實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。2022年,國(guó)家民委等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí) 扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,強(qiáng)調(diào)賦予民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策舉措以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義,改善民生、凝聚人心的意義,引導(dǎo)各民族牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家共同奮斗。2025年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。

將鑄牢中華民族共同體意識(shí)放在“三農(nóng)”工作大局中加以強(qiáng)調(diào),體現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線要求,為民族地區(qū)將“鑄牢”貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。民族地區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕,要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,因地制宜推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是各族人民最可靠的主心骨。黨的十八大以來,民族地區(qū)同全國(guó)一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)。新征程上,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕,一個(gè)民族都不能少。民族地區(qū)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固各民族團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),做到黨建工作與鄉(xiāng)村治理同謀劃、同部署,強(qiáng)化和夯實(shí)基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,提升黨建引領(lǐng)基層治理效能,為民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速有序發(fā)展。要把先進(jìn)性建設(shè)作為基層黨建工作的核心內(nèi)容,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,注重選拔有政治覺悟和奉獻(xiàn)精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、有良好品行的優(yōu)秀黨員人才組成村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的先鋒模范作用,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策、“三農(nóng)”政策,使民族地區(qū)基層黨組織成為富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕。民族地區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域,在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興過程中,要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,立足資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特色旅游、特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),支持各類主體協(xié)同共建供應(yīng)鏈,打通農(nóng)產(chǎn)品出村“最后一公里”。要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面,依靠科技賦能鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí);另一方面,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的變革,構(gòu)建與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,促使各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力流動(dòng)、集聚,充分激發(fā)民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興活力。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣,促進(jìn)農(nóng)牧民就近就地就業(yè)。通過政策引導(dǎo)和資源整合,推動(dòng)城鄉(xiāng)間、東西部之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng),如依托“東數(shù)西算”“西電東送”等國(guó)家戰(zhàn)略,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局;通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)均等化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能等手段,不斷提高城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的平衡性和協(xié)調(diào)性,讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。

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▲ 花農(nóng)正在申洱花卉產(chǎn)業(yè)園基地里采摘菊花。新華社記者 熊軒昂攝

堅(jiān)持改善民生,推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,多辦順民意、惠民生、暖民心的實(shí)事,全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,不斷改善人民生活、增進(jìn)人民福祉。加大政策支持和資金投入力度,提升民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,營(yíng)造良好人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“和美村寨”建設(shè),打造一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

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▲ 云南大理漾濞縣平坡鎮(zhèn)阿尼么村內(nèi)一景。新華社記者 熊軒昂攝

堅(jiān)持共同發(fā)展,推動(dòng)各民族廣泛交往交流交融。廣泛交往交流交融是推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重要途徑。民族地區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興過程中,要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共資源配置,加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,有序推動(dòng)各民族人口流動(dòng)融居。要積極創(chuàng)造有利社會(huì)條件,促進(jìn)各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂,不斷拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑,逐步實(shí)現(xiàn)各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

堅(jiān)持凝心鑄魂,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,豐富民族地區(qū)農(nóng)村文化服務(wù)和產(chǎn)品供給,創(chuàng)新開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化能人扶持,引導(dǎo)群眾性文體活動(dòng)健康發(fā)展。對(duì)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn),對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期留下的紅色舊址,要加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)。深入挖掘和傳承各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,增進(jìn)中華文化認(rèn)同。要加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè),把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育融入鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)全過程,促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

(作者單位:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

監(jiān)制 |肖靜芳

統(tǒng)籌 |安寧寧

編輯|李翠 海寧

制作 |封煜靖

來源 |中國(guó)民族報(bào)

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