財聯(lián)社4月9日訊（編輯 史正丞）作為全球貿易秩序的破壞者，美國總統(tǒng)特朗普在周三關稅生效前的最后時刻，也不忘嘲諷那些急著與美國達成關稅協(xié)議的國家。
他在全國共和黨國會委員會晚宴上用嘲弄的語氣說道：“許多國家正在給我們打電話，拍我馬屁。他們迫切想達成協(xié)議——‘求求您了先生，簽個協(xié)議吧，我什么都愿意做，什么都行’?！?/p>
在特朗普的嘲諷聲中，日本與韓國已經組建代表團啟動談判，意大利總理梅洛尼也將在下周到訪白宮。
各國貿易代表很快就會發(fā)現(xiàn)，他們的處境并不會比1個多月前的澤連斯基好多少。
根據特朗普和白宮官員的最新表態(tài)，他們想要的并不只是各國多買一點美國農產品，相當多的談判目標會涉及到貿易和關稅以外的問題——往往也是各國政府難以輕易讓步的痛點。
“關稅大棒”的真實目的
作為所謂“對等關稅”的核心推手，特朗普的貿易顧問彼得·納瓦羅周二發(fā)表署名文章，單方面提出一系列“美國希望貿易伙伴做什么”的主張。他在文章中花了大量筆墨，強調“非關稅壁壘”對美國貿易的影響——包括出口補貼、產品標準、配額禁令、許可制度等。
特朗普也在周二表示，會為試圖與美國達成協(xié)議的各國/各地區(qū)“量身定制協(xié)議”。
貿易專家也警告稱，特朗普政府廣泛的談判清單，可能會給各國貿易代表團帶來巨大挑戰(zhàn)，因為購買美國石油和大豆是一回事，但放開市場準入、修改食品標準等要求，可能會涉及激怒本國國民的敏感事項。
前英國首相卡梅倫的貿易顧問、安永合伙人Mats Persson表示：“關稅對企業(yè)來說可能代價高昂，但直截了當、易于理解。同時瞄準非關稅壁壘——法律、標準、匯率、禁令，這對全球供應鏈的影響可能比關稅本身更大?！?/p>
觸碰底線的談判
面對美國“各個擊破”的戰(zhàn)術，第一批送上門的國家將在極端關稅的威壓下，思考自己的政策底線到底在哪里。
韓國產業(yè)通商資源部通商交涉本部長鄭仁教在數(shù)小時前已經抵達美國，他表示會推出一攬子措施以削減與美國之間的貿易逆差。
特朗普則在社交媒體上回應稱，與韓國達成協(xié)議的前景“看起來不錯”，但補充稱“我們正在提出貿易和關稅之外的問題”。
長期以來美國對韓國不滿的事項，包括汽車排放法規(guī)、藥品定價不透明、拒絕進口部分美國牛肉等農產品。
首爾大學貿易專家Jaemin Lee表示，韓國或許可以在汽車清關和排放標準上“與國際標準接軌”，但放寬農產品的規(guī)定將遭到韓國民眾強烈抵制。例如韓國禁止進口牛齡在30個月以上的牛肉，或為保護本土稻米生產而設立的高關稅。
同時與歐洲不同，韓國也有本土互聯(lián)網平臺需要保護，所以在放松數(shù)字平臺監(jiān)管方面也存在顧慮。
在另一邊，除了農產品進口壁壘外，日元匯率也是日美雙邊博弈的重點。美方指派財政部長貝森特牽頭與日本進行談判，被普遍視為關注日元持續(xù)貶值問題的信號。
Astris Advisory策略分析師Neil Newman表示，這也再次體現(xiàn)各國政府面對特朗普時的政治平衡難題——若允許日元升值，這意味著日本央行將不得不在全球衰退風險加劇的情況下繼續(xù)加息。
而對于英國、歐盟、澳大利亞而言，美國政府的訴求包括要他們犧牲本國國民健康來進口美國商品——這些地區(qū)一直禁止進口激素處理牛肉，或者使用瘦肉精喂養(yǎng)的豬肉等。
特朗普上周在白宮發(fā)布關稅政策時，還特意提到這個問題。但澳大利亞、歐盟和英國已經明確表示，食品安全標準不可能放寬。
另一項挑戰(zhàn)是美國將施壓其他國家削弱監(jiān)管，例如歐盟的《數(shù)字市場法案》和數(shù)字服務稅。
歐盟貿易發(fā)言人奧洛夫·吉爾周二回應稱，歐盟不準備討論納瓦羅提出的許多要求，包括增值稅、產品標準等，但也會給一些“其他甜頭”，例如購買更多美國天然氣。
除了上述國家外，印度在化學品、醫(yī)療器械、電池、電子產品、食品和紡織品等領域的強制性標準，越南的轉口貿易，南非的平權投資規(guī)則也會在美國的冗長談判清單上。
據媒體報道，目前美國白宮正在與美國國務院合作，列出各國可以采取的行動清單。
談判前景堪憂
對于美國通過單方面關稅霸凌來推動的談判，專家也明確表達懷疑態(tài)度。
查塔姆研究所的全球經濟主管克里昂·巴特勒提醒稱，美國自己也對海外企業(yè)投資設立了壁壘，例如1920年的《瓊斯法案》至今仍要求，所有在美國港口之間運輸?shù)呢浳?，必須由美國船員駕駛和美國人擁有的船只運送。
巴特勒表示，非關稅壁壘并不罕見，但問題在于，納瓦羅和特朗普政府并沒有意識到美國也存在貿易壁壘。非關稅壁壘本身有談判的余地，但談判的起點不能簡單地由一方強加于另一方。
與此同時，特朗普的魯莽政策在引發(fā)全球資本市場動蕩的同時，也在壓縮他的談判時間和政治空間。
據多名知情人士透露，隨著特朗普的幕僚警告他，目前市場遭受的暴跌將危及他的政治前途后，他對商務部長盧特尼克頻頻在電視上露臉表達不滿，因為盧特尼克的發(fā)言似乎加劇了市場的崩盤。同時，特朗普也轉向支持傳遞“交易導向”的信號，并更換發(fā)言的人選。
知情人士也表示，白宮幕僚長蘇西·懷爾斯已經有效地讓特朗普相信，市場暴跌正在消耗未來政治項目所需的大量政治資本。隨著市場持續(xù)下跌，議員們正在接受憤怒選民的高強度電話轟炸。
得州共和黨籍參議員泰德·克魯茲周二公開表示：“白宮內有人主張永遠維持高關稅，就像天使和惡魔坐在特朗普總統(tǒng)肩頭角力一樣，他會聽從誰的聲音？我希望他選擇傾聽天使的指引?！?/p>
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