來源：經濟日報

日前，世界衛(wèi)生組織、世界氣象組織以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合舉辦第二屆全球空氣污染與健康大會，大會呼吁各國在治理空氣污染、發(fā)展清潔能源、緩解氣候變化上加強行動，并承諾自愿行動，到2040年將空氣污染對健康的影響減少50%。

環(huán)境惡化影響健康。據世衛(wèi)組織統(tǒng)計，環(huán)境和家庭空氣污染對公共衛(wèi)生構成了災難性威脅，每年有700萬人死于非傳染性疾病，包括呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病、肺部疾病和癌癥。除了呼吸困難、哮喘和白內障之外，越來越多的證據表明空氣污染與各種健康后果有關，如低出生體重、糖尿病、認知障礙和心理健康影響。環(huán)境污染和氣候變化正在使人類，尤其是最脆弱人群面臨嚴重的健康風險，并影響經濟發(fā)展，破壞生態(tài)體系。

世界氣象組織秘書長紹羅表示，保護人類健康以及拯救生命是世界氣象組織的中心任務。由世界氣象組織主要負責推進的全民早期預警項目，確保所有人在該系統(tǒng)的覆蓋下，能夠在天氣和氣候災害情況下得到早期預警。世界氣象組織當前正在推進針對沙塵暴和野火的預警和咨詢功能建設，以及推進大氣成分檢測能力建設，用以追蹤跨境污染，并支持關于公共衛(wèi)生的研究和政策制定。

氣候投入有待加強。世界氣象組織認為，解決好空氣污染、公共衛(wèi)生和氣候行動三者之間的關系，具有關鍵意義。尤其是有許多直接致病的污染物本身也是溫室氣體，應對這類污染物帶來的威脅需要各國協(xié)調政策并在多領域有所作為。為了幫助各國更好開展有關政策制定工作，世界氣象組織每年發(fā)布關于溫室氣體、空氣質量和氣候危害的出版物。世衛(wèi)組織指出，空氣污染是一系列全球挑戰(zhàn)中的一部分，而這些挑戰(zhàn)與健康息息相關。交通、能源和工業(yè)部門燃燒化石燃料，家庭和醫(yī)療機構缺乏清潔、可持續(xù)的能源，農業(yè)排放或廢物管理不善以及不可持續(xù)的土地使用規(guī)劃，都導致了嚴重的空氣污染，加劇了氣候緊急情況，并因此導致人們的健康狀況不佳。這是一場社會、環(huán)境、經濟和健康危機。減少空氣污染物可直接改善人們的短期和長期健康狀況。通過解決空氣污染問題來保護公眾健康和福祉的政策行動也對環(huán)境、經濟繁榮、創(chuàng)造就業(yè)機會、兒童福祉和性別平等產生了積極影響，為各個國家和城市留下了持久的遺產。

國際合作空間巨大。世衛(wèi)組織指出，改善空氣質量，有利于防止過早死亡、改善健康、推動可持續(xù)經濟發(fā)展和減緩氣候變化?？諝馕廴臼且粋€集體問題，不分國界。治理這一問題，需要開展科學立法、政策制定和計劃執(zhí)行等工作，并采用創(chuàng)新的融資機制和交付模式。國際和區(qū)域合作對于確保全球清潔空氣至關重要，有助于挽救數百萬人的生命并減少全球變暖。

成功實踐案例豐富。世衛(wèi)組織認為，通過氣候和環(huán)境行動實現(xiàn)公共衛(wèi)生成果的成功實踐豐富且有一定的借鑒意義。例如，加拿大安大略省從燃煤發(fā)電廠轉向可再生能源，顯著改善了公共衛(wèi)生狀況，增強了衛(wèi)生系統(tǒng)的恢復能力，并為以前被霧霾籠罩的社區(qū)創(chuàng)造了新的經濟機會。哥倫比亞麥德林的公共交通系統(tǒng)得到改善，燃料也更加清潔，空氣更加清新，交通擁堵減少，交通事故減少，同時公共空間也得到利用，人口健康狀況也得到改善。索馬里的醫(yī)療機構改用太陽能，在實現(xiàn)全民健康覆蓋方面取得了跨越式進展，增強了應急準備，在改善當地社區(qū)空氣質量的同時，最大限度地減少了衛(wèi)生部門的環(huán)境足跡。在肯尼亞，智能電表技術提高了清潔烹飪的可負擔性，通過減少家庭空氣污染、降低燒傷或收集柴火受傷的風險以及節(jié)省生產活動和教育時間，改善了健康狀況。（經濟日報駐日內瓦記者 梁 桐）