當(dāng)下深圳人，早上被聒鴉吵醒，晚上下班被電雞堵死。
這兩天，深圳又又又開(kāi)始治理電雞了。
為什么說(shuō)是 “又” 呢？
深圳電雞治理這件事，可謂曠日持久，“常治常亂，常亂常治”。是長(zhǎng)期戰(zhàn)，是攻堅(jiān)戰(zhàn)，從來(lái)不是“狙擊戰(zhàn)。
“常治常亂，常亂常治”背后，既有電雞“常治大市”的獨(dú)特“市情”，也有一次次治理之后無(wú)法根治的“路權(quán)困境”。
針對(duì)電雞，“7個(gè)嚴(yán)查”
終于。強(qiáng)烈支持。
“為進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序保障市民出行安全，深圳交警持續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)車(chē)違法行為整治行動(dòng)。”
全市嚴(yán)查。嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)闖紅燈！嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道！嚴(yán)查騎乘電動(dòng)車(chē)未佩戴頭盔！嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)非法改裝！嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)飆車(chē)、炸街！嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)！嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)酒后駕駛！
網(wǎng)友在官方評(píng)論里紛紛留言叫好，齊刷刷支持：太好了，嚴(yán)重支持，拍手叫好，支持嚴(yán)查、終于來(lái)了。。。。
正在整治亂停亂放現(xiàn)象
“7個(gè)嚴(yán)查”背后，是“深圳人苦電雞久矣”。
無(wú)視紅燈，無(wú)視行人，隨意占機(jī)動(dòng)車(chē)道。。?！安灰呐芸焖俾罚杯h(huán)，深南，濱海濱河，電雞重災(zāi)區(qū)，建議嚴(yán)查”
“不夸張地說(shuō)，電動(dòng)車(chē)橫沖亂闖，已經(jīng)成了交通亂象、成了交通隱患！支持交警部門(mén)嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)違法行為”。
在深圳街道，無(wú)論大小主輔，隨時(shí)都在上演路權(quán)爭(zhēng)奪的“生死時(shí)速”。
大家都有這種感受，人行道上“幾乎沒(méi)法好好走路”，要時(shí)刻提防從身邊疾馳而過(guò)的“電雞”。
濱河、深南主干道，甚至一些高架上，也經(jīng)?？吹诫妴诬?chē)的“風(fēng)馳電掣”，機(jī)動(dòng)車(chē)要隨時(shí)留意和給“瘋批電雞”讓路。
日常里，“電雞圍城”的瘋狂程度，“電雞刺客”的見(jiàn)縫插針，成為日常出行揮之不去的夢(mèng)魘：搶道、逆行、碰撞、咒罵、闖紅燈，每天都在上演。
有人直言，如今深圳一些道路上，電動(dòng)自行車(chē)擁有實(shí)際上的“最高路權(quán)”。
每天，百萬(wàn)電雞大軍出沒(méi)在人行道、機(jī)動(dòng)車(chē)道、高架、隧道等目之所及的所有道路，隨時(shí)隨地地“創(chuàng)”過(guò)每一個(gè)行人和機(jī)動(dòng)車(chē)?！皬?qiáng)勢(shì)”的電雞，尤其一些高峰期的外賣(mài)電雞，已經(jīng)讓行人、司機(jī)形成了有怒無(wú)可言的的默契——讓“揸電雞”的先走。
正在整治亂停亂放現(xiàn)象
人行道、地鐵口、公交站、校門(mén)口、小區(qū)空地，只要有一點(diǎn)能塞得下，就都是電雞的“停雞坪”。
“7個(gè)嚴(yán)查”，幾乎囊括了“電雞之害”方方面面，市民有多拍手叫好，平日就有多深受其苦。
電雞“常治大市”的“市情”
持續(xù)整治，全市嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)違法行為。
有細(xì)心的朋友可能發(fā)現(xiàn)了，在@深圳交警 官方標(biāo)題里，“持續(xù)整治”這四個(gè)字排在“全市嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)違法行為”之前。
這翻譯過(guò)來(lái)，電雞整治是常態(tài)，持續(xù)則說(shuō)明延續(xù)性和本身的長(zhǎng)期性、困難性。
深圳電雞治理這件事，可謂曠日持久，“常治常亂，常亂常治”。是長(zhǎng)期戰(zhàn)，是攻堅(jiān)戰(zhàn)，從來(lái)不是“狙擊戰(zhàn)。
常治常亂，常亂常治，持續(xù)整治，這次再來(lái)。
機(jī)動(dòng)車(chē)道全是電雞
數(shù)據(jù)顯示，深圳電單車(chē)保有量超550萬(wàn)輛，高于421萬(wàn)輛的汽車(chē)保有量。這座超電動(dòng)車(chē)的超大城市，一次次治理背后，是這些年深陷一場(chǎng)“治理—反彈—再治理”的循環(huán)困局。
這場(chǎng)持續(xù)的博弈，折射出深圳獨(dú)特市情與治理難題。
一方面，電動(dòng)車(chē)是深圳普通市民的“生存工具”：外賣(mài)騎手依賴(lài)其完成訂單，遠(yuǎn)郊居民需其接駁地鐵，日常接娃買(mǎi)菜，剛性需求的沖突難以調(diào)和。
深圳早期城市規(guī)劃以機(jī)動(dòng)車(chē)為導(dǎo)向，非機(jī)動(dòng)車(chē)道覆蓋率不足30%。盡管近年新增6150個(gè)地鐵口停車(chē)位，但相較于550萬(wàn)輛保有量，仍是杯水車(chē)薪。執(zhí)法層面，交警部門(mén)查處電動(dòng)車(chē)違法年均超4萬(wàn)宗，但基層警力不足、取證困難，導(dǎo)致“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”難改長(zhǎng)期慣性。
《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理若干規(guī)定》未明確電單車(chē)管理細(xì)則，城管、市監(jiān)、交通等部門(mén)權(quán)責(zé)交叉，街道只能“末端清理”難溯源頭。
既有政策與現(xiàn)實(shí)的“錯(cuò)位博弈”，規(guī)劃滯后與執(zhí)法疲軟的“雙重枷鎖”，也有民生剛需與安全管理的“兩難”。
“今天剛清理，次日又成片”，在每次清理后上演。
地鐵站附近的電動(dòng)車(chē)
比如，丹竹頭地鐵站，目前還是南灣街道南嶺片區(qū)唯一的地鐵站，承載了南嶺村、丹竹頭村、沙塘布村等城中村中的大量人流，是該片區(qū)的交通樞紐之一，自然成為電動(dòng)自行車(chē)泛濫的重災(zāi)區(qū)。估算轄區(qū)電動(dòng)自行車(chē)保有量超過(guò)15萬(wàn)輛。從A口出來(lái)，密密麻麻的電動(dòng)自行車(chē)將前后300米的道路一側(cè)全部占滿，僅留下一人通行的空間。
為防止人車(chē)混行亂象，相關(guān)部門(mén)在路面設(shè)置了鐵馬和僅可行人穿行的閘口。但相比起需要經(jīng)過(guò)彎彎繞繞閘口的人行道，大家更愿意走在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上。
比如，坂田街道五和片區(qū)，聚集了大量租房居住的年輕人，每天地鐵口旁的電動(dòng)自行車(chē)越來(lái)越多，直到這片能容納約2800輛非機(jī)動(dòng)車(chē)的場(chǎng)地再也無(wú)法容納所有車(chē)輛。
寶安區(qū)新橋街道地鐵11號(hào)線沙井站C口曾日均拖移違停車(chē)輛1445輛次，劃設(shè)停車(chē)位超1900個(gè)仍難滿足需求。專(zhuān)為電動(dòng)自行車(chē)建的新停車(chē)場(chǎng)，但更像是另一個(gè)新的循環(huán)，因?yàn)橐?guī)劃新的停車(chē)場(chǎng)很快就被電雞停滿。
論電動(dòng)車(chē)保有量，深圳500萬(wàn)輛遠(yuǎn)不及上海（1200萬(wàn)輛）、蘇州（950萬(wàn)輛）以及杭州、東莞、南京（700萬(wàn)輛）等城市，但深圳作為特大城市里面積最小人口密度最大的新型城市，每一次圍繞電雞治理都顯得格外突出和迫切。
這是深圳電雞“常治大市”的“市情”，人多，城密，道窄，關(guān)鍵是節(jié)奏還快。
一次次治理之后的“路權(quán)困境”
有個(gè)段子說(shuō)，當(dāng)下深圳人，早上被聒鴉吵醒，晚上下班被電雞堵死。
城中有此二害，何日能除，以慰朕心。尤其春夏之交，叫人十分鬧心，但這二害只能“治理”，無(wú)法根除。
一些街道多次展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治，可經(jīng)常第一天剛清理出路面，第二天早高峰時(shí)又見(jiàn)成片電動(dòng)自行車(chē)圍在路邊。
電動(dòng)車(chē)的治理困境，本質(zhì)是超大城市精細(xì)化治理的縮影。
從2012年的“禁摩限電、禁止為主”，到2020年的“登記上路、限行為輔”，一路在平衡不同群體的生存權(quán)益，同時(shí)也帶來(lái)了全市550萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)面臨非機(jī)動(dòng)車(chē)道覆蓋率僅28%的路權(quán)困境。
公交站臺(tái)“淪陷”，盲道形同虛設(shè)
據(jù)最新數(shù)據(jù)，目前深圳已累計(jì)新改建自行車(chē)道4400公里，自行車(chē)道設(shè)置率從2016年底的9%躍升至40%，深圳還將利用接下來(lái)的2-3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)非禁限行道路基本具備自行車(chē)通行路權(quán)，以達(dá)到機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）、行人各行其道、共赴高效的效果。
看官方口徑，深圳市交通運(yùn)輸局秉持“市民訴求驅(qū)動(dòng)超大城市治理”理念，在“一路一策科學(xué)劃分路權(quán)”“因地制宜規(guī)范設(shè)置停放設(shè)施”“接駁優(yōu)化出行最后一公里”等方面持續(xù)發(fā)力，久久為功，努力找尋解決市民出行方式多樣化與安全出行需求的最優(yōu)解。
專(zhuān)用道上擠滿了電雞。圖源：南方+
還是那句老話，城市由個(gè)體構(gòu)成，治理由細(xì)節(jié)構(gòu)成。在沒(méi)有大辦法的領(lǐng)域，“又又又”治理就成了退而其次的可為。每一次治理背后，折射的都是“路權(quán)困境”。
很多人都有這樣疑問(wèn)，這次治理，與以往每次治理有什么不同嗎？
或許，這座城市需要的不只是一次次更嚴(yán)執(zhí)法，而是一場(chǎng)從規(guī)劃到文化、從技術(shù)到制度的革新，從“以車(chē)為本”到“以人為本”，才能避免這樣的治理循環(huán)。
當(dāng)深圳能將電動(dòng)車(chē)納入“城市生態(tài)”而非“治理對(duì)象”時(shí)，這場(chǎng)“治亂之道”或許才能真正破局。
文|深圳客編輯部
圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
說(shuō)說(shuō)你怎么看這次電雞治理？
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