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評(píng)論

近日，上海市出手整治“游煙”（吸煙者一邊走在路上一邊吸煙而產(chǎn)生的二手煙霧）的新聞引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。從3月中旬起，上海市在8個(gè)游客集中、人群密集的“網(wǎng)紅”地標(biāo)場(chǎng)所，通過宣傳倡導(dǎo)、勸阻引導(dǎo)等方式推進(jìn)室外“游煙”治理。有網(wǎng)友在相關(guān)新聞報(bào)道下方留言“這波操作太贊了”“建議全國(guó)推廣”。熱議和點(diǎn)贊折射出公眾對(duì)于遠(yuǎn)離“游煙”的強(qiáng)烈愿望，以及對(duì)控?zé)煿ぷ鞯母嗥诖?/p>

上海控?zé)?/a>工作一直走在全國(guó)前列，其在室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙后，逐步將控?zé)煹姆秶鷶U(kuò)展至室外。該市自去年9月1日起施行《室外吸煙點(diǎn)設(shè)置與管理要求》，為室外吸煙點(diǎn)選址、設(shè)施、標(biāo)識(shí)、健康提示的設(shè)置及管理提供指引；去年12月，上海市衛(wèi)生健康委、市愛衛(wèi)辦等9部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)室外二手煙控制推進(jìn)無煙健康環(huán)境建設(shè)的通知》，對(duì)室外排隊(duì)等候區(qū)等8類場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范。如今，上海市選取“網(wǎng)紅”地標(biāo)場(chǎng)所做試點(diǎn)，推進(jìn)“游煙”治理，把控?zé)煿ぷ饔滞巴七M(jìn)了一步。

2024年，上海市開展的一項(xiàng)覆蓋1萬名受訪者的調(diào)查顯示，九成受訪者對(duì)“游煙”表示反感，認(rèn)為“游煙”不僅危害他人健康，還存在安全隱患，影響市容環(huán)境和出行體驗(yàn)?；貞?yīng)市民訴求，上海市向室外“游煙”說不，體現(xiàn)了控?zé)煿ぷ鞯木?xì)化。

應(yīng)當(dāng)看到，上海市此次控?zé)煵渴鸩⒉皇恰罢f說而已”，而是真正落實(shí)到行動(dòng)上，處處體現(xiàn)務(wù)實(shí)的態(tài)度。比如，選定8個(gè)“網(wǎng)紅”地標(biāo)場(chǎng)所作為整治“游煙”的突破口，具體化各方的工作責(zé)任，明確發(fā)揮場(chǎng)所管理方（如管委會(huì)、物業(yè)）及場(chǎng)所內(nèi)各業(yè)態(tài)單位的作用，要求場(chǎng)所管理方做好控?zé)煿芾碇贫冉ㄔO(shè)、加強(qiáng)巡查并培訓(xùn)工作人員和志愿者做好勸阻和引導(dǎo)，由此打造共建共治共享的無煙環(huán)境。

公共場(chǎng)所控?zé)熾y，難在缺乏有效的管理手段和可持續(xù)推進(jìn)的治理模式。上海市的控?zé)煵渴痼w現(xiàn)了剛性約束與柔性引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，有助于形成煙民從“不敢吸”“不能吸”轉(zhuǎn)向“不想吸”的控?zé)熒鷳B(tài)，其疏堵結(jié)合、共建共治共享的控?zé)煼绞街档媒梃b。

“一刀切”式的控?zé)熗y以收到立竿見影的效果，反倒容易增加政策落地的隱形障礙。每個(gè)城市的控?zé)熯M(jìn)程不同，因地制宜地采取針對(duì)性舉措，促進(jìn)控?zé)煆乃上蜃月赊D(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)控?zé)熌繕?biāo)的有效保障。從這個(gè)層面來說，上海市在“網(wǎng)紅”地標(biāo)場(chǎng)所治理“游煙”有示范效應(yīng)。