據(jù)環(huán)球時報報道,美國新任國防部長赫格塞斯于近日對菲律賓進(jìn)行訪問,這一消息引發(fā)國際社會高度關(guān)注。菲律賓駐美大使稱,此訪意在表明菲美關(guān)系穩(wěn)固,美對菲安全承諾不變。但實(shí)際上,美國的“支持”向來充滿不確定性,而中國在南海問題上的立場和行動,才是決定地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。

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馬科斯(資料圖)

美國防長此次訪問菲律賓,正值南海局勢持續(xù)緊張之際。近年來,菲律賓在南海問題上小動作不斷,尤其在馬科斯政府上臺后,其與美國的軍事合作愈發(fā)緊密。從允許美軍增設(shè)軍事基地,到頻繁在南海進(jìn)行聯(lián)合軍演,菲律賓似乎想借助美國的力量在南海問題上謀取更多利益。而美國呢,一直將菲律賓視為其“印太戰(zhàn)略”中的重要一環(huán),企圖通過強(qiáng)化與菲律賓的關(guān)系,在南海對中國形成牽制。

赫格塞斯與菲律賓總統(tǒng)馬科斯會面時,重申了美菲共同防御條約,甚至公然提及要共同應(yīng)對所謂的“中國威脅”。這一表態(tài),無疑給本就緊張的南海局勢又添了一把火。然而,美國的這種支持真的可靠嗎?回顧歷史,美國在對待盟友的問題上,常常是出于自身利益考慮,一旦局勢變化,拋棄盟友的例子并不少見。比如在阿富汗問題上,美國的倉促撤軍,讓阿富汗政府和民眾陷入困境,眾多曾與美國合作的阿富汗人面臨生命威脅。在烏克蘭問題上,美國雖然向?yàn)蹩颂m提供了大量軍事援助,但隨著局勢的發(fā)展,其援助的力度和持續(xù)性也受到質(zhì)疑。

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馬科斯(資料圖)

面對美菲的挑釁,中國態(tài)度堅(jiān)決且采取了有力的應(yīng)對措施。在美菲于黃巖島舉行聯(lián)演時,南部戰(zhàn)區(qū)解放軍戰(zhàn)機(jī)迅速升空,在相關(guān)空域進(jìn)行例行巡航,用實(shí)際行動警告美菲。南部戰(zhàn)區(qū)空軍新聞發(fā)言人明確表示,戰(zhàn)區(qū)空軍部隊(duì)時刻保持高度戒備,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,任何攪局南海的軍事活動都在掌控之中。外交部發(fā)言人也強(qiáng)調(diào),美菲合作不應(yīng)針對他國,別在南海制造威脅、挑起對抗,規(guī)勸菲律賓不要盲目跟隨美國瞎折騰。

更為關(guān)鍵的是,中國在推動地區(qū)規(guī)則建設(shè)方面有著重大舉措。外交部副部長陳曉東透露,中國爭取在2026年達(dá)成《南海行為準(zhǔn)則》。這一準(zhǔn)則的達(dá)成意義非凡。它將為南海地區(qū)制定一套明確的行為規(guī)范,讓各國在處理南海事務(wù)時有章可循,減少誤解和沖突的可能性。從地區(qū)層面看,南海周邊國家大多希望南海保持和平穩(wěn)定,以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國與包括印尼、馬來西亞在內(nèi)的一些南海國家都有合作,簽署有共同開發(fā)的政府間共識文件,還有穩(wěn)定的海上對話溝通機(jī)制。《南海行為準(zhǔn)則》的達(dá)成,將進(jìn)一步鞏固這種合作關(guān)系,促進(jìn)地區(qū)的和平與繁榮。

從國際層面看,美國試圖通過《美菲共同防御條約》等手段,將南海爭端“北約化”,把南海問題復(fù)雜化、國際化,以實(shí)現(xiàn)其遏制中國的目的。但中國推動《南海行為準(zhǔn)則》談判,是將南海問題拉回“地區(qū)國家自主協(xié)商”框架,重新奪回“規(guī)則制高點(diǎn)”。這一舉措符合大多數(shù)國家的利益,也符合國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。而且一旦《南海行為準(zhǔn)則》達(dá)成,可以為中菲解決領(lǐng)土爭端提供明確規(guī)則,讓美國等外部勢力無處下手,進(jìn)而將其影響力逐步從南海地區(qū)排除出去,從根本上解決南海問題的外部干擾因素。

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馬科斯(資料圖)

對于菲律賓來說,現(xiàn)在到2026年《南海行為準(zhǔn)則》達(dá)成前的這段時間,是一個關(guān)鍵的抉擇期。若菲律賓繼續(xù)跟著美國在南海搗亂,不僅無法從美國那里獲得真正的好處,反而可能讓自己陷入更深的困境,損害自身與周邊國家的關(guān)系,影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。畢竟,菲律賓與中國在經(jīng)濟(jì)上有著緊密的聯(lián)系,中國是菲律賓重要的貿(mào)易伙伴,菲律賓的香蕉、芒果等農(nóng)產(chǎn)品大量出口到中國。如果因?yàn)槟虾栴}導(dǎo)致雙邊關(guān)系惡化,菲律賓的經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng)。相反,若菲律賓回歸理性,通過和平對話與合作解決問題,與中國及其他東盟國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定,將更符合菲律賓的長遠(yuǎn)利益。

南海局勢的發(fā)展?fàn)縿又貐^(qū)和國際社會的神經(jīng)。美國防長對菲律賓的訪問雖然看似給菲律賓吃了顆“定心丸”,但實(shí)際上,美國的支持充滿變數(shù)。而中國通過積極推動《南海行為準(zhǔn)則》的達(dá)成,展現(xiàn)了維護(hù)南海和平穩(wěn)定的決心和智慧。在未來的日子里,菲律賓如何抉擇,將對南海局勢的走向產(chǎn)生重要影響,而中國也將繼續(xù)堅(jiān)定地捍衛(wèi)自身的主權(quán)和海洋權(quán)益,為南海地區(qū)的和平與繁榮貢獻(xiàn)力量。