面支持介入剛果（金）事務(wù)，很難達(dá)成共識(shí)。
剛果（金）“礦產(chǎn)換安全”這一無(wú)奈之舉，暴露其在安全困境下的掙扎。若美國(guó)真介入，可能打破現(xiàn)有地區(qū)格局，對(duì)中國(guó)在當(dāng)?shù)赝顿Y利益也會(huì)產(chǎn)生影響。多年來(lái)，中國(guó)在剛果（金）大量投資，幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。中國(guó)企業(yè)的參與，讓剛果（金）得以利用自身資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)若插手，很可能打亂中剛合作節(jié)奏。這場(chǎng)交易背后，是剛果（金）的無(wú)奈、美國(guó)的野心，以及復(fù)雜多變的國(guó)際地緣政治博弈。未來(lái)剛果（金）局勢(shì)將走向何方，國(guó)際社會(huì)正拭目以待。
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