“這些自來水不是我們住戶用的，憑什么讓我們出水費(fèi)?”
“我們物業(yè)公司剛接手，讓我們出真冤枉?！?/p>
“你們小區(qū)欠了這么多水費(fèi)，我們供排水公司要停你們小區(qū)的水?！?/p>
2023年，玉溪市紅塔區(qū)玉帶街道綜治中心受理了轄區(qū)內(nèi)蘭苑某小區(qū)一件棘手的事情：該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、新舊物業(yè)公司、供排水公司為該小區(qū)5年來涉及自來水損耗費(fèi)等，互相爭(zhēng)吵不休，互不相讓。
3次調(diào)解 平息老小區(qū)住戶水費(fèi)之爭(zhēng)
原來，蘭苑某小區(qū)屬于老小區(qū)，在2007年小區(qū)建成后一直未進(jìn)行自來水表一戶一表的改造，小區(qū)建好后也沒有成立業(yè)主委員會(huì)。該小區(qū)有一筆涉及5年水損費(fèi)用約6.7萬元及2023年預(yù)交水費(fèi)20余萬元未繳清。
該小區(qū)共有住戶728戶2000余人，那么多住戶被停水，那小區(qū)住戶正常生活怎么辦?蘭苑社區(qū)綜治中心意識(shí)到事態(tài)嚴(yán)重，立即與蘭苑某小區(qū)業(yè)委會(huì)、新入駐的物業(yè)公司、原物業(yè)公司、供排水公司對(duì)接，積極開展協(xié)商工作，后社區(qū)綜治中心將相關(guān)情況報(bào)送到玉帶街道綜治中心。
玉帶街道牽頭相關(guān)部門，組織開展協(xié)商調(diào)解工作，經(jīng)過3次調(diào)解，于2024年8月16日最終達(dá)成一致協(xié)議。
最終，該起糾紛得以成功化解。
“按照省委和玉溪市委政法委工作安排，玉帶街道作為試點(diǎn)開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)，并與司法所、派出所融合，建成集網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛調(diào)解、信訪化解等為一體的實(shí)體化平臺(tái)?！庇駧Ы值罀炻毟睍浝罹S俊介紹。
為解決街道、社區(qū)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行的問題， 該中心將轄區(qū)劃分為135個(gè)網(wǎng)格，并進(jìn)一步細(xì)化為1266個(gè)責(zé)任區(qū)，配置網(wǎng)格員245名，形成“橫向到邊、縱向到底”的精細(xì)化治理網(wǎng)格，把服務(wù)觸角向街巷、小區(qū)、樓棟、單元、住戶拓展延伸，并明確網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員工作職責(zé)，當(dāng)好“八大員”，做到“人在網(wǎng)中走，事在格中辦，大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，小事一格解決”。整合派出所、司法所、信訪和民政、勞動(dòng)保障等多部門資源，讓群眾只進(jìn)“一扇門”，就能解決矛盾糾紛。
截至3月25日，該中心共計(jì)排查受理矛盾糾紛190件，成功化解172件，化解率達(dá)90.5%，其中85%由網(wǎng)格員當(dāng)場(chǎng)化解。
“要實(shí)現(xiàn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，關(guān)鍵在于網(wǎng)格定得準(zhǔn)、人員配得強(qiáng)、職責(zé)捋得清、機(jī)制抓得實(shí)。通過重心下移、資源下沉、服務(wù)下行，讓‘小中心’釋放出‘大能量’?！?a class="keyword-search" >紅塔區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，紅塔區(qū)綜治中心經(jīng)梳理研判，對(duì)168件矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行工作派單、吹哨10次、督辦6次，調(diào)解矛盾糾紛30余件次。
除夕前夜成功化解婚戀糾紛
1月26日，峨山縣雙江街道練江社區(qū)綜治中心向雙江街道政法委員、綜治中心主任顏鵬緊急報(bào)告稱：社區(qū)住戶、外省籍上門女婿劉某被丈母娘緊鎖家門，不讓回家，家庭矛盾陡然升級(jí)。
接報(bào)后，顏鵬立即組織駐中心的司法所、派出所工作人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，介入糾紛調(diào)解。
經(jīng)了解，劉某與妻子因感情破裂準(zhǔn)備離婚，但對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)分割存在較大分歧，加之該事件處于春節(jié)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，經(jīng)分析研判，大家認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)隱患較高。
顏鵬等人即刻將劉某勸離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并分頭對(duì)夫妻雙方開展思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)雙方通過司法途徑解決問題。
后來，雙江街道綜治中心還幫助劉某訂了當(dāng)晚的酒店并預(yù)訂了回原籍老家的高鐵票。除夕前夜，在紛紛揚(yáng)揚(yáng)的大雪中，工作人員將劉某送到玉溪高鐵站坐上了回老家的列車。
3月13日，峨山縣人民法院開庭審理兩夫妻離婚案，并對(duì)婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，雙方均表示認(rèn)可，目前男方已返回原籍工作、生活。
“在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行工作中，峨山縣已建成綜治中心87個(gè)(縣級(jí)1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)8個(gè)，村級(jí)78個(gè))，全力將綜治中心打造成集矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的綜合性治理平臺(tái)?！倍肷娇h委常委、縣委政法委書記鐘毅告訴記者，峨山縣突出“一站式”化解職能定位，推動(dòng)“多中心合一”，統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等功能，在綜合服務(wù)大廳設(shè)信訪接待、公共法律服務(wù)、12309檢察服務(wù)、訴訟服務(wù)等窗口，為群眾提供專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求、矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”，讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。
選派75名掛職副書記扎根基層
“2月13日，我被選派到峨山縣雙江街道任掛職副書記，工作以來，最大的感受就是能夠直面百姓?！庇裣形ㄎ刹客踯娢湔f，能夠?yàn)榛鶎尤罕娀饷芗m紛，為老百姓辦實(shí)事，他心里感覺很踏實(shí)。
今年2月，玉溪市委決定，在全市開展“干字當(dāng)頭，穩(wěn)字托底，干部示范”扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。其中，在實(shí)施社會(huì)治理效能提升三年行動(dòng)中，玉溪市大力推動(dòng)力量下沉，向全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派掛職副書記，一體推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心提質(zhì)增效，努力構(gòu)建市級(jí)綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)綜治中心“一站式”化解、鄉(xiāng)級(jí)綜治中心“實(shí)戰(zhàn)化”運(yùn)行、村級(jí)綜治中心“一線”預(yù)警大綜治格局。
進(jìn)一家門，解百家難。
新時(shí)代新征程，玉溪各地綜治中心將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作不斷規(guī)范起來，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
“目前，綜治中心規(guī)范化建設(shè)已成為玉溪市推進(jìn)社會(huì)治理工作的高頻詞，只有綜治中心的實(shí)體化，才能推動(dòng)規(guī)范化，只有綜治中心的實(shí)戰(zhàn)化，才能推動(dòng)工作的精細(xì)化，才能做到‘小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交’?！庇裣形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，玉溪市將圍繞市委扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，讓綜治中心成為矛盾糾紛“集散地”、多元化解“橋頭堡”，真正讓老百姓遇到矛盾困難在家門口有地方“找個(gè)說法”，不斷提升基層治理能力水平，為玉溪高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
記者 管繼方
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