在部隊立功，其權限和審批情況，會因對象和職級的不同而存在差異。就拿三等功來說，審批單位可能是團級，也可能是軍級，原因就在于對象不同。但營級單位是不能批準三等功以上獎勵的。
比如說，普通戰(zhàn)士立功，三等功由團級單位審批，二等功由師級單位審批（這里的師級也涵蓋副師級單位的旅級），一等功則由軍級單位審批。像我以前在西藏時，我們宣傳科有兩名戰(zhàn)時報道員立二等功，旅級單位就能審批，操作起來相對容易。
但要是干部立功，情況就不一樣了。干部立三等功需師級單位審批，如果想立二等功，那就得軍級單位批準，難度明顯增大。以我個人為例，我立過三個三等功，其中一個是由旅政治部（正團級單位）批準的，另外兩個分別是由軍校（副軍級單位）和軍區(qū)政治部（副軍級單位）批準的。
這說明了什么呢？它揭示了一個容易被大家忽視的情況：獎勵權限指的是上限，而非下限。也就是說，下級單位能給某人記功，上級單位自然也可以。
舉個簡單例子，團級單位能批準戰(zhàn)士立三等功，上級單位當然也能批準。連隊能給戰(zhàn)士記嘉獎，軍委同樣也可以給戰(zhàn)士記嘉獎，這種情況并不少見。并非三等功或嘉獎就到不了軍委層面，軍委也能給個人記三等功。就像我當時還是軍校學員，按常理學員類似士兵，本不需要軍級單位記三等功，但副軍級單位還是給我記了三等功，這就體現(xiàn)了上限和下限的區(qū)別。
然而，由于不同人員所屬單位不同，最終獲得的獎勵情況也有所不同。同樣是三等功，很多戰(zhàn)士可能是團級單位批準，最多也就是師級單位批準。
比如我們以前軍區(qū)后勤部裝備部是正師級單位，軍區(qū)后勤部是正師級單位，其下屬的司令部、政治部又是副師級單位，這些單位批的三等功，就是副師級或正師級單位批準的。
現(xiàn)在一些戰(zhàn)友說有這樣一個待遇規(guī)定：軍級以上單位批準的三等功，退休后可增加5%的退休金。這個規(guī)定出自較早的文件，好像是80年代的，不過有些地方執(zhí)行了，有些地方卻沒執(zhí)行，具體情況不太清楚。
所以現(xiàn)在大家會覺得，如果一直在團級單位當兵，三等功就只能由團級單位批準。但如果有同期戰(zhàn)士在軍區(qū)政治部當兵，他的三等功就可能由軍區(qū)政治部（軍級單位）批準。同樣是當兵，服役單位不同，批準立功的單位級別就可能不一樣。
像我，作為軍區(qū)正營職干事時，軍區(qū)政治部（副軍級單位）給我批了三等功；而我在旅里擔任副營職宣傳科副科長時，旅政治部（正團級單位）給我批了三等功。這樣就導致同一個人在不同地方服役，批準立功的單位級別不同。
總之，這似乎是個不太好解決的問題。對于三等功相應的退休物質待遇該如何確定呢？如果按照軍級以上單位批準才能享受5%退休金增加的規(guī)定，那些一直在師團級及以下單位工作的人，獲得這種待遇的機會就很少，除非有特殊情況，上級單位才會給下級單位的某個人批準立功。
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