由“小占補”變“大占補”、國土變更調(diào)查最新成果中各類非耕地地類均可作為補充耕地來源等完善耕地占補平衡制度改革信號的釋放,有效拓寬了項目實施資源范圍,實現(xiàn)了耕地整體性保護。但因改革變化幅度大、各類非耕地可實施圖斑現(xiàn)狀參差不齊等客觀事實的存在,切實給補充耕地項目實施入庫工作帶來了全新挑戰(zhàn)。

今年以來,績溪縣自然資源和規(guī)劃局揚溪所在協(xié)力縣局做好原庫儲備補充耕地指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)省級新系統(tǒng)的同時,積極組織全員深學(xué)細(xì)悟上級改革文件要義,交流研討“大占補”前沿動態(tài)。在明晰項目實施管理制度和落實方式的基礎(chǔ)上,特別關(guān)注非農(nóng)建設(shè)補充耕地報備入庫技術(shù)要點工作提示,嚴(yán)格參照省級系統(tǒng)坐標(biāo)與檢驗規(guī)則明細(xì),深耕做好項目地塊選址實施、報備入庫等先期準(zhǔn)備,扎實推動年度補充耕地(“大占補”)項目實施見行出效。

該所始終秉持“對擬實施、擬入庫非農(nóng)建設(shè)補充耕地項目真實性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到在“學(xué)中思、思中悟、悟中行”。在歷年耕地恢復(fù)擬納入非農(nóng)建設(shè)補充耕地項目方面,嚴(yán)格遵循報備入庫技術(shù)要點,務(wù)實采取“內(nèi)業(yè)預(yù)檢+外業(yè)核實”的作業(yè)方式,在近兩年實施上圖入庫的耕地恢復(fù)項目中擇優(yōu)選取種植現(xiàn)狀良好,連片度、坡度等立地條件達(dá)標(biāo)的地塊作為年度新系統(tǒng)報備入庫儲備地塊,累計儲備面積約58.73畝。在年度新實施非農(nóng)建設(shè)補充耕地項目方面,該所提前準(zhǔn)備,確保擬實施項目在符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下,全力配合縣局審慎把關(guān)地塊選址,優(yōu)先在前期篩選上圖的158畝年度耕地恢復(fù)任務(wù)圖斑中逐地塊篩選了約32.69畝稟賦良好、集中連片的項目地塊作為補充耕地來源,井然有序做好項目整治實施前的萬全準(zhǔn)備。

下一步,績溪縣自然資源和規(guī)劃局揚溪所將持續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級部署安排,堅持“恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地為主、新開墾耕地為輔”的整理實施原則,深挖后備資源潛能,力促耕地占補平衡,穩(wěn)扎穩(wěn)打開啟非農(nóng)建設(shè)補充耕地項目實施入庫工作新模式。密切關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門即將出臺的補充耕地(“大占補”)質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn),強化恢復(fù)墾造耕地質(zhì)量建設(shè),確保后續(xù)實施入庫的非農(nóng)建設(shè)補充耕地項目地塊“數(shù)質(zhì)雙達(dá)標(biāo)”,不遺余力為全縣順利完成年度耕地保護目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)基層資規(guī)智慧力量。(胡振)