內(nèi)容提要：
歐盟計(jì)劃對俄羅斯及白俄羅斯進(jìn)口化肥加征關(guān)稅，以削弱俄方戰(zhàn)爭資金并支持歐洲本土產(chǎn)業(yè)，同時向?yàn)蹩颂m追加10億歐元援助，資金源自凍結(jié)的俄資產(chǎn)收益。此舉旨在強(qiáng)化對烏支持、減少對俄能源依賴。歐盟通過經(jīng)濟(jì)制裁與援助雙軌策略，持續(xù)施壓俄羅斯并鞏固烏克蘭抗俄戰(zhàn)線。
歐盟向?yàn)蹩颂m額外提供10億歐元，利用被扣押俄羅斯資產(chǎn)做抵押。
與特朗普想與普京媾和不同，歐洲一直在真心實(shí)意地、堅(jiān)定不移地支持烏克蘭的反侵略戰(zhàn)爭。
4月10日，《索菲亞環(huán)球報(bào)》報(bào)道稱，歐盟委員會周三宣布，歐盟已向?yàn)蹩颂m再提供10億歐元的額外財(cái)政支持。雖然這筆錢是一筆貸款，但無需烏克蘭償還，而是將用凍結(jié)俄羅斯在歐盟的資產(chǎn)的收益償還。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩將這筆款項(xiàng)描述為“對共同未來的投資”。她在一份聲明中說：“我們支持烏克蘭令人印象深刻的改革努力，并加深我們的聯(lián)系——從太空、安全和國防到建立繁榮的商業(yè)環(huán)境”。
報(bào)道稱，這項(xiàng)支持是七國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)西方國家倡議的一部分，該倡議計(jì)劃到2027年向?yàn)蹩颂m提供總計(jì)約450億歐元的新援助支付，全部使用凍結(jié)俄羅斯在G7的資產(chǎn)的收益償還。其中歐盟將提供總計(jì) 181億歐元的資金，其中50億歐元已經(jīng)支付，包括新付款。
歐盟持有的被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)仍有近3000億美元，其中的部分收益已經(jīng)分發(fā)給了烏克蘭……這很容易維持烏克蘭，并將俄羅斯的入侵戰(zhàn)爭推遲到下次美國總統(tǒng)大選。這能為歐盟提供了很多呼吸空間，以投資自己的防御和進(jìn)攻能力，與烏克蘭實(shí)現(xiàn)雙贏。
盡管農(nóng)民感到不安，歐盟仍然決定終止俄羅斯化肥進(jìn)口計(jì)劃，打擊俄羅斯出口收入。
4月9日的《法國24頻道》報(bào)道稱，雖然歐洲農(nóng)民在為可能的價格上漲感到擔(dān)憂，為了打擊俄羅斯籌措戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)的努力，歐盟仍然計(jì)劃對從俄羅斯進(jìn)口的化肥征收關(guān)稅，以增加在烏克蘭戰(zhàn)爭問題上對莫斯科的壓力。
在這個由27個國家組成的集團(tuán)進(jìn)口的氮肥中，超過四分之一來自俄羅斯，更多來自莫斯科的盟友白俄羅斯。
為表達(dá)對俄羅斯入侵烏克蘭、白俄羅斯支持俄羅斯入侵烏克蘭的懲罰，和對烏克蘭的強(qiáng)大支持，歐盟委員會計(jì)劃結(jié)束這種流動——2023 年歐盟從俄羅斯和白俄羅斯進(jìn)口化肥約 360 萬噸，總價值 12.8 億歐元。
布魯塞爾表示，這不僅將削弱俄羅斯的戰(zhàn)爭金庫，彰顯對烏克蘭的強(qiáng)烈支持，還能支持歐洲本地生產(chǎn)商，并減少歐洲對可能將其用作杠桿的敵人的依賴。
一位歐洲外交官表示，它還將防止間接出口用于生產(chǎn)化肥的俄羅斯天然氣。
當(dāng)然，并不是每個歐洲人都滿意。泛歐農(nóng)民團(tuán)體 Copa-Cogeca 的 Dominique Dejonckheere 說，“俄羅斯化肥在價格方面最具競爭力，因?yàn)槎砹_斯的化肥供應(yīng)歐盟的物流非常成熟”。
該委員會希望對俄羅斯和白俄羅斯化肥的關(guān)稅從夏季開始逐漸增加，以在三年內(nèi)達(dá)到“令人望而卻步的水平”。
報(bào)告還建議，如果關(guān)稅導(dǎo)致價格沖擊，除其他緩解措施外，還可以取消對來自北非、中亞、美國、特立尼達(dá)和多巴哥以及尼日利亞的進(jìn)口化肥的關(guān)稅，以減輕價格壓力。
行業(yè)游說團(tuán)體 Fertilizers Europe 表示，對該計(jì)劃表示歡迎。“長期以來，歐洲化肥行業(yè)一直受到來自俄羅斯和白俄羅斯的人為低價進(jìn)口的影響，嚴(yán)重扭曲了市場并破壞了公平競爭”。
該提案在3月份已經(jīng)得到歐盟成員國的支持，最后實(shí)施，還需要得到歐洲議會的批準(zhǔn)。
【作者：徐三郎】
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