來源:法治日報
法治日報全媒體記者 李雯
近年來,河北省滄州市肅寧縣在縣委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,打造綜治中心矛盾糾紛預(yù)防化解“主陣地”,推動部門依法履職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,鎖定“兩大職能”,深化“三級診療”,打造“五個平臺”,全力推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)。
2023年11月,李某入住肅寧縣某小區(qū)二樓精裝修新房,一個月后發(fā)現(xiàn)陽臺地板磚下水管漏水,遂要求開發(fā)商賠償墻面處理、家具拆裝等相關(guān)損失。因賠償未談妥,李某拒絕維修,漏水情況愈加嚴(yán)重,導(dǎo)致一樓及地下室不同程度進水,開發(fā)商采取關(guān)閉水閘避險,引起李某強烈不滿,于是到縣綜治中心反映問題。
縣綜治中心受理后迅速響應(yīng),選配經(jīng)驗豐富的調(diào)解員和律師組成調(diào)解專班,多方了解情況后擬訂調(diào)解方案,針對李某夫婦的訴求釋法明理,并協(xié)調(diào)開發(fā)商厘清責(zé)任。經(jīng)調(diào)解,李某接受調(diào)解方案后生活恢復(fù)正常,對綜治中心的工作表示認可和感謝,并送來錦旗。

聚焦預(yù)防化解各類矛盾糾紛和社會治安風(fēng)險,肅寧縣加強資源整合,組織紀(jì)檢、政法、住建等13個部門入駐綜治中心,打造綜合接待、矛盾化解、信訪辦理、法律服務(wù)、網(wǎng)上楓橋五大平臺,完善群眾訴求登記、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理等工作規(guī)范,全流程化解群眾矛盾糾紛。
綜合接待平臺設(shè)置綜合接訪、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、自然資源、紀(jì)委信訪5個接待窗口,工作人員嚴(yán)格落實“路線圖”“導(dǎo)引圖”,進行案件受理登記或案件分流,打造“一站式接待、一窗口登記”綜合服務(wù)平臺。
矛盾化解平臺堅持調(diào)解優(yōu)先,結(jié)合“三級診療”矛盾糾紛化解體系,打造全縣矛盾糾紛化解樞紐平臺。同時,選聘最優(yōu)秀老法官、老公安和資深律師等調(diào)解員,建立6個品牌調(diào)解室,一個特色調(diào)解室。建立“6+N”研判機制,對重大疑難問題實行專家“會診”,打造解難事的“三甲醫(yī)院”。

法律服務(wù)平臺按照“方便群眾、快捷高效”原則,法律服務(wù)區(qū)統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心有關(guān)功能,匯聚政法單位工作職能和服務(wù)功能,提供調(diào)解、立案、咨詢、司法確認等“一站式”解紛服務(wù)。建立每周信息研判、每月考核評價、定期難題會商等工作機制,使法治服務(wù)既有力度,又有溫度。
信訪辦理平臺共有住建局、人社局等8個單位派員入駐,設(shè)有質(zhì)詢室、聽證室、評查室、監(jiān)督室4個專項辦公室和7個接訪室。7個接訪室按照屬地管理和管行業(yè)管信訪的原則,分別接待群眾來訪,發(fā)揮好“行業(yè)楓橋”作用,做好送上門來的群眾工作。
網(wǎng)上楓橋平臺整合“指尖上的幸福”APP和“8937201”熱線,提供24小時全天候人工服務(wù),全面受理群眾求助、咨詢、解紛、舉報等各類訴求,按矛盾糾紛化解法治化“路線圖”轉(zhuǎn)辦交辦、化解處置。

此外,綜治中心制定首接負責(zé)、“吹哨報到”、質(zhì)詢、評查、清單制度、監(jiān)督制度、聽證制度、特別終結(jié)、問責(zé)、巡察、揭榜掛帥、復(fù)查復(fù)核等12項創(chuàng)新制度,及時有效辦理群眾矛盾訴求。
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