農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的藍(lán)圖，是需要持續(xù)潑墨的寫意長(zhǎng)卷。我們應(yīng)以土地為紙、科技為筆、汗水為墨，在希望的田野上不斷續(xù)寫傳奇，把中國飯碗端得更牢更穩(wěn)。
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃（2024—2035年）》提出，把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，筑牢加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的物質(zhì)基礎(chǔ)。未來，我國應(yīng)把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力擺在更加突出位置，加快補(bǔ)上糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障短板，夯實(shí)產(chǎn)能、打牢基礎(chǔ)，全方位筑實(shí)糧食安全根基，高水平把牢糧食安全主動(dòng)權(quán)。
糧食安全是經(jīng)濟(jì)命題，更是政治考題。當(dāng)前，地緣政治沖突持續(xù)，關(guān)稅大戰(zhàn)烽煙四起，我國有保障糧食安全的底氣，更有居安思危的憂患意識(shí)。底氣在于，我國糧食產(chǎn)量邁上1.4萬億斤新臺(tái)階，中國飯碗分量更足，能夠有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)壓力和外部環(huán)境的不確定性。隱憂猶存，糧食供需長(zhǎng)期保持緊平衡，結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待突破；糧食利益補(bǔ)償機(jī)制不健全，儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制還需完善，安全治理效能有待加強(qiáng)。
未來，要用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施守護(hù)耕地紅線，也要讓育種技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)等“硬科技”在田間地頭生根發(fā)芽。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，應(yīng)全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，加強(qiáng)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)改造，健全水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，挖掘耕地增產(chǎn)潛力。農(nóng)業(yè)科技的每次突破都在重塑糧食安全的底層邏輯，推動(dòng)種業(yè)自主創(chuàng)新全面突破，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全程全面升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，農(nóng)業(yè)將不再“靠天吃飯”，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收。
提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平，是實(shí)現(xiàn)糧食高位增產(chǎn)關(guān)鍵抓手。針對(duì)糧食結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存的問題，應(yīng)在穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，持續(xù)鞏固大豆擴(kuò)種成果，因地制宜發(fā)展薯類雜糧，挖掘油菜、花生等油料作物生產(chǎn)潛力，拓展油茶、動(dòng)物油脂等油源。毫不放松抓好蔬菜、肉蛋奶、甘蔗等的生產(chǎn)，確?！安嘶@子”“奶瓶子”“肉盤子”“糖罐子”安全。
糧食比較效益低，健全利益補(bǔ)償機(jī)制，激發(fā)糧食生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。加快健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策體系，推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。針對(duì)主產(chǎn)區(qū)面臨的糧財(cái)?shù)箳臁⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展水平低等問題，應(yīng)健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，完善產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)制度，中央預(yù)算內(nèi)投資向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，省級(jí)統(tǒng)籌的土地出讓收入可按規(guī)定用于糧食主產(chǎn)區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升等，統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建飯碗一起端、責(zé)任一起扛的糧食安全格局。
強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備調(diào)控，是解決糧食供給區(qū)域性不平衡、結(jié)構(gòu)性短缺、周期性波動(dòng)等問題的有效手段。應(yīng)加快完善國家儲(chǔ)備體系，建立與大國地位相匹配的國家糧食儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食購銷和儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革，建立監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管全覆蓋，確保糧食儲(chǔ)存安全。健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)糧食播種、收獲、儲(chǔ)運(yùn)、加工、消費(fèi)等全鏈條全環(huán)節(jié)節(jié)約減損，完善反食品浪費(fèi)制度。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的藍(lán)圖，是需要持續(xù)潑墨的寫意長(zhǎng)卷。我們應(yīng)以土地為紙、科技為筆、汗水為墨，在希望的田野上不斷續(xù)寫傳奇，把中國飯碗端得更牢更穩(wěn)。（作者：劉慧 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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