4月9日,四川省十四屆人大常委會(huì)召開第十八次會(huì)議法規(guī)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上發(fā)布并解讀新制定的《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。
據(jù)了解,《決定》已由省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年3月28日通過,自公布之日起施行?!稕Q定》共23條,主要包括管理體制建設(shè)、電網(wǎng)規(guī)劃布局、各類電源并網(wǎng)服務(wù)及授權(quán)性規(guī)定等?!稕Q定》在強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)同和剛性約束、優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要素保障和審批流程等方面作出了規(guī)定。

據(jù)四川省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),四川電網(wǎng)建設(shè)取得了顯著成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐保障。當(dāng)前,四川電力需求快速增長(zhǎng),電網(wǎng)建設(shè)體量之大、任務(wù)之重、時(shí)間之緊,前所未有,與此同時(shí),提速電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),還面臨著電力發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃聯(lián)動(dòng)不足、電網(wǎng)建設(shè)行政審批流程不優(yōu)等制約因素,亟需制定地方性法規(guī)為電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)提供有力的法治保障。
此次審議通過的《決定》是聚焦電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、具有創(chuàng)新性的地方性法規(guī),以電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“小切口”切入,屬于“小快靈”立法?!稕Q定》聚焦當(dāng)前電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)最緊迫最突出問題,精準(zhǔn)施策,針對(duì)性地完善了工作機(jī)制,可操作性強(qiáng),是實(shí)現(xiàn)攀西特高壓交流、隴電入川、疆電入川渝等國(guó)家和我省重大電力布局規(guī)劃的有力法治保障。
其中,針對(duì)電力發(fā)展規(guī)劃與其他各類規(guī)劃聯(lián)動(dòng)不足,電力廊道空間預(yù)留不適應(yīng)發(fā)展的問題,《決定》要求加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,避免不同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相互“打架”的情況。針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)審批要件多、辦理時(shí)間長(zhǎng)的問題,《決定》明確各級(jí)政府及部門依法優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限,首次將“容缺受理”“并行辦理”等機(jī)制納入法規(guī),顯著提升手續(xù)辦理效率。特別是針對(duì)電力線路建設(shè)過程中常見的桿、塔用地糾紛問題,《決定》明確電力線路建設(shè)可不征收土地,但需依法賠償因使用土地所造成的合法權(quán)益損失,厘清土地使用權(quán)邊界,兼顧電網(wǎng)建設(shè)需求與群眾利益。
接下來(lái),四川省發(fā)改委、能源局將會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門,以及國(guó)網(wǎng)四川省電力公司等企業(yè),推動(dòng)貫徹《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的決定》的實(shí)施辦法出臺(tái),確保法規(guī)落地見效,為四川構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、建設(shè)現(xiàn)代一流電網(wǎng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
紅星新聞?dòng)浾?閆曉峰
編輯 于曼歌
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