21世紀經(jīng)濟報道記者周瀟梟 北京報道4月9日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會,聽取對當前經(jīng)濟形勢和下一步經(jīng)濟工作的意見建議。
座談會上,張斌、李迅雷、沈建光、萬敏、鄭津、彭志輝、王鉆等先后發(fā)言。在認真聽取專家和企業(yè)家發(fā)言后,李強說,今年的形勢比較特殊,我們沉著冷靜應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),一季度經(jīng)濟運行延續(xù)回升向好態(tài)勢。同時要清醒看到,外部沖擊對我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行造成一定壓力。我們對此已經(jīng)作了充分估計,做好了應(yīng)對各種不確定因素的準備。我國的發(fā)展從來都是在克服困難挑戰(zhàn)中前進的,只要我們堅定信心、團結(jié)奮斗,堅定不移辦好自己的事,就一定能夠化危為機,推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
李強強調(diào),面對國內(nèi)外形勢的新變化,做好二季度和下一步經(jīng)濟工作尤為重要,各項工作都要持續(xù)加力、更加給力。要實施好更加積極有為的宏觀政策,靠前發(fā)力推動既定政策盡快落地見效,根據(jù)形勢需要及時推出新的增量政策,以有力有效的政策應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。要做大做強國內(nèi)大循環(huán),把擴大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略,加大力度穩(wěn)就業(yè)促增收,在抓好消費品以舊換新的同時加快釋放服務(wù)消費潛力,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求。要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,深入落實各項支持性政策,著力規(guī)范涉企執(zhí)法,進一步解決賬款拖欠、融資難融資貴等問題,實打?qū)崕椭髽I(yè)解決發(fā)展中的困難,努力為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和政策服務(wù)。
國家統(tǒng)計局將于下周發(fā)布一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),從1-2月份及3月前瞻指數(shù)來看,一季度經(jīng)濟有望實現(xiàn)平穩(wěn)開局,市場機構(gòu)預(yù)判一季度經(jīng)濟增速有望在5%左右。春節(jié)假期消費熱潮、科技創(chuàng)新亮點紛呈等,顯示出我國經(jīng)濟有較好的增長潛力,疊加上宏觀政策靠前發(fā)力,一季度經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。
不過,4月初,美國特朗普政府對外發(fā)布“對等關(guān)稅”,對其他國家全面加征關(guān)稅,全球經(jīng)濟預(yù)計將受到?jīng)_擊,中國經(jīng)濟也會受到拖累。面對出口方面的負面沖擊,通過加大擴內(nèi)需政策力度,來推動實現(xiàn)全年5%左右的增長,是市場較為普遍的期待。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,總理座談會上的七位專家與企業(yè)家,前三位為經(jīng)濟專家,后四位為企業(yè)代表。三位經(jīng)濟專家近期均圍繞美國加征關(guān)稅及政策應(yīng)對提出過相關(guān)建議。四位企業(yè)家頗具代表性,主要涉及國際航運、工程機械、人形機器人、跨境電商等領(lǐng)域。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌近期撰文表示,美國“對等關(guān)稅”沖擊遠超市場預(yù)期,世界經(jīng)濟面臨巨大挑戰(zhàn)。市場擔心的不僅是超預(yù)期的關(guān)稅,也在擔心破損的全球貿(mào)易秩序,以及未來的巨大不確定性。比較而言,大部分的國內(nèi)和國際投資者對中國經(jīng)濟和中國資本市場相對樂觀,主要來自四方面理由的支撐:一是經(jīng)濟的基本盤,二是中長期政策環(huán)境的基本盤,三是中國有充分的政策空間應(yīng)對美國關(guān)稅沖擊,四是資本市場估值更具吸引力。中國有豐富的擴大內(nèi)需政策空間,以對沖外需下降。中國通脹水平很低,這意味著無論是通過財政政策還是貨幣政策進一步擴大內(nèi)需,都不至于擔心通脹風險。
中泰國際首席經(jīng)濟學家李迅雷表示,為了應(yīng)對美國超預(yù)期加征關(guān)稅及后續(xù)可能出現(xiàn)的關(guān)稅報復(fù)升級,必須擴大內(nèi)需,暢通經(jīng)濟循環(huán),尤其要通過大力度促消費來改善供需關(guān)系。需要及時采取應(yīng)對方案,如對財政預(yù)算結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模再調(diào)整,增加財政支出中用于消費的比重,適度降低用于投資的比重,同時再增加赤字規(guī)模,用于惠民生、促消費。具體舉措方面,可以再增加1萬億元超長期特別國債用于促消費,可以體現(xiàn)在發(fā)放失業(yè)補貼、對低收入者發(fā)放食品券,對已畢業(yè)但尚未找到工作的大中專畢業(yè)生給予適當?shù)纳钛a助等。
京東集團首席經(jīng)濟學家沈建光接受媒體采訪表示,美國從2月份開始多次對中國商品加征關(guān)稅,但是1-2月份中國出口仍然保持增長,顯示出中國擁有全球最大產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性和競爭力都在。美國高舉關(guān)稅大棒,這種做法是逆世界潮流、逆全球化潮流,很有可能砸到自己的腳,對美國未必會有好處。應(yīng)對外部關(guān)稅沖擊,中國政策工具箱里的工具還有很多,當前降準降息都有空間,財政政策有更大的空間,在提高養(yǎng)老金、發(fā)放生育補貼、消費品以舊換新等方面都有提升空間。
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