來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

碳足跡作為衡量產(chǎn)品全生命周期碳排放的重要指標(biāo)，日益受到重視。產(chǎn)品碳足跡管理是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要抓手，也是深化生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容。今年的《政府工作報(bào)告》提出，開展碳排放統(tǒng)計(jì)核算，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。通過對產(chǎn)品全生命周期碳排放進(jìn)行量化管理，企業(yè)可以找準(zhǔn)各環(huán)節(jié)減排空間，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳改造，降低單位產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。誰在碳足跡上更透明、更低碳，誰就能在國際貿(mào)易中掌握主動(dòng)。

2023年11月份，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，對碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫、認(rèn)證等重點(diǎn)任務(wù)作出部署，標(biāo)志著我國正式全面推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)。頂層設(shè)計(jì)已明晰，未來，我們要在全球低碳浪潮中搶占先機(jī)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)在綠色低碳之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

統(tǒng)一、科學(xué)的核算標(biāo)準(zhǔn)是碳足跡管理的基石。當(dāng)前，不同行業(yè)、不同機(jī)構(gòu)采用的碳足跡核算方法不一，口徑不一，不利于結(jié)果互認(rèn)和對比，加快建立標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品碳足跡核算體系十分重要。在國家層面，要建立健全碳足跡核算國家標(biāo)準(zhǔn)框架，明確界定核算邊界、全生命周期計(jì)量規(guī)則、數(shù)據(jù)溯源機(jī)制及質(zhì)量管控規(guī)范。要結(jié)合各行業(yè)特性，由行業(yè)主管部門會(huì)同協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等制定重點(diǎn)產(chǎn)品的碳足跡核算細(xì)則，形成覆蓋主要產(chǎn)品門類的標(biāo)準(zhǔn)體系。例如，山東省青島市、煙臺(tái)市等地結(jié)合出口需求，積極開展鋼鐵、紡織行業(yè)全流程碳核算，有效應(yīng)對了國際綠色貿(mào)易壁壘。

有了核算標(biāo)準(zhǔn)，還需權(quán)威的認(rèn)證體系來保證碳足跡結(jié)果的可信度，建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度勢在必行。一方面，引入獨(dú)立第三方認(rèn)證機(jī)制，由具備資質(zhì)的權(quán)威機(jī)構(gòu)依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)提交的碳足跡報(bào)告進(jìn)行核查驗(yàn)證，合格授予產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證證書，并允許使用統(tǒng)一的碳足跡標(biāo)識(shí)標(biāo)簽。例如，江蘇省通過第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品碳足跡核查報(bào)告，指導(dǎo)出口企業(yè)掌握歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）信息填報(bào)要求，增強(qiáng)了產(chǎn)品競爭力。另一方面，建立嚴(yán)格監(jiān)管體系，確保認(rèn)證過程和標(biāo)識(shí)使用的規(guī)范性。政府相關(guān)部門應(yīng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行名單管理和資質(zhì)審核，制定碳足跡認(rèn)證管理辦法，明確認(rèn)證流程和要求。

推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡管理，企業(yè)是關(guān)鍵主體。企業(yè)既是產(chǎn)品碳足跡管理的責(zé)任主體，也是最大的受益主體。構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系必須激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“要我算”向“我要算”的轉(zhuǎn)變。政府要通過完善配套政策，從引導(dǎo)和激勵(lì)兩端發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與碳足跡管理。尤其是要充分發(fā)揮典型示范作用，增強(qiáng)企業(yè)自主參與動(dòng)力。當(dāng)越來越多企業(yè)行動(dòng)起來，“要我低碳”將轉(zhuǎn)化為“我要低碳”，全行業(yè)的減排內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)源源不斷地涌現(xiàn)。（作者：段忠賢 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）