江西與大灣區(qū)，正在雙向奔赴。
近日，2025年江西—粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周成功舉辦，以“融入大灣區(qū)，‘贛’出新精彩”為主題，推動(dòng)全方位融入大灣區(qū)。本次活動(dòng)是今年江西首場重大招商活動(dòng)，更是新世紀(jì)以來江西在粵港澳大灣區(qū)舉辦的第23屆經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)。
2025年江西省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作推介會合作項(xiàng)目簽約儀式現(xiàn)場。 本文圖片除特別標(biāo)注外，均由江西省商務(wù)廳提供。
去年初召開的中部地區(qū)崛起座談會強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支撐新發(fā)展格局。今年政府工作報(bào)告提出，深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。
作為唯一同時(shí)與大灣區(qū)、長三角、閩三角毗鄰的省份，江西既是中部崛起和內(nèi)陸雙向開放的領(lǐng)跑者，也是革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的先行者，更是跨區(qū)域深度協(xié)作的先行者和探索者。
贛江與香江交相輝映，老區(qū)與灣區(qū)同頻共振，中部地區(qū)與世界級灣區(qū)協(xié)同發(fā)展，江西有望迎來更大的發(fā)展機(jī)遇期。
01
江西2025年首場重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為何花落粵港澳大灣區(qū)？
早在今年全國兩會召開之際，江西就向大灣區(qū)發(fā)出“春天之約”。事實(shí)上，這場跨越山海的“春天的約定”，已經(jīng)持續(xù)了23年，見證了“老區(qū)”+“灣區(qū)”深度協(xié)作的發(fā)展速度，成為我國跨區(qū)域協(xié)作的重要縮影。
江西省委副書記、省長葉建春在推介會上作主旨演講。澎湃新聞?dòng)浾?鄭問 圖
江西與大灣區(qū)的淵源，最早可追溯到上千年前，彼時(shí)的江西是中原進(jìn)入嶺南地區(qū)的必經(jīng)之地，元代兩地大部分地區(qū)一度被共同劃入江西行省的范疇，自古交往密切，共飲一江水、同屬一家親，可謂地緣相接、人緣相親、商緣相連。
近年來，贛粵合作日益深入，江西先后加入泛珠三角“9+2”合作機(jī)制、與廣東省簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，贛州與深圳、吉安與東莞形成結(jié)對合作關(guān)系，贛深之間更形成“2小時(shí)交通圈”，無論時(shí)空距離還是心理距離，都前所未有之近。
過去20多年來，珠三角地區(qū)由城市群上升為世界級灣區(qū)——粵港澳大灣區(qū)，成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)和對外開放的橋頭堡。
同一時(shí)期，江西也從地處內(nèi)陸腹地的傳統(tǒng)工業(yè)大省，一躍成為“雙向開放，惠通四方”的新興大省，坐擁中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等多重戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力不斷躍升。
江西開放平臺體系完備，開放平臺數(shù)量在中部地區(qū)名列前茅。澎湃新聞?dòng)浾?鄭問 圖
規(guī)模體量越大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越好、創(chuàng)新動(dòng)能越強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展能級越高，跨區(qū)域協(xié)作的廣度、深度和融合度就越高。
江西與大灣區(qū)的協(xié)作，已從最初的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對口幫扶，搖身一變?yōu)椤澳銇砦彝钡碾p向奔赴。從交通互聯(lián)、設(shè)施互通到產(chǎn)業(yè)相鏈、平臺共建、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)再到政策互通、營商環(huán)境對標(biāo)，從“硬聯(lián)通”到“軟聯(lián)通”再到“心聯(lián)通”，幾乎涵蓋方方面面。
這一次之所以將年度重磅招商的“頭啖湯”放在大灣區(qū)，且在深港澳三地聯(lián)動(dòng)招商，除了地緣、人緣、商緣的深厚淵源外，更重要的是大灣區(qū)既是江西最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，也是江西實(shí)現(xiàn)由內(nèi)陸走向藍(lán)海重要的戰(zhàn)略通道。
一方面，江西本身面臨工業(yè)化中后期產(chǎn)業(yè)升級的需求，“1269”行動(dòng)計(jì)劃擘畫了江西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的藍(lán)圖。大灣區(qū)則是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的集聚地，資本活躍、創(chuàng)新資源匯聚、產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效、國際化水平一流，兩者之間存在充分的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和協(xié)作空間。
根據(jù)江西省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)，廣東是江西利用省外項(xiàng)目資金的第一來源地，2024年，全省實(shí)際利用廣東企業(yè)資金3345.16億元，占比30.52%，位列各地區(qū)之首，包括比亞迪、華為、格力、欣旺達(dá)、天賜、康佳、立訊精密在內(nèi)的灣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)紛紛涌入江西。
另一方面，無論是“江西制造”還是“如畫江西”，在國內(nèi)都已打響名號，走出國門、走向世界正是擴(kuò)大影響力、提升知名度的自然選擇，而大灣區(qū)尤其是港澳兩地正是出海的橋頭堡。
數(shù)據(jù)顯示，香港特別行政區(qū)是江西第一大單體貿(mào)易伙伴、企業(yè)境外上市第一資本市場、實(shí)際利用外資第一來源地，而江西與澳門的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)飆升之勢。
因此，江西此次經(jīng)貿(mào)活動(dòng)特別推出“贛貿(mào)優(yōu)品 惠通全球”貿(mào)易供采（大灣區(qū)）專場對接會，從大灣區(qū)鏈接國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，拓展全球“朋友圈”；同時(shí)舉辦“如畫江西 風(fēng)景獨(dú)好”文旅推介會，啟動(dòng)“Discover Jiangxi”海外推廣計(jì)劃，實(shí)施“景區(qū)出海”行動(dòng)，向港澳及國際市場立體傳播江西品牌。
“贛貿(mào)優(yōu)品 惠通全球”貿(mào)易供采（大灣區(qū)）專場對接會電子信息產(chǎn)品展區(qū)。
就此而言，江西與大灣區(qū)的“春天之約”，既是貫徹落實(shí)高層關(guān)于“主動(dòng)對接和服務(wù)長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”的要求，也是呼應(yīng)政府工作報(bào)告有關(guān)“深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作” 的部署，也是呼應(yīng)資金、技術(shù)、企業(yè)、人才雙向循環(huán)的市場大勢。
02
江西與大灣區(qū)的跨省合作，產(chǎn)業(yè)是重頭戲。
日前舉辦的2025年江西省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作推介會，共達(dá)成招商引資簽約項(xiàng)目83個(gè)，簽約總額450.46億元人民幣，涵蓋電子信息、裝備制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)。
這些產(chǎn)業(yè)，無一不屬于江西省“1269”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的范疇，幾乎都是江西產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈所需，凸顯了產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)化、清單化招商的精準(zhǔn)政策導(dǎo)向，既為江西打造更多萬億級產(chǎn)業(yè)集群增加更大助力，也進(jìn)一步強(qiáng)化了江西與灣區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)鏈接度。
事實(shí)上，過去幾年來，包括比亞迪、華為、格力、欣旺達(dá)、天賜、康佳、立訊精密在內(nèi)的灣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)紛紛落戶并持續(xù)投資“加碼”江西。比亞迪在江西接連打造了撫州新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、宜春動(dòng)力電池項(xiàng)目，立訊精密先后投資240多億元“重倉”江西，在吉安等地成立了5家公司。
作為融灣“橋頭堡”的贛州、吉安，更成為“粵企入贛”的先行地。近3年來，贛州億元以上工業(yè)項(xiàng)目來自大灣區(qū)的超140個(gè)，項(xiàng)目總投資突破1000億元，四分之一規(guī)上企業(yè)與粵港澳大灣區(qū)形成產(chǎn)業(yè)配套?？梢院敛豢鋸埖卣f，平均每1.5天就有1家廣東企業(yè)落戶贛州。
4月1日，贛州市“粵企入贛”暨深贛共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商推介會在深圳舉行。贛州發(fā)布 圖
大灣區(qū)企業(yè)紛紛涌入江西的背后，既是地理區(qū)位、要素成本優(yōu)勢的體現(xiàn)，也是江西經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競爭力、開放水平與日俱增的體現(xiàn)。用官方的話來說，今日之江西，“產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、創(chuàng)新支撐有力、市場商機(jī)無限、發(fā)展空間廣闊”。
過去說起江西，“農(nóng)業(yè)大省”的標(biāo)簽揮之不去，各類“環(huán)江西”的偏見層出不窮；如今談起江西，“新興工業(yè)大省”則是從官方到民間的共識。無論是千億級萬億級產(chǎn)業(yè)之層出不窮，還是國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量之持續(xù)擴(kuò)容，江西在中西部地區(qū)都已躋身第一梯隊(duì)。
萬億級產(chǎn)業(yè)和國家先進(jìn)制造業(yè)集群，是衡量一地產(chǎn)業(yè)實(shí)力的重要標(biāo)志，也是跨區(qū)域協(xié)作最大的“壓艙石”。
早在2022年，江西電子信息產(chǎn)業(yè)就率先突破萬億大關(guān)，2024年進(jìn)一步逼近1.2萬億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國排名第四位，穩(wěn)居中部省份首位。其中，手機(jī)產(chǎn)量突破1億部、計(jì)算機(jī)整機(jī)產(chǎn)量突破3000萬臺，均列全國第四位，而半導(dǎo)體照明和印制電路板產(chǎn)業(yè)規(guī)模多年保持全國前三位。
3月31日下午，2025年江西—粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周江西省電子信息產(chǎn)業(yè)推介會在深圳市舉行。澎湃新聞?dòng)浾?鄭問 圖
江西電子信息產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的背后，離不開與大灣區(qū)的深度協(xié)作。據(jù)悉，江西自省外購進(jìn)的電子專用材料及生產(chǎn)設(shè)備，一半以上來自廣東，其中來自深圳的又占廣東的一半以上。
廣東是我國電子信息產(chǎn)業(yè)第一大省，處于國際競爭的最前沿，向著全球價(jià)值鏈高端創(chuàng)新的“微笑曲線”的兩端攀升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來顯著的溢出效應(yīng)，而江西則處于規(guī)?；瘮U(kuò)張與產(chǎn)業(yè)鏈完善階段，兩地有著充分的互補(bǔ)合作空間。
如果說兩省電子信息產(chǎn)業(yè)有著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同互補(bǔ)的優(yōu)勢，那么在新能源、銅基新材料、稀土、航空制造等產(chǎn)業(yè)方面，江西有著更大的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。鋰電、稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源地位舉足輕重，而新能源、航空制造等產(chǎn)業(yè)更有了全國性的影響力。
去年11月，工信部發(fā)布最新一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群，江西鷹饒撫昌銅基新材料、長三角（含江西）大飛機(jī)等在列，加上此前獲批的贛州稀土產(chǎn)業(yè)集群，江西已有3大“國家隊(duì)”集群，而省級產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色集群總數(shù)分別達(dá)到126個(gè)和67個(gè)。
不過，有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠，要想吸引更多龍頭企業(yè)落戶，乃至形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，還需要高能級的開放平臺和創(chuàng)新平臺作為支撐，這就離不開江西構(gòu)建的從國家級到省級的各類開發(fā)區(qū)矩陣。
作為高水平對外開放的先行者、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)者、轉(zhuǎn)型升級的生力軍，開發(fā)區(qū)既是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)的主陣地，也是江西與大灣區(qū)、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的主戰(zhàn)場。
根據(jù)江西省商務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)，江西全省擁有1個(gè)國家級新區(qū)、20個(gè)國家級開發(fā)區(qū)、82個(gè)省級開發(fā)區(qū)、5個(gè)國家綜合保稅區(qū)、9個(gè)國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、6個(gè)國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、4個(gè)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，開放平臺數(shù)量在中部地區(qū)名列前茅。
如果說在勞動(dòng)力、土地、超大規(guī)模市場方面，江西與其他中西部地區(qū)處于同一起跑線，那么眾多高能級平臺的存在，則帶來先行一步的招商優(yōu)勢。當(dāng)前，江西正在推動(dòng)國家級開發(fā)區(qū)與東部地區(qū)開發(fā)區(qū)開展結(jié)對共建，深贛協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、贛港未來產(chǎn)業(yè)園、吉安（東莞）產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等正在逐步落地。
一流的區(qū)位優(yōu)勢和要素成本優(yōu)勢，疊加發(fā)展迅猛的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，再加上眾多高能級開放平臺的存在，江西能獲得大灣區(qū)、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的共同青睞，不是沒有理由的。
03
為什么說江西與大灣區(qū)是雙向奔赴？
我國的跨區(qū)域協(xié)作，已有70多年歷史，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷深化。從成立七大協(xié)作區(qū)到“三線建設(shè)”再到設(shè)立七個(gè)跨省市經(jīng)濟(jì)區(qū)域，有著鮮明的行政主導(dǎo)特色。
近年來，隨著都市圈同城化、城市群一體化、省際戰(zhàn)略合作日益成熟，跨區(qū)域的雙向產(chǎn)業(yè)協(xié)作、商貿(mào)交流、人員往來絡(luò)繹不絕，市場機(jī)制在其中起著主導(dǎo)作用。
以市場為主導(dǎo)，意味著跨區(qū)域協(xié)作不再是政策要求之下的“拉郎配”，也不再是一方對另一方的定點(diǎn)幫扶，而是優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏之下的你來我往、彼此成就、相互賦能。
一方面，任何世界級灣區(qū)都不可能孤立發(fā)展，無不需要龐大的人口、資源和產(chǎn)業(yè)腹地作為依托，而要想實(shí)現(xiàn)“先行一步”的發(fā)展，勢必要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展經(jīng)濟(jì)縱深。
當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)正處于打造國際科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵時(shí)期，廣東則面臨著“再造一個(gè)新廣東”的轉(zhuǎn)型壓力。無論出于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國家布局，還是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的市場需求，抑或?qū)_逆全球化風(fēng)險(xiǎn)的考慮，都離不開跨區(qū)域合作。
對此，2025年廣東省政府工作報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)縱深，加強(qiáng)區(qū)域合作、省際合作，更大力度推動(dòng)廣東創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對接服務(wù)全國市場，再造發(fā)展空間新優(yōu)勢。
顯然，地緣相接、人緣相親、商緣相連，戰(zhàn)略資源豐富、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚的江西，在廣東和大灣區(qū)的未來發(fā)展中有著舉足輕重的地位，也是廣東拓展經(jīng)濟(jì)縱深難以繞開的存在。
且不說江西不僅是大灣區(qū)綠色食品、淡水和旅游休閑供應(yīng)的“后花園”，也是大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人口蓄水池。根據(jù)第七次全國人口普查統(tǒng)計(jì)公報(bào)，在廣東2900多萬外來務(wù)工人員中，來自江西的多達(dá)230萬，而贛商企業(yè)更超過了5萬家。
如今在產(chǎn)業(yè)協(xié)作的新背景下，以“研發(fā)在灣區(qū)、生產(chǎn)在江西”、“總部在珠江，基地在贛江”為代表的新型產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制日益成熟，跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)飛地、科創(chuàng)飛地層出不窮，將兩地的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢推向新的高度。
國家級九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
另一方面，江西正處于“工業(yè)化中后期、信息化快速發(fā)展期、城鎮(zhèn)化提質(zhì)提效期、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)期”等戰(zhàn)略疊加期，亟需發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才加以支持。
早在2019年初，江西就率先提出全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，要求重點(diǎn)做到通道、產(chǎn)業(yè)、科技、平臺、功能、市場六個(gè)對接。2023年初，江西進(jìn)一步出臺文件提出打造成為“長珠閩”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，與“長珠閩”先進(jìn)制造業(yè)形成供應(yīng)鏈體系。
過去兩年多來，面對關(guān)于“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局”的要求，江西提出“主動(dòng)對接和服務(wù)長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，著力打造國家戰(zhàn)略腹地重點(diǎn)支撐區(qū)域”，推動(dòng)跨區(qū)域合作步入新的階段。
江西贛州國際陸港貨場貨車往來作業(yè)。 視覺中國 圖
新一輪跨區(qū)域合作與過去最大的不同，在于江西自身的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在逐步形成，從而打破單向產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)模式，形成產(chǎn)業(yè)、人才雙向循環(huán)的新格局?？梢钥吹?，過去幾年來，江西的招商引資，無不以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“1269”行動(dòng)計(jì)劃為指引，將高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，打造屬于自己的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
得益于自身轉(zhuǎn)型升級的積極實(shí)踐，加上跨區(qū)域合作的助力，江西經(jīng)濟(jì)迎來提質(zhì)發(fā)展的新階段，工業(yè)、投資、消費(fèi)增速節(jié)節(jié)向上。今年1-2月，江西全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，固定資產(chǎn)投資同比增長5%，社會消費(fèi)品零售總額增長5.4%，相比去年全年分別提速0.2、0.2、0.5個(gè)百分點(diǎn)。
“走在前、勇爭先、善作為”，江西正在跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。
海報(bào)設(shè)計(jì)：祝碧晨
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