據(jù)中新網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)以及新加坡等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示,美方此舉危害極大。英國(guó)首相斯塔默與澳大利亞總理阿爾巴尼斯和意大利總理梅洛尼討論了對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的態(tài)度,稱他們一致認(rèn)為“全面的貿(mào)易戰(zhàn)將造成極大的破壞”。英國(guó)首相辦公室發(fā)言人在一份聲明中表示,“他們都同意,全面的貿(mào)易戰(zhàn)將造成極大的破壞,對(duì)任何人都沒(méi)有好處,并同意在未來(lái)幾天保持密切聯(lián)系。”
根據(jù)特朗普計(jì)算稅率的邏輯,即“對(duì)等關(guān)稅”目標(biāo)在于使貿(mào)易均衡或者說(shuō)雙方進(jìn)出口額的對(duì)等,東南亞國(guó)家之所以成為此次加征關(guān)稅的重災(zāi)區(qū),主要原因在于這些國(guó)家對(duì)美貿(mào)易不平衡程度更高。如2024年柬對(duì)美出口額為99億美元,自美進(jìn)口額不足3億美元。泰國(guó)和印尼對(duì)美貿(mào)易順差也分別達(dá)到550億、101億美元。新加坡之所以免于被特朗普征收高額“對(duì)等關(guān)稅”,直接原因在于其長(zhǎng)期對(duì)美國(guó)保持貿(mào)易逆差格局,主要是新加坡本土制造規(guī)模有限。

特朗普(資料圖)
作為連接?xùn)|西方的金融樞紐,新加坡同時(shí)是中國(guó)最大的離岸人民幣結(jié)算中心和美國(guó)在東南亞的重要盟友。2024年,新加坡與中國(guó)的貿(mào)易額達(dá)1260億美元,而對(duì)美貿(mào)易逆差則高達(dá)300億美元。美國(guó)的關(guān)稅政策正在撕裂這種微妙的平衡。新加坡副總理顏金勇在關(guān)稅宣布當(dāng)天緊急召見(jiàn)美國(guó)駐新大使:“我們對(duì)美國(guó)商品實(shí)施零關(guān)稅已超過(guò)20年,這種單方面的懲罰性措施違背自由貿(mào)易精神?!?但美方的回應(yīng)冷漠而直接:“新加坡必須在中美之間作出選擇。”
然而從特朗普到拜登,與中國(guó)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有停過(guò),從之前單個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)正在變成整個(gè)全球的競(jìng)爭(zhēng)。按照特朗普說(shuō),全政府資源應(yīng)對(duì)中國(guó),這樣美國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)手段將會(huì)更加殘酷。所以中國(guó)面對(duì)美國(guó)的高關(guān)稅,底氣很強(qiáng)勢(shì)。奉陪到底很簡(jiǎn)單,中國(guó)有龐大的經(jīng)濟(jì)體系,有龐大的經(jīng)濟(jì)韌性。如果美國(guó)在全球?qū)χ袊?guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扼殺,我想我們的辦法很多,內(nèi)需包括很多辦法。我想之所以能夠與美國(guó)奉陪到底,說(shuō)明我們?cè)缇妥龊昧藴?zhǔn)備。

特朗普(資料圖)
新加坡外交部長(zhǎng)維文表示,特朗普的關(guān)稅政策可能引發(fā)“全球貿(mào)易戰(zhàn)”,尤其對(duì)新加坡等小國(guó)不利。關(guān)稅可能促使更多國(guó)家轉(zhuǎn)向中國(guó),進(jìn)一步提高中國(guó)在全球貿(mào)易中的地位。維文指出,特朗普對(duì)從新加坡進(jìn)口的商品設(shè)定了10%的關(guān)稅,雖然這在亞太地區(qū)屬于較低的水平,但新加坡是一個(gè)國(guó)際金融和商業(yè)中心,具有脆弱性。作為連接西方與中國(guó)的國(guó)際金融和商業(yè)樞紐,新加坡外貿(mào)總額是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的三倍以上,其經(jīng)濟(jì)對(duì)全球貿(mào)易的擾動(dòng)特別敏感。
在經(jīng)濟(jì)利益面前,新加坡即使不對(duì)美展開(kāi)反制,也可能會(huì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)一步與中國(guó)合作,以對(duì)沖美國(guó)關(guān)稅沖擊。從目前的國(guó)際局勢(shì)來(lái)看,確實(shí)會(huì)有越來(lái)越多國(guó)家重新審視與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,并在一定程度上將目光投向中國(guó)。而新加坡外長(zhǎng)通過(guò)預(yù)測(cè)“更多國(guó)家或轉(zhuǎn)向中國(guó)”,言下之意,是美國(guó)的關(guān)稅政策“傷害”了新加坡利益,如果新加坡轉(zhuǎn)向了中國(guó),那也是美國(guó)自己造成的。而這種“模糊”表述,在一定程度上也是對(duì)美方的“敲打”。

新加坡外交部長(zhǎng)維文(資料圖)
總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前的中美博弈不僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的較量,更是國(guó)際秩序主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。中國(guó)的反制措施彰顯了作為全球供應(yīng)鏈核心節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略價(jià)值,也給其他想要反抗單邊主義的國(guó)家提供了借鑒和信心。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,當(dāng)保護(hù)主義浪潮退去時(shí),唯有堅(jiān)持開(kāi)放合作、維護(hù)多邊規(guī)則的國(guó)家,才能引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這種“斗而不破”的策略,既展現(xiàn)了底線思維,也為未來(lái)可能的磋商留有余地。
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