本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

今年來，淮北市杜集區(qū)礦山集街道積極探索以積分超市為創(chuàng)新支點，構建起“黨建引領、資源整合、文化浸潤”三位一體的治理體系，通過激活組織末梢、盤活社區(qū)資源、培育鄰里生態(tài)三大路徑，實現(xiàn)了治理效能的全面提升。

構建積分治理體系，激活治理“神經(jīng)元”

探索構建“街道黨工委攬全局、社區(qū)黨總支抓總體、網(wǎng)格黨支部強服務、樓棟黨小組優(yōu)管理、黨員中心戶作表率”的五級組織鏈條，采取“個人自薦+網(wǎng)格員推薦+社區(qū)黨組織把關”方式，根據(jù)“三強兩好”的選用標準，選樹50余名真正發(fā)揮作用的樓棟長參與樓棟管理，實現(xiàn)“樓樓有樓長，事事都關心”的工作局面，組織穿透力倍增。

創(chuàng)新實施“黨建+網(wǎng)格+積分”工作運行機制，將治理指標細化為13項可量化的積分標準，制定《積分超市兌換細則》，結(jié)合居務黨務監(jiān)督，實行動態(tài)管理。

自推行積分超市以來，志愿者人數(shù)不斷增長，治安巡邏、環(huán)境整治等常態(tài)化服務參與率突破70%，黨員中心戶聯(lián)絡黨員群眾超500人次/月，網(wǎng)格事件平均處置時長壓縮至8小時，12345熱線投訴量同比下降65%，工單辦結(jié)率達100%，群眾參與率躍升，治理響應提速。

創(chuàng)新商居共治模式，打造治理“循環(huán)鏈”

創(chuàng)新推行“資源清單—需求清單—項目清單”管理辦法，通過“線上平臺+線下走訪”雙渠道收集數(shù)據(jù)，摸排轄區(qū)商戶、閑置空間等，建立“資源數(shù)據(jù)庫”；結(jié)合“我為群眾辦實事”“黨員亮戶先鋒行”“紅色串門、暖心敲門”等系列活動，組織常態(tài)化下沉走訪，收集居民急難愁盼問題300余項，形成“需求熱力圖”；創(chuàng)建“假期課堂”“義務理發(fā)”“免費義診”等40余個“惠民項目單”，推動落實為民服務。

打造“商家積分—居民消費—社區(qū)反哺”閉環(huán)生態(tài)，運用市場思維構建商居共生生態(tài)，通過商家提供資源，群眾參與活動、積分兌換優(yōu)惠、商家實現(xiàn)獲利形成四維循環(huán)鏈條，以“小積分”撬動“大資源”，形成可持續(xù)的基層治理格局。

編織鄰里互助網(wǎng)絡，培育文明“新生態(tài)”

通過積分載體培育社區(qū)精神，讓治理從“任務驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“價值認同”，構建起“共建共治共享”的內(nèi)生動力。將“積分超市”延伸為“紅色鄰里中心”的核心載體，健全“微網(wǎng)格”，推進“微治理”，以樓棟為精細化治理的“最小單元”，常態(tài)化開展“小樓夜談”“小樓家訪”等活動，把傾聽群眾心聲的場所搬到居民家中。

積極探索“樓棟自治”新模式，大力宣傳積分超市運營模式與兌換規(guī)則，激發(fā)居民參與社會治理熱情。將積分與評優(yōu)評先深度融合，開設“文明養(yǎng)犬”“垃圾分類”等專項積分通道，設置“積分兌換驛站”，提供即時兌換服務，每季度積分排名靠前的家庭，優(yōu)先獲評“小樓模范戶”“最美家庭”“最美樓棟長”等榮譽稱號；年度積分名列前茅者，還將優(yōu)先推薦為街道最美志愿者，不定期舉辦分享會，挖掘“積分達人”的故事，選樹典型，讓文明行為得到量化、獎勵與傳播，形成“互幫互助、積分有禮”的社區(qū)文化。（陳幼珠）