中央社會(huì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)做好凝聚服務(wù)群眾工作。黃浦區(qū)注重將信訪工作融入社會(huì)工作大格局，結(jié)合深化“家門口”信訪服務(wù)體系建設(shè)，努力把群眾的智慧凝聚好、難題解決好、情緒疏導(dǎo)好。
按下重慶北路209號(hào)的電梯鍵，南京東路街道振興居民區(qū)黨總支書記吳玲莉仿佛回到了20年前：“從前這里像‘三國(guó)演義’，現(xiàn)在倒成了‘甜蜜蜜’”。順著她手指的方向望去，這個(gè)擠在南京東路街道環(huán)廣場(chǎng)區(qū)域擁有四十多年歷史的老小區(qū)，正在經(jīng)歷著暖心蛻變。
認(rèn)真傾聽群眾心聲，開啟“垂直民生”
振興小區(qū)由2棟6層樓房和6棟高層組成，建成于1980年代，727戶居民中60歲以上老年人占比超過63%。對(duì)于2棟6層樓的居民，加裝電梯成了迫在眉睫的頭等大事。根據(jù)相關(guān)要求，重慶北路209號(hào)和振興大樓物業(yè)管理區(qū)域合并，加裝電梯需征詢177戶振興大樓業(yè)主意愿。
“我不同意，這個(gè)電梯窗戶對(duì)著我家臥室，侵犯了我的隱私?！薄安荒苎b，這么大的電梯影響我家的采光。”“對(duì)面裝電梯關(guān)我們什么事？”面對(duì)突然額外10倍戶數(shù)的征詢，振興大樓住戶的反對(duì)聲、投訴一波接著一波涌向街道信訪辦和居委會(huì)。針對(duì)群眾提出的訴求，南京東路街道主動(dòng)組織分析研判，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，振興居民區(qū)黨總支安排黨員參與開展第二輪征詢工作。
“振興大樓租戶占了很大比例，其中不少業(yè)主移居海外，我基本就是白天上門跑住戶，晚上回家打電話?！鄙钜?，一個(gè)個(gè)越洋電話跨著時(shí)差在振興居委會(huì)主任李蘇愛的微信對(duì)話框里連接著，“直面矛盾、解決問題是基層工作的核心途徑，群眾的問題實(shí)質(zhì)就是我們的責(zé)任。擔(dān)心隱私我們就把電梯窗戶從透明平移的設(shè)計(jì)換成開合45度的磨砂面；擔(dān)心采光我們就每隔一小時(shí)拍照用事實(shí)證明；遇到持事不關(guān)己心態(tài)的就發(fā)動(dòng)樓里的黨員住戶和我們干部輪流‘蹲守’，動(dòng)之以情曉之以理，我相信總會(huì)成功?！闭麅蓚€(gè)多月，方案圖紙被改了十幾次、9名居委干部一次又一次踏進(jìn)住戶家門，最終電梯順利竣工。李蘇愛翻開厚厚的記事本，上面滿是用紅筆標(biāo)注著每家每戶的需求和意見。這正是信訪服務(wù)不斷向居民“家門口”靠攏、向“心里頭”貼近的實(shí)際體現(xiàn)。
明確規(guī)范保障權(quán)益，“?！背龉匠?/strong>
振興小區(qū)的6棟樓有4個(gè)業(yè)委會(huì)和3個(gè)物業(yè)，并駐有上?；磩F(tuán)和24K酒店兩家單位，小區(qū)公共區(qū)域沒有物業(yè)統(tǒng)管，停車難、亂停車的問題一直都困擾著居民，隨著小區(qū)內(nèi)車輛數(shù)量的不斷增加，原本供不應(yīng)求的車位更是成了“搶手貨”。
2024年，面對(duì)即將到來的停車管理合同到期，為從根本上解決問題，居民區(qū)黨總支主動(dòng)成立“和諧振興，‘?！坑行颉惫矃^(qū)域停車管理自治項(xiàng)目?！昂喜⑽飿I(yè)后，在社區(qū)公益律師的幫助下我們重新擬定停車協(xié)議，首先調(diào)整業(yè)主和租戶的停車收費(fèi)，確保了業(yè)主第一順位的停車權(quán)利，同時(shí)，每戶業(yè)主還能申請(qǐng)一輛親友車?！表樦鴧橇崂蚴种傅慕锹渫?，是幾個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，“通過調(diào)整和重置車位方向，連小區(qū)的‘邊角料’都利用了起來，現(xiàn)在整個(gè)小區(qū)可以停下百余部車。為了保證車主的權(quán)益，避免車輛碰擦產(chǎn)生更多的矛盾、糾紛，我們實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋，這也是從無到有的突破?！蓖ㄟ^預(yù)先對(duì)車位進(jìn)行“挖潛”，有效緩解了小區(qū)內(nèi)車輛的停放矛盾。
多元共治融合發(fā)力，唱斷了飛線愁
威海路沿街，一排“會(huì)呼吸”的充電樁正閃著綠光?！半娖寇嚦潆姌峨m然裝在路邊，但是收費(fèi)是按民用電計(jì)算，1元錢就能充電4小時(shí)?！蹦暇〇|路街道信訪專職干部李圣晅掏出手機(jī)，智慧平臺(tái)實(shí)時(shí)顯示著可充電插頭的數(shù)量，誰能想到這些嵌在景觀護(hù)欄里的設(shè)備，街道聯(lián)合電力、市政等多個(gè)部門從征集市民意見到選址、設(shè)計(jì)、安裝僅用了2周。
解決基層信訪矛盾，靠的不是一家的單打獨(dú)斗，往往需要多元主體及各基層治理單位力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)力。和所有老舊小區(qū)一樣，振興小區(qū)呈現(xiàn)房屋出租率高、人口密度高、電瓶車保有量高等“三高”特點(diǎn)，居民和沿街商鋪“飛線充電”現(xiàn)象普遍，既讓街區(qū)環(huán)境雜亂無章，也帶來安全隱患。由于小區(qū)條件限制，內(nèi)部無法安裝充電樁，面對(duì)振興小區(qū)居民反映的電瓶車充電需求高，街道聯(lián)合職能部門、居民代表、物業(yè)工作人員等多方力量，聯(lián)合多部門多次開展通力協(xié)作，研判訴求重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，尋求聯(lián)合破題，廣泛聽取居民對(duì)于選址合理性、充電便利性、運(yùn)行穩(wěn)定性等提出的意見建議，協(xié)調(diào)解決威海路路面充電樁選址、資金籌措等難題，前后修改方案6次。最終隨著充電樁的投放使用，不僅入戶充電的現(xiàn)象得到根本性的改善，也為居民的生活帶來了實(shí)實(shí)在在的便利和安全感。
清晨時(shí)分，新裝的電梯載著買菜配藥歸來的老人緩緩升起；華燈初上，這個(gè)曾被三個(gè)物業(yè)“分治”的小區(qū)，如今門口的停車系統(tǒng)顯示著“余位12”；在這里，服務(wù)群眾不僅僅是辦公室里的案頭卷宗，是黨員干部揣在兜里的工作簿和腳下邁出的每一步；在這里，了解社情民意不是紙上談兵，是將民生實(shí)事辦到推窗可見的風(fēng)景中；在這里，做好基層信訪服務(wù)不是搭臺(tái)戲，是蹲下來聽每家每戶的“心跳聲”，為群眾提供更加溫馨貼心的服務(wù)。
記者 / 朱影影
編輯 / 黃騫文
圖片 / 朱影影
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