財(cái)聯(lián)社4月9日訊（記者郭松嶠）政策組合拳重磅落地、準(zhǔn)平準(zhǔn)基金積極入市、"國家隊(duì)"資金強(qiáng)勢護(hù)航、險(xiǎn)資機(jī)構(gòu)集體表態(tài)、上市公司密集增持回購......在市場關(guān)鍵時(shí)期，各方力量正協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同筑牢資本市場穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)防線。

財(cái)聯(lián)社記者注意到，近兩日，地方國資也正積極行動(dòng)，維護(hù)資本市場穩(wěn)定。截至目前，在省級(jí)（直轄市、自治區(qū)）層面，已有北京、上海、山東、四川、浙江、安徽發(fā)聲。

努曼陀羅商業(yè)戰(zhàn)略咨詢專家霍虹屹對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，總體來看，此輪“提質(zhì)行動(dòng)”不僅是短期護(hù)盤，更是一次長期制度建設(shè)的起點(diǎn)。國資出手，不再只是“增持一把傘”，而是在重塑一套“長期看公司質(zhì)量、制度看治理結(jié)構(gòu)”的穩(wěn)健機(jī)制。

長三角國資“護(hù)盤行動(dòng)”全面啟動(dòng) 浙滬皖密集出臺(tái)增持回購政策穩(wěn)市場

長三角地區(qū)（包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省）是中國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)，也是上市公司數(shù)量最密集的區(qū)域之一。

浙江首先發(fā)布消息。4月7日，浙江省國資委聯(lián)合中國人民銀行浙江省分行、浙江證監(jiān)局召開省屬國有上市公司股票回購增持工作座談會(huì)，堅(jiān)決維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行，大力支持省屬國有上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

值得關(guān)注的是，浙江國資委和證監(jiān)局負(fù)責(zé)人做出了明確表態(tài)。

浙江省國資委負(fù)責(zé)人表示，省國資委將全力支持省屬企業(yè)積極作為，加大股票回購增持力度，切實(shí)維護(hù)全體股東權(quán)益，充分彰顯國資國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要將股票回購增持作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌謀劃股份回購增持計(jì)劃，做好回購增持資金規(guī)劃和儲(chǔ)備，主動(dòng)用好股票回購增持再貸款等各類政策工具。
浙江證監(jiān)局負(fù)責(zé)人肯定了國有上市公司在回購增持再貸款工具使用方面發(fā)揮的重要作用。要求各公司加深認(rèn)識(shí)，深刻把握回購增持是維護(hù)資本市場穩(wěn)定運(yùn)行、提振市場信心的重要舉措，發(fā)揮國有控股上市公司帶頭表率作用。要統(tǒng)籌安排，結(jié)合經(jīng)營狀況、所屬行業(yè)、公司治理、二級(jí)市場表現(xiàn)等因素，綜合考慮使用市值管理組合拳，制定適合自身的方案。
多家浙江省國有控股上市公司迅速落實(shí)相關(guān)會(huì)議精神，其控股股東已于4月8日紛紛發(fā)布增持方案。如巨化股份發(fā)布公告稱，公司控股股東巨化集團(tuán)及其一致行動(dòng)人計(jì)劃在未來三個(gè)月內(nèi)投入5000萬至1億元資金增持公司股份。公告顯示，增持計(jì)劃已于4月8日啟動(dòng)，當(dāng)日已完成首筆219.2萬股的增持。與此同時(shí)，浙江省交通投資集團(tuán)作為浙商中拓和浙江交科的共同控股股東，也宣布了對(duì)兩家上市公司的增持計(jì)劃，擬分別增持這兩家公司不低于總股本1%的股份。

再看上海，4月8日晚間，上海市國資委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)上海市國有控股上市公司市值管理工作的若干意見（以下簡稱《意見》），《意見》明確用好市值管理“工具箱”，從并購重組、股票回購增持、投資者回報(bào)、激勵(lì)約束機(jī)制、信息披露、投資者關(guān)系管理等六方面，支持監(jiān)管企業(yè)和上市公司用好各類市值管理政策和工具。

此前稍早，上海三大國資平臺(tái)齊發(fā)聲，表示堅(jiān)定看好中國資本市場。

安徽省國資委、安徽證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)控股上市公司市值管理若干事項(xiàng)的通知》，明確6個(gè)方面具體舉措和要求，支持安徽省屬企業(yè)控股上市公司建立常態(tài)化股票回購增持機(jī)制，鼓勵(lì)用好用足股票回購增持再貸款等政策工具，有效維護(hù)上市公司市值；支持安徽省屬企業(yè)控股上市公司統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)金分紅、股票股利等方式，增強(qiáng)分紅穩(wěn)定性、持續(xù)性和可預(yù)期性，提高投資者特別是中小股東獲得感。

記者注意到，目前安徽省屬企業(yè)控股上市公司銅陵有色、江淮汽車等正在實(shí)施增持回購計(jì)劃。

北京國資委發(fā)聲，山東省已有42家次發(fā)布股票回購增持貸款公告

今天，國資國企大省山東發(fā)聲。據(jù)山東省國資委公眾號(hào)“山東國資資訊”9日消息，山東省國資委與山東證監(jiān)局在濟(jì)南市簽署《關(guān)于推動(dòng)山東轄區(qū)國有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》，并就省屬企業(yè)控股上市公司股份回購增持工作進(jìn)行了座談。

截至目前，山東省已有42家次發(fā)布股票回購增持貸款公告，獲批貸款金額64億元。近2日，17家公司發(fā)布股票回購增持計(jì)劃或進(jìn)展情況公告。

今日下午，山東黃金(600547.SH)公告稱，公司控股股東山東黃金集團(tuán)有限公司及其一致行動(dòng)人計(jì)劃自2025年4月9日起12個(gè)月內(nèi)，通過上海證券交易所系統(tǒng)以集中競價(jià)或大宗交易等方式增持公司A股股份，擬增持金額不低于人民幣5億元（含本數(shù)），不超過人民幣10億元（含本數(shù)）。

今天下午，四川省國資委印發(fā)《關(guān)于提高省屬監(jiān)管企業(yè)控股上市公司質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》緊貼資本市場形勢，從科學(xué)開展市值管理、加強(qiáng)并購重組和業(yè)務(wù)整合、完善公司治理體系、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，通過內(nèi)強(qiáng)質(zhì)地、外塑形象、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力。

記者注意到，相關(guān)四川省屬監(jiān)管企業(yè)及上市公司正積極行動(dòng)。如蜀道集團(tuán)控股的四川路橋董事長孫立成提議公司回購公司部分股份，回購資金總額為1億~2億元。蜀道集團(tuán)控股的宏達(dá)股份公司部分董事、高級(jí)管理人員自愿計(jì)劃以自有資金增持公司股份，預(yù)計(jì)累計(jì)增持金額不低于190萬元，不超過380萬元。川投能源控股股東四川能源發(fā)展集團(tuán)計(jì)劃在未來12個(gè)月內(nèi)增持公司股份，增持金額不低于5億元，不高于10億元。

今日晚間，北京市國資委公眾號(hào)“國資京京”發(fā)布消息，近日，北京市國資委召開市管企業(yè)控股上市公司座談會(huì)，堅(jiān)定維護(hù)資本市場穩(wěn)定，全力推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議要求，各企業(yè)要將市值管理作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略管理行為，明確組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，持續(xù)提升應(yīng)對(duì)資本市場復(fù)雜情況的能力水平；引導(dǎo)和推動(dòng)控股上市公司牢固樹立投資者回報(bào)意識(shí)，制定合理可持續(xù)的利潤分配政策，增強(qiáng)現(xiàn)金分紅穩(wěn)定性、持續(xù)性和可預(yù)期性；樹立負(fù)責(zé)任的大股東形象，積極向資本市場釋放利好信號(hào)，國有股東按市場化原則依法合規(guī)適時(shí)增持股票，具備條件的上市公司有計(jì)劃實(shí)施股票回購，有效維護(hù)上市公司市值。

中國投資協(xié)會(huì)上市公司投資專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長支培元在接受財(cái)聯(lián)社記者采訪時(shí)表示，接下來，很有可能會(huì)有其他省市跟進(jìn)。一方面，國有控股上市公司的高質(zhì)量發(fā)展是全國性的重要任務(wù)，各地都有提升本地上市公司質(zhì)量、維護(hù)資本市場穩(wěn)定的需求?？吹较刃惺∈械姆e極行動(dòng)和可能帶來的良好效果，其他省市會(huì)借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)舉措。

“另一方面，資本市場相互關(guān)聯(lián)，一地的政策行動(dòng)會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng)。為了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中不落下風(fēng)，吸引更多資源，其他省市也會(huì)積極推動(dòng)本地國有控股上市公司發(fā)展，以提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力和競爭力。所以綜合來看，后續(xù)大概率會(huì)有更多省市加入這一行列 。”支培元說。

霍虹屹對(duì)財(cái)聯(lián)社記者分析，從目前態(tài)勢來看，其他省市跟進(jìn)出臺(tái)類似政策的可能性非常高，且將呈現(xiàn)“從點(diǎn)到面、從鼓勵(lì)到考核”的趨勢。一方面，已有發(fā)聲的地區(qū)主要集中在東部發(fā)達(dá)省份（如上海、浙江、山東）以及經(jīng)濟(jì)體量較大的中西部省份（如四川），這本身就具備較強(qiáng)的示范效應(yīng)。其他具備一定上市公司密度、產(chǎn)業(yè)集中度較高的省份，如江蘇、廣東、湖南、湖北等，亦具備出臺(tái)政策的基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)需要。

“可以預(yù)見的是，地方國資對(duì)旗下上市公司的管理正從‘被動(dòng)持有’向‘主動(dòng)運(yùn)營’轉(zhuǎn)型。而這背后，也反映出一個(gè)趨勢：中國資本市場的制度重塑，正在從央地協(xié)同開始，從‘企業(yè)治理’和‘市場預(yù)期’兩個(gè)維度同步推進(jìn)?！被艉缫俦硎尽?/p>