人民網(wǎng)福州4月9日電 (記者林盈)能減則減,流程“瘦身”。日前,福建省水利廳發(fā)布涉水審批“高效辦成一件事”工作推進(jìn)方案,對(duì)審批流程進(jìn)行優(yōu)化?;谝惑w化平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一受理平臺(tái),福建企業(yè)的涉水審批可在福建省網(wǎng)上辦事大廳、閩政通APP等平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)“一件事”線(xiàn)上申請(qǐng)、辦理進(jìn)度查詢(xún)。
根據(jù)方案,單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“1+N”審批,即一個(gè)項(xiàng)目需要辦理多個(gè)涉水審批事項(xiàng)的,可進(jìn)行合并審批。多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“N+1”審批,即多個(gè)項(xiàng)目需要辦理同一個(gè)涉水審批事項(xiàng)的,可進(jìn)行合并審批。
方案顯示,水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批、水利基建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告行業(yè)審查、大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃審核、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核、海堤管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批、國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程審批、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)審批、取水許可審批(首次申請(qǐng))等過(guò)去單事項(xiàng)辦理的皆可“合并同類(lèi)項(xiàng)”,減免與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)或能共享獲取的表單要素、申請(qǐng)材料。
在可研行業(yè)審查階段,對(duì)審查內(nèi)容可實(shí)行承諾制容缺審查。例如,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持等內(nèi)容,允許項(xiàng)目業(yè)主在報(bào)送福建省發(fā)改委審批可研報(bào)告前履行承諾,補(bǔ)齊容缺內(nèi)容。
在初設(shè)審批階段,水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)、水資源論證報(bào)告可與初設(shè)報(bào)告合并,在流程設(shè)置上最大程度以“并聯(lián)審批”代替“串聯(lián)辦理”,同步開(kāi)展特殊環(huán)節(jié),推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審查,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收件、同步審查、同步批復(fù)。
在補(bǔ)齊補(bǔ)正階段,對(duì)存在“紅線(xiàn)”制約因素的專(zhuān)題報(bào)告可暫緩批復(fù),其他專(zhuān)題報(bào)告先行批復(fù),避免因單事項(xiàng)問(wèn)題影響“一件事”集成辦理……
福建省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次“升級(jí)”將由各設(shè)區(qū)市水行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)市數(shù)據(jù)管理部門(mén)、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)完成屬地“工改”或者行政審批系統(tǒng)與省網(wǎng)上辦事大廳對(duì)接改造,實(shí)現(xiàn)申報(bào)端統(tǒng)一受理,省市縣審批系統(tǒng)可接收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、辦理業(yè)務(wù)。同時(shí),福建省水利廳將定期研究、統(tǒng)籌推進(jìn)“1+N”“N+1”涉水審批“一件事”改革工作,并對(duì)接福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán),具體開(kāi)展“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)業(yè)務(wù)梳理、系統(tǒng)建設(shè)和行業(yè)條線(xiàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事項(xiàng)運(yùn)行問(wèn)題整改等工作。
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