文 | 劉芳 孫萌
長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)位于吉林省長春市東部，屬于長白山余脈大黑山脈中段，這里土地、森林、文化等資源豐富，繁花相伴、山水相依，兼具生態(tài)宜居、風光秀麗、休閑度假等多種特色。長春市二道區(qū)人民法院蓮花山人民法庭就坐落在這里。
依托當?shù)刭Y源稟賦，蓮花山法庭認真貫徹落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神和“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，通過協(xié)作聯(lián)動、創(chuàng)新舉措、強化保障，積極探索人民法庭助推社會基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化新途徑，讓一項項司法為民的特色服務落地見效。
“炕頭上的調解”
“感謝法官為我們家的事跑這么遠！”
2024年3月5日，張某因家庭瑣事向蓮花山法庭申請解除婚姻關系。了解案情后，承辦法官閆增華考慮到張某近期正在家照顧生病的母親，來法庭需要耗費不少時間，于是決定把法庭“搬”到40公里外的張某家中，做一個“炕頭上的調解”。
到達張某家中后，蓮花山法庭干警分別傾聽了雙方當事人的心聲，并與在場親屬一起對當事人進行疏導，經(jīng)過一個上午的嘮家常、講道理，在尊重雙方當事人意愿的基礎上，最終為雙方當事人出具離婚調解書。
“巡回法庭的開設不僅體現(xiàn)了司法為民宗旨，更能讓法官深入群眾生活場景，切身感知群眾司法需求，把‘如我在訴’落到實處?！倍婪ㄔ河嘘P負責人如是說。
近年來，蓮花山法庭立足轄區(qū)實際，以巡回審判為抓手，將庭審、調解、法治宣傳、法律咨詢等工作“搬”到田間地頭、村屯院落，推進解紛陣地前移、司法服務前移、治理效能前移。
據(jù)了解，針對農(nóng)村常見矛盾，蓮花山法庭推行“背包法庭”模式，由法官團隊攜帶國徽、筆記本電腦和便攜式打印機等終端設備，形成可隨時搭建的“移動法庭”，實現(xiàn)“國徽一掛、設備一聯(lián)、現(xiàn)場開庭”的即時解紛場景。目前，“背包法庭”模式已覆蓋蓮花山法庭轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將司法服務精準嵌入基層治理末梢，讓司法更“接地氣”，最大限度滿足人民群眾對司法工作的新要求和新期待。
“法律套餐”干貨滿滿
蓮花山人民法庭立足轄區(qū)案件類型雙重特性——既有農(nóng)村相鄰關系、婚姻家庭等傳統(tǒng)民事糾紛，又面臨度假區(qū)建設引發(fā)的建設工程合同、文旅產(chǎn)業(yè)服務等新型商事爭議，積極探索司法裁判與基層善治體系銜接機制，促進多元解紛工作做實，繪就基層善治新“楓”景。
據(jù)了解，2024年4月以來，人民調解員實質化入駐蓮花山法庭。蓮花山法庭將案件類型化打包，就明確爭議焦點、調解技巧運用、找準化解突破口等方面對人民調解員進行對應培訓，同時充分發(fā)揮人民調解員來自群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢，拓寬多元解紛新途徑。蓮花山法庭干警先后走進香水村、莫家村、腰站村等地，將基層治理座談與巡回審判、法律講堂等活動結合起來，形成“法律套餐”，為完善鄉(xiāng)村治理體系、提升鄉(xiāng)村治理能力提供堅實的司法保障。
2024年3月12日，吉林省長春市二道區(qū)人民法院蓮花山人民法庭干警在當事人家中巡回開庭解紛 供圖 吉林省長春市二道區(qū)人民法院
“蓮花山法庭采取‘一名常駐人民調解員+一名村輪值調解員’相結合的模式實現(xiàn)矛盾糾紛梯次分流、精準化解，既有助于調解工作有序進行，又方便法庭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村人民調解員溝通聯(lián)絡，便于法庭及時了解基層治理中的風險隱患和司法需求，取得了聯(lián)動共治的良好效果?！鄙徎ㄉ椒ㄍジ蓖ラL胡雪瑩介紹。
與此同時，蓮花山法庭加強對人民調解員的業(yè)務指導，積極拓寬多元解紛新途徑，將“調”不斷向前延伸，讓“解”深入人心，以“小法庭”融入“大治理”，不斷滿足人民群眾高質量的司法需求，努力讓矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層。
“冰天雪地”中的“暖流”
“各位游客朋友，我們是蓮花山法庭的干警，今天專門到咱們冰雪新天地‘送法上冰雪’！滑雪受傷責任怎么劃分？押金不退如何維權……這些問題我們現(xiàn)場解答，確保您玩得開心、滑得安心！”
每年11月至次年3月，是蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)的冰雪季。每到這時，蓮花山法庭干警都會組成小分隊，走進長春冰雪新天地、蓮花山滑雪場、天定山滑雪場等游客密集地，開展普法宣傳，通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場答疑、互動交流等方式，引導游客文明旅游、健康運動、安全出行，遇到侵權行為時，學會正確使用法律武器維護自身合法權益，為冰雪“熱經(jīng)濟”撐起“安全網(wǎng)”。
據(jù)了解，蓮花山法庭對冰雪旅游進行多角度、立體化、全方位保護。除在日常辦理案件中對景區(qū)當事人進行風險提示外，還針對網(wǎng)絡平臺對轄區(qū)景點的“差評”，結合法庭審理的案例深入調研、形成報告，為景區(qū)管理層提供“靶向”法律服務，幫助企業(yè)完善風險化解措施，為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻司法力量。
“小法庭”書寫“大文章”，通過司法服務下沉、聯(lián)動共治創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)護航，蓮花山法庭探索出了一條新時代人民法庭參與基層社會治理的特色路徑。二道法院院長蘇洪濤表示，未來，蓮花山法庭將以爭創(chuàng)“楓橋式人民法庭”為契機，深耕法治沃土，持續(xù)以“如我在訴”意識，整合解紛資源，做實定分止爭，以更加昂揚的姿態(tài)、更加扎實的行動，為鄉(xiāng)村振興與冰雪經(jīng)濟高質量發(fā)展注入司法動能，以實際行動踐行為大局服務、為人民司法。
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《中國審判》雜志2025年第6期
中國審判新聞半月刊·總第364期
編輯/孫敏
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