眼看特朗普已經(jīng)靠不住,鄰國主動(dòng)找上了中國,解決了一個(gè)十年未決的大問題!
日前,蒙古國議會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng),與中國合作建設(shè)新的跨境鐵路的協(xié)議,這條鐵路將從蒙古國嘎舒蘇海圖口岸連通至中國內(nèi)蒙古的甘其毛都口岸,主要用于將蒙古國煤炭出口至中國,全線長19.5公里,原本已被擱置了十多年,但在美國對(duì)全球國家加征關(guān)稅的背景下,蒙古政府決定重啟該計(jì)劃。

中國甘其毛都口岸
蒙古第一副總理魯布薩尼亞姆表示,已將與中國達(dá)成的這項(xiàng)協(xié)議列為國家首要事項(xiàng)之一。他透露,這條鐵路建設(shè)將于今年開工,并預(yù)計(jì)于2027年完工,同時(shí)邊境兩側(cè)的煤炭碼頭也會(huì)同步竣工。
分析認(rèn)為,蒙古之所以推動(dòng)這條鐵路的建設(shè),與特朗普加征關(guān)稅有關(guān),蒙古希望通過加強(qiáng)與周邊國家的經(jīng)貿(mào)往來,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性。近期,特朗普的關(guān)稅政策讓許多國家意識(shí)到,過于依賴美國擁有巨大的風(fēng)險(xiǎn),美國輕則經(jīng)濟(jì)制裁,重則增加所有進(jìn)口商品關(guān)稅,就連蒙古也被加征了10%的“最低關(guān)稅”。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此提出質(zhì)疑,認(rèn)為關(guān)稅措施并沒有考慮到美國自身宏觀經(jīng)濟(jì)的深層因素。特朗普一味追求雙邊貿(mào)易平衡的做法實(shí)際上忽視了國際貿(mào)易的復(fù)雜性,這種激進(jìn)政策不僅不能達(dá)到預(yù)期效果,反而將加劇國際關(guān)系的不穩(wěn)定。在這樣的局勢(shì)下,蒙古國選擇加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,顯然是明智而務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。

蒙古總理奧云額爾登
過去幾年,蒙古與中國的合作日益緊密。今年2月中旬,中國高層還在哈爾濱會(huì)見了出席亞冬會(huì)閉幕式的蒙古總理奧云額爾登。雙方在會(huì)晤后便簽署了嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路的建設(shè)協(xié)議。
奧云額爾登表示,這條鐵路是蒙古政府十四大項(xiàng)目中的重要組成部分,并表達(dá)了對(duì)中國的感謝。這條鐵路最早可追溯至2004年,自2008年以來經(jīng)歷了60多輪談判及多項(xiàng)國家咨詢和建議,這才終于達(dá)成一致,這也是繼1955年扎門烏德-二連浩特鐵路之后,中蒙兩國間第二條跨境鐵路,具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
同樣是在今年,中國還推進(jìn)了中泰高鐵、中越鐵路以及中吉烏鐵路等其他跨境鐵路項(xiàng)目,這一系列項(xiàng)目的推進(jìn),成為中國區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)拓展的重要一環(huán)。通過深化跨境聯(lián)通,中國與鄰國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和互利共贏的前景變得更加光明。

蒙古總理奧云額爾登2023年訪美商討美蒙直航相關(guān)事宜
而與中國一以貫之的政策不同的是,美國在與蒙古國達(dá)成一系列合作框架后,實(shí)際的合作卻遙遙無期。去年8月時(shí)任美國務(wù)卿布林肯訪問蒙古時(shí),表示同意與蒙古加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域的合作。然而美蒙雙方僅在去年10月初有過一次能源對(duì)話,此后便沒有了任何消息。
相反,特朗普開啟第二個(gè)任期后,美國的外交政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,其中包括暫停所有外援長達(dá)90天,并削減美國國際開發(fā)署的資金。此舉對(duì)蒙古與美國的合作產(chǎn)生了直接影響,許多項(xiàng)目面臨暫停或取消的風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普對(duì)各國加征關(guān)稅
早在特朗普第一任期時(shí),也曾“背刺”過蒙古國,當(dāng)時(shí)特朗普表態(tài)要與蒙古加強(qiáng)合作,然而美國對(duì)蒙古的援助金額,卻從2018年的4600萬美元驟減至2020年的1200萬美元。拜登上任后雖恢復(fù)了一些援助,但總體規(guī)模并未能達(dá)到之前的水平。
這些變化也提醒蒙古,美國是“一個(gè)皇帝一個(gè)樣”,絕不能僅依賴美國推動(dòng)自身的發(fā)展!
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