近日,中辦、國辦印發(fā)了《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》(下簡稱《意見》)。 4月9日,國務(wù)院食安辦會同公安部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局等部門共同召開新聞發(fā)布會,對《意見》進行解讀。

▲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管司副司長 方曉華
《意見》提到,嚴(yán)格落實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接,強化肉類產(chǎn)品檢驗檢疫出證查驗,加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)作和執(zhí)法合作機制。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管司副司長方曉華在會上表示,近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹落實“四個最嚴(yán)”要求,堅持產(chǎn)管并舉、嚴(yán)優(yōu)并重,牢牢守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。
據(jù)介紹,這次中辦、國辦印發(fā)《意見》,對完善食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)管做出專章部署,強調(diào)要加強產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接,就是要進一步強化全鏈條監(jiān)管,更高水平保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓老百姓吃得更放心、更健康。
方曉華表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點做好三個方面工作。
一是試行產(chǎn)地準(zhǔn)出分類監(jiān)管制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已印發(fā)通知,對部分抽檢合格率偏低的品種,根據(jù)生產(chǎn)方式、質(zhì)量控制能力劃分質(zhì)量安全風(fēng)險等級,對采用安全綠色優(yōu)質(zhì)種植養(yǎng)殖方式、能夠保障質(zhì)量安全的,適當(dāng)降低巡查檢查頻次,抽檢合格后上市;對生產(chǎn)方式存在較高質(zhì)量安全風(fēng)險的,加強過程管控,采收出塘前嚴(yán)格把關(guān),每一批都要速測,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性。加強與市場監(jiān)管部門協(xié)同聯(lián)動,在入市環(huán)節(jié)實行差異化準(zhǔn)入。
二是用好承諾達標(biāo)合格證。承諾達標(biāo)合格證是新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法明確的一項新制度,是壓實生產(chǎn)者主體責(zé)任的有效手段。這兩年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村與市場監(jiān)管部門大力推動這項制度實施,目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社基本能做到常態(tài)化開具,農(nóng)戶開具的比例也在加大,不少地方還積極探索電子承諾達標(biāo)合格證,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場也在逐步建立健全查驗制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步用好這項制度,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范開具、收取、保存,通過提供便捷式打印、上門速測等服務(wù),鼓勵引導(dǎo)小農(nóng)戶開具,提高承諾達標(biāo)合格證開具使用的覆蓋面;同時,與市場監(jiān)管部門一道推動食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場嚴(yán)格查驗把關(guān),有證的快速入市,無證的進行檢測,合格才能進入市場銷售。
三是“下狠手”整治抽檢合格率偏低品種。針對這些品種的種植養(yǎng)殖特點、藥物殘留風(fēng)險隱患等制定“一品一策”攻堅治理方案,突出嚴(yán)打嚴(yán)管、重典治亂,從嚴(yán)查辦違法使用禁用藥物行為,嚴(yán)格管控常規(guī)藥物殘留超標(biāo),情形嚴(yán)重的移送司法部門,推動落實行政拘留、行刑銜接等措施,確保整治工作見到實實在在的效果,讓人民群眾可感可及。
紅星新聞記者 吳陽 劉亞洲 北京報道
編輯 郭莊 責(zé)編 高升祥
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