2025年4月8日 總第836期
值日編輯：俞欣怡 沈欣
審核：吳孟克喻琬淋 王若桐
執(zhí)行主編：陳卓
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中國(guó)計(jì)劃在孟加拉國(guó)拉爾蒙尼爾哈特地區(qū)修建機(jī)場(chǎng)。圖源：網(wǎng)絡(luò)
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印度股市三個(gè)交易日內(nèi)蒸發(fā)約2800億美元。圖源：路透社
彭博社、《金融時(shí)報(bào)》4月7日?qǐng)?bào)道，受美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策沖擊，印股市遭遇十個(gè)月來(lái)最慘烈拋售。4月7日，印度兩大基準(zhǔn)指數(shù)Nifty 50和Sensex分別暴跌3.24%和2.95%，創(chuàng)2024年6月以來(lái)最大單日跌幅。自4月2日美宣布加征關(guān)稅以來(lái)，印股市市值在三個(gè)交易日內(nèi)蒸發(fā)2800億美元，投資者對(duì)全球貿(mào)易戰(zhàn)及經(jīng)濟(jì)衰退的恐慌情緒持續(xù)蔓延。外資方面，隨著外資撤離，印國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)逆勢(shì)抄底。4月7日，外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者（FII）凈拋售10.5億美元印股票，創(chuàng)2月底以來(lái)最高單日流出紀(jì)錄。與此同時(shí)，印國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（DII）逆勢(shì)買(mǎi)入14.1億美元，接近2024年10月的歷史峰值。行業(yè)方面，在印全行業(yè)普跌中，印IT行業(yè)首當(dāng)其沖。Infosys、HCL Technologies等龍頭企業(yè)股價(jià)跌超3%，板塊整體下滑2.5%。分析指出，美市場(chǎng)貢獻(xiàn)印IT企業(yè)過(guò)半收入，若貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)美經(jīng)濟(jì)衰退，企業(yè)IT支出收縮將直接沖擊訂單。
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圖源：網(wǎng)絡(luò)
《印度時(shí)報(bào)》《德干先驅(qū)報(bào)》4月7日?qǐng)?bào)道，為促進(jìn)印歐達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，印度方面已經(jīng)同意大幅削減汽車進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)消息人士，印度方面已經(jīng)同意將當(dāng)前超過(guò)100%的汽車進(jìn)口關(guān)稅逐漸削減10%。此舉引發(fā)印國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)強(qiáng)烈擔(dān)憂，印國(guó)內(nèi)汽車制造商塔塔汽車（Tata Motors）、馬恒達(dá)（Mahindra & Mahindra）堅(jiān)決反對(duì)該提議，主張至少維持30%的關(guān)稅水平，并將電動(dòng)汽車關(guān)稅削減計(jì)劃推遲四年執(zhí)行。業(yè)界普遍認(rèn)為關(guān)稅驟降將嚴(yán)重削弱本土制造業(yè)的投資吸引力，尤其是電動(dòng)汽車領(lǐng)域。當(dāng)前，印度每年生產(chǎn)約400萬(wàn)輛汽車，是保護(hù)程度最高的市場(chǎng)之一。面對(duì)外界質(zhì)詢，歐盟委員會(huì)拒絕對(duì)涉及汽車的具體領(lǐng)域發(fā)表評(píng)論，僅表示雙方在貿(mào)易協(xié)定許多關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在分歧。據(jù)報(bào)道，印歐貿(mào)易協(xié)定談判已經(jīng)進(jìn)行多年，雙方在2月表示將在年底前達(dá)成協(xié)議。分析人士指出，在全球貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)加劇的背景下，印歐雙方在談判中可能會(huì)展現(xiàn)出更大的靈活性，以共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
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孟服裝加工廠。圖源：彭博社
《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》、彭博社4月7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)上調(diào)對(duì)孟加拉國(guó)關(guān)稅后，孟宣布擴(kuò)大自美進(jìn)口，并請(qǐng)求美推遲實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”政策。自美宣布對(duì)孟加征37%額外關(guān)稅后，美買(mǎi)家已暫停自孟訂購(gòu)服裝。據(jù)悉，孟紡織品和服裝生產(chǎn)約占孟出口的80%，美關(guān)稅政策給孟服裝行業(yè)重大打擊。4月7日，孟商務(wù)顧問(wèn)謝赫·巴希爾·烏?。⊿heikh Bashir Uddin）致信美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（United States Trade Representative），表示將努力消除美向孟出口產(chǎn)品時(shí)面臨的關(guān)稅和非關(guān)稅議程，將100種產(chǎn)品列入零關(guān)稅清單，其中大部分為美國(guó)生產(chǎn)商品，以此增加自美進(jìn)口。同時(shí)孟還表示，正計(jì)劃與美達(dá)成長(zhǎng)期液化天然氣協(xié)議，并鼓勵(lì)私募股權(quán)進(jìn)軍孟醫(yī)療保健及其他服務(wù)業(yè)。烏丁強(qiáng)調(diào)，孟致力于通過(guò)降低關(guān)稅稅率等促進(jìn)兩國(guó)互利貿(mào)易，縮小雙邊貿(mào)易間差距。此外，孟還請(qǐng)求美將關(guān)稅調(diào)整延期三個(gè)月，以便臨時(shí)政府能順利實(shí)施其增加美對(duì)孟出口倡議。
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4月7日，國(guó)防參謀長(zhǎng)阿尼爾·喬漢（Anil Chauhan）將軍在新德里舉行的2025年印度國(guó)防太空研討會(huì)上向觀眾發(fā)表講話。圖源：美聯(lián)社
“Outlook”網(wǎng)站、《印度快報(bào)》4月7日?qǐng)?bào)道，印將在三個(gè)月內(nèi)推出太空軍事戰(zhàn)略。印國(guó)防參謀長(zhǎng)阿尼爾·喬漢（Anil Chauhan）在新德里舉行的第三屆印度國(guó)防太空研討會(huì)上表示，印度需關(guān)注太空競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建太空文化、軍事理論、作戰(zhàn)概念。法律政策方面，喬漢稱，太空正逐漸成為具有無(wú)限前景的新戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域，印將在三個(gè)月內(nèi)出臺(tái)《軍事太空理論》（Military Space Doctrine）和《國(guó)家太空政策》（National Space Policy）。他提及，印國(guó)會(huì)將很快通過(guò)《2025年太空活動(dòng)法案》以促進(jìn)太空領(lǐng)域改革。戰(zhàn)略部署方面，他強(qiáng)調(diào)印應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注直接影響地面戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)家安全的軌道區(qū)域，而非探索遙遠(yuǎn)星系。組織架構(gòu)方面，喬漢提出，私營(yíng)公司對(duì)于推動(dòng)航天部門(mén)創(chuàng)新和推進(jìn)尖端技術(shù)而言至關(guān)重要，此外，印度的太空經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)到440億美元（$44 billion），這需要私營(yíng)企業(yè)、軍隊(duì)、國(guó)防研究與發(fā)展組織（DRDO）等機(jī)構(gòu)的密切合作。教育研究方面，他認(rèn)為各軍種均需擁有自己的太空戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)校，高度重視太空相關(guān)知識(shí)和研究。
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幣安（Binance）創(chuàng)始人趙長(zhǎng)鵬。圖源：路透社
《黎明報(bào)》4月7日?qǐng)?bào)道，巴基斯坦加密貨幣委員會(huì)（PCC）任命比特幣交易所幣安（Binance）創(chuàng)始人、加拿大華裔企業(yè)家趙長(zhǎng)鵬擔(dān)任戰(zhàn)略顧問(wèn)，標(biāo)志巴在推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)字資產(chǎn)整合進(jìn)程中邁出重要一步。3月，巴政府成立PCC，旨在將區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字資產(chǎn)規(guī)范和整合到本國(guó)金融體系中。PCC首席顧問(wèn)薩奇布（Bilal Bin Saqib）表示，巴接收海外公民匯款數(shù)額位居全球前十，利用區(qū)塊鏈技術(shù)有望簡(jiǎn)化匯款流程，降低跨境交易成本。巴方稱，趙長(zhǎng)鵬將在法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育等方面為政府和私營(yíng)部門(mén)提供指導(dǎo)，力求創(chuàng)建一個(gè)合規(guī)、包容、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的加密生態(tài)系統(tǒng)。巴財(cái)長(zhǎng)奧朗則布（Muhammad Aurangzeb）表示，任命趙長(zhǎng)鵬將助力巴成為Web3、數(shù)字金融、區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的區(qū)域強(qiáng)國(guó)（編者注：Web3系區(qū)塊鏈等技術(shù)的總稱，提倡互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)所有權(quán)和控制權(quán)去中心化）。
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參與BIMSTEC峰會(huì)的國(guó)家元首。圖源：法新社
《印度斯坦報(bào)》4月7日發(fā)表題為《印度的大戰(zhàn)略：超越“鄰國(guó)優(yōu)先”政策》的評(píng)論文章認(rèn)為，在莫迪政府第三任期，印南亞政策實(shí)質(zhì)上已經(jīng)從“鄰國(guó)優(yōu)先”轉(zhuǎn)向?qū)嵱弥髁x的“利益優(yōu)先”。而印對(duì)其地區(qū)主導(dǎo)地位遭受挑戰(zhàn)的容忍度已經(jīng)上升。本文作者哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）系尼赫魯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授，印智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)防研究委員會(huì)（CSDR）創(chuàng)始人。
莫迪開(kāi)啟第三任期以來(lái)，印度的新鄰國(guó)政策逐漸成型，開(kāi)始轉(zhuǎn)向“以實(shí)用主義為前提”，而“鄰國(guó)優(yōu)先”政策已經(jīng)僅僅在其大戰(zhàn)略占據(jù)一小部分。例如，莫迪第三次當(dāng)選印度總理后，印度總理與外長(zhǎng)的對(duì)外訪問(wèn)次數(shù)僅有5%前往南亞鄰國(guó)，印外長(zhǎng)蘇杰生訪問(wèn)中東國(guó)家的次數(shù)占其出訪總數(shù)的26%，而南亞僅占11%。
2024年12月，蘇杰生曾表示，“鄰國(guó)優(yōu)先”政策旨在引導(dǎo)管理印與其鄰近地區(qū)與國(guó)家的關(guān)系，通過(guò)建立物理、數(shù)字、人與人的連接創(chuàng)造互利互惠、以人為本、穩(wěn)定繁榮的區(qū)域框架。他強(qiáng)調(diào)，印在“互相協(xié)商（consultative）、非對(duì)等（non-reciprocal。編者注：印度自1990年代以來(lái)強(qiáng)調(diào)以非對(duì)等的方式對(duì)南亞中小國(guó)家讓利發(fā)展與其的關(guān)系。）和結(jié)果導(dǎo)向（outcome-oriented）”的基礎(chǔ)上與鄰國(guó)接觸。然而，印對(duì)南亞鄰國(guó)的外交政策日益凸顯與“鄰國(guó)優(yōu)先”不符的兩個(gè)方面：一是印不再利用“非對(duì)等”工具。莫迪政府意識(shí)到，中國(guó)也日益成為南亞的重要力量，印根本無(wú)法保持其在南亞的主導(dǎo)地位。因此，出于“寬宏大量”或“維持地區(qū)主導(dǎo)地位”目的討好鄰國(guó)的“非對(duì)等”政策已無(wú)法取得目標(biāo)。二是莫迪政府缺乏建立區(qū)域性機(jī)制架構(gòu)的興趣，例如莫迪政府長(zhǎng)期冷落南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（SAARC，簡(jiǎn)稱“南盟”）。
莫迪政府對(duì)的新鄰國(guó)政策重點(diǎn)有三：一是不再執(zhí)念于完全按照印度意愿塑造南亞鄰國(guó)政局，轉(zhuǎn)而與其務(wù)實(shí)合作。例如，莫迪會(huì)晤通過(guò)政變上臺(tái)的緬甸軍政府高層、未經(jīng)選舉的孟加拉國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，表明印鄰國(guó)政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向以邊境安全、能源合作等實(shí)際利益為先，對(duì)鄰國(guó)內(nèi)政局勢(shì)“不合印度心意”容忍程度上升。二是關(guān)注區(qū)域機(jī)制的實(shí)際效能而非象征意義。例如，莫迪政府雖對(duì)南盟興趣減弱，但青睞“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”（BIMSTEC），原因在于BIMSTEC合作可以取得實(shí)際效果。三是區(qū)域戰(zhàn)略視野突破南亞地理邊界。例如，莫迪政府大幅拓展了印在中東地區(qū)的外交活動(dòng)，顯示了其周邊觀的擴(kuò)展。
對(duì)印來(lái)說(shuō)，南亞地區(qū)日益成為“麻煩之地”，而不再是印確立其戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。這也成為當(dāng)下印實(shí)質(zhì)上開(kāi)始退出“鄰國(guó)優(yōu)先”政策的原因。印不需要通過(guò)鞏固其在南亞的權(quán)力與影響力以成為全球大國(guó)。因此，印有必要奉行更有雄心的外交政策，南亞鄰國(guó)在這一政策中并不處于中心位置。
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本期編輯：郭好嘉
本期審核：陳玨可
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