付勛 封面新聞?dòng)浾?羅軒
“蔣某某，領(lǐng)取退款500元，請(qǐng)您核對(duì)，然后在這份表上簽個(gè)字。”“沒(méi)想到這個(gè)錢(qián)還能退回來(lái)，謝謝你們?！比涨埃_(dá)州市開(kāi)江縣講治鎮(zhèn)紀(jì)委在馬驛溝村召開(kāi)冬春救助金集中退還暨警示教育大會(huì)，30戶(hù)村民的救助金經(jīng)過(guò)發(fā)了被收回后，再次回到自己手中。
到底怎么一回事呢？據(jù)了解，幾個(gè)月前，在講治鎮(zhèn)設(shè)立的“有事找紀(jì)檢?監(jiān)督在身邊”趕集日接訪(fǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，一名村民的提問(wèn)引起了該鎮(zhèn)紀(jì)委的注意。
“我是馬驛溝村的，村上說(shuō)集資修橋，把發(fā)給我們的冬春救助金收回去了，這是不是對(duì)的喲？”冬春救助資金是為保障受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬所發(fā)放的基礎(chǔ)生活補(bǔ)助，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，為何會(huì)與集資修橋掛鉤？帶著這一疑問(wèn)，講治鎮(zhèn)紀(jì)委迅速成立核查組開(kāi)展調(diào)查。
講治鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，了解群眾冬春救助金被回收相關(guān)情況。（鄭立鵬 攝）
“我們的500元救助金也被收回了，當(dāng)時(shí)我們并不同意，稻谷受了災(zāi)，生活不容易，但村上強(qiáng)行要求收回?！痹陉懤m(xù)走訪(fǎng)村里其他收到救助資金的村民時(shí)，核查組發(fā)現(xiàn)共有30戶(hù)受災(zāi)群眾的冬春救助資金在打卡直發(fā)后，被村干部找“借口”收回。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，被收回資金共計(jì)1.5萬(wàn)元。
與此同時(shí)，核查組在查閱財(cái)務(wù)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，馬驛溝村3組便民橋的維修合同總金額為2萬(wàn)元，而村內(nèi)留存票據(jù)支出金額僅為0.5萬(wàn)元，這一資金缺口剛好與回收的冬春救助金金額一致。
“絕不可能有如此巧合之事?！辈煊X(jué)其中存在的問(wèn)題后，核查組立即找到該村黨支部書(shū)記劉某某談話(huà)?！榜R驛溝村3組便民橋的維修費(fèi)用到底是多少錢(qián)？為何票據(jù)支出只有0.5萬(wàn)元？村上自籌資金是否有花名冊(cè)，是按什么標(biāo)準(zhǔn)、范圍自籌的，是否召開(kāi)村民大會(huì)集體討論決定？”面對(duì)核查組的持續(xù)追問(wèn)，劉某某最終道出了實(shí)情。
原來(lái)，馬驛溝村3組便民橋因暴雨垮塌，上級(jí)匹配應(yīng)急排危資金0.5萬(wàn)元，存在資金缺口，該村黨支部書(shū)記劉某某便打起了冬春救助資金的“主意”，并與村“兩委”干部商定，通過(guò)回收橋梁周邊群眾的冬春救助金填補(bǔ)應(yīng)由村級(jí)自籌的1.5萬(wàn)元維修資金缺口。此外，劉某某未按照“四議兩公開(kāi)”程序，違規(guī)直接指定橋梁承建施工方。最終，劉某某受到黨內(nèi)警告處分，并將收回的冬春救助資金如數(shù)退還到群眾手中。
針對(duì)該案件暴露出的“打卡直發(fā)卻變相收回”這一問(wèn)題，開(kāi)江縣紀(jì)委監(jiān)委按照“對(duì)口聯(lián)系、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、便于協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則，實(shí)行“片區(qū)協(xié)作”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，重點(diǎn)聚焦發(fā)放對(duì)象是否精準(zhǔn)、發(fā)放資金是否落到實(shí)處、救助款物是否專(zhuān)款專(zhuān)用、職能部門(mén)是否履職盡責(zé)等問(wèn)題，通過(guò)監(jiān)督檢查、入戶(hù)走訪(fǎng)、電話(huà)核實(shí)、賬目對(duì)比等方式，對(duì)全縣冬春救助工作的落實(shí)情況開(kāi)展全覆蓋復(fù)核。
截至目前，開(kāi)江縣紀(jì)委監(jiān)委收集問(wèn)題線(xiàn)索52條，立案審查調(diào)查21件21人，追繳退還違紀(jì)違法資金11.25萬(wàn)余元，有效糾治向救災(zāi)資金“動(dòng)奶酪”“伸黑手”等漠視侵害群眾利益問(wèn)題，以有力監(jiān)督守護(hù)民生“溫度”。
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