4月9日,深陷戰(zhàn)火的烏克蘭向外界投出了一枚“炸彈”,再次成為了全球地緣博弈的焦點(diǎn)。

澤連斯基
曾因礦產(chǎn)問題與特朗普大吵一架的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基突然宣布,將派遣技術(shù)團(tuán)隊(duì)赴華盛頓磋商礦產(chǎn)協(xié)議,并首次明確表示“愿為美國未來軍援支付500億美元”。

那么,是什么原因讓烏克蘭做出了這樣的決定呢?

烏克蘭首都基輔
歷史總是充滿諷刺,三年前,澤連斯基憑借“抗俄英雄”形象凝聚民心,如今,他卻不得不在“抵抗俄羅斯”與“依賴美國”之間走鋼絲,4月9日,澤連斯基宣布,11日烏克蘭經(jīng)濟(jì)部副部長塔拉斯·卡奇卡將率代表團(tuán)飛抵華盛頓。

普京(左)與特朗普
這支由經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、司法等多部門官員組成的團(tuán)隊(duì),肩負(fù)著一項(xiàng)關(guān)鍵使命:與美國重啟礦產(chǎn)協(xié)議談判,同時(shí)為澤連斯基提出的500億美元軍事援助計(jì)劃鋪路。

烏克蘭財(cái)政部長馬爾琴科
這場看似技術(shù)性的磋商,實(shí)則牽動(dòng)著烏克蘭主權(quán)、資源利益與地緣安全的敏感神經(jīng),早在今年2月底,澤連斯基就計(jì)劃與美國總統(tǒng)特朗普簽署礦產(chǎn)協(xié)議,但卻因一場“歷史性爭吵”被“請出”白宮。

澤連斯基
據(jù)披露,當(dāng)初協(xié)議的核心內(nèi)容是設(shè)立聯(lián)合基金,將烏克蘭能源、礦產(chǎn)等資源未來收益的50%注入其中,美國則享有基金經(jīng)濟(jì)利益主導(dǎo)權(quán)。

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然而,美方3月提交的新草案被烏方稱為“完全不同的版本”,要求烏方將所有自然資源開發(fā)收益轉(zhuǎn)入美方管理的基金,董事會(huì)5席中占3席,優(yōu)先償還美方自2022年以來的軍援本息,剩余資金才用于烏克蘭重建。

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烏官員私下指責(zé)該條款“如同戰(zhàn)敗條約”,民眾抗議聲浪隨之高漲,這讓澤連斯基的妥協(xié)與強(qiáng)硬在矛盾中交織,他公開強(qiáng)調(diào)“平等伙伴關(guān)系”,主張基金收益“對半分”,并劃出三條紅線:不違背烏克蘭憲法、不影響加入歐盟進(jìn)程、符合國際法準(zhǔn)則。

烏克蘭憲法
他的這種姿態(tài)既是對國內(nèi)民意的回應(yīng),也暗含對美方施壓的反制,畢竟,烏克蘭手握全球稀缺的鋰、稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn),這些資源正是美國新能源產(chǎn)業(yè)與國防供應(yīng)鏈的關(guān)鍵。

烏克蘭主要礦產(chǎn)分布圖
同時(shí),談判桌上另一項(xiàng)議題同樣棘手,澤連斯基在4月9日宣布,烏克蘭愿為美國未來軍事援助支付500億美元,用于購買防空系統(tǒng)等裝備。

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這一提議看似反常,實(shí)則透露出基輔的深層焦慮:盡管拜登政府時(shí)期軍援尚未耗盡,但特朗普政府對烏態(tài)度曖昧,且美國始終未承諾具體安全保障,烏方試圖以“預(yù)付”形式,將資源收益與軍購綁定,換取華盛頓的長期支持。

拜登
然而,這筆巨額資金從何而來?澤連斯基提出兩種路徑:直接支付或納入礦產(chǎn)基金框架,若選擇后者,烏克蘭恐進(jìn)一步陷入“資源換武器”的循環(huán),用礦產(chǎn)收益購買軍備,而軍備消耗又需更多資源支撐,這種模式雖能解燃眉之急,卻可能透支國家經(jīng)濟(jì)命脈。

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但是就算如此,烏克蘭也要重啟談判,因?yàn)樗麄兊奶幘骋呀?jīng)愈發(fā)危險(xiǎn)了,步入4月以來,俄軍對烏多地軍事設(shè)施發(fā)動(dòng)“近段時(shí)間最大規(guī)??找u”,基輔周邊目標(biāo)遭精準(zhǔn)打擊。

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與此同時(shí),美俄代表團(tuán)在土耳其密談恢復(fù)使館運(yùn)作,雙方雖未直接談及烏克蘭,但在美方“實(shí)現(xiàn)和平是關(guān)系正?;疤帷钡谋響B(tài)下,澤連斯基政權(quán)感受到被“交易”的風(fēng)險(xiǎn)。

載有美國代表的車輛駛離俄羅斯駐土耳其伊斯坦布爾總領(lǐng)館
內(nèi)憂外患下,澤連斯基的“紅線策略”更像一場豪賭,他試圖以資源為籌碼,在美俄博弈間爭取喘息空間,卻不得不面對國內(nèi)對主權(quán)讓渡的激烈反對,而特朗普政府的強(qiáng)勢態(tài)度,也讓這場拉鋸戰(zhàn)的結(jié)局充滿變數(shù)。

籌碼
這場談判的本質(zhì),是弱國在生存危機(jī)下對“資源主權(quán)”的艱難取舍,烏克蘭的稀土、鋰礦等資源,既是重建經(jīng)濟(jì)的資本,也是換取安全的籌碼,然而,美方草案中的“優(yōu)先購買權(quán)”“收益償還”等條款,正將這種權(quán)衡推向極致。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
信息來源:
原文記載于環(huán)球時(shí)報(bào)2025.04.10關(guān)于:澤連斯基:烏技術(shù)團(tuán)隊(duì)將赴美磋商礦產(chǎn)協(xié)議
原文記載于杭州日報(bào)2025.04.11關(guān)于:澤連斯基:烏克蘭愿意為美國未來軍援支付500億美元
原文記載于東南網(wǎng)2025.04.11關(guān)于:美俄就雙方使館恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)的第二輪會(huì)談結(jié)束
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