中美關(guān)稅戰(zhàn)開打這8天內(nèi)，中國(guó)在外交層面開始了總動(dòng)員。而其中三件事，無疑最具標(biāo)志性。
首先是召開周邊工作會(huì)議，明確今后外交戰(zhàn)略的重點(diǎn)方向。緊接著，王毅外長(zhǎng)在外交部駐外使節(jié)工作會(huì)議上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)；
而后，中國(guó)正式宣布，中方領(lǐng)導(dǎo)人將對(duì)越南、馬來西亞、柬埔寨周邊三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，這一點(diǎn)與周邊工作會(huì)議中的一條重要綱領(lǐng)是對(duì)得上的：要以元首外交為引領(lǐng)，與周邊國(guó)家深化全方位合作。
這三件事一件一件辦下來，整體勾勒出了中美關(guān)稅戰(zhàn)大背景下，我國(guó)外交戰(zhàn)略的全新框架，就是要依托周邊工作這條主軸，應(yīng)對(duì)好各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
長(zhǎng)期以來，周邊工作都是我們運(yùn)籌外交全局的首要任務(wù)，也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵所在。
這是大的戰(zhàn)略方向，而更具體來講，面對(duì)不斷變化的國(guó)際形勢(shì)，周邊工作的重要性更加突出。與此同時(shí)，亞太地區(qū)的地緣政治格局，也在與世界變局深度聯(lián)動(dòng)。
中國(guó)一方面既與美國(guó)及其同盟體系在西太展開多層次、多維度的戰(zhàn)略博弈，一方面，還在與周邊國(guó)家不斷深化政經(jīng)合作。而美國(guó)要想建立針對(duì)中國(guó)的包圍網(wǎng)，同樣要在中國(guó)周邊下一番功夫。
中美關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)全面開打，這輪博弈不會(huì)僅限于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，接下來一段時(shí)間，中美大國(guó)關(guān)系的復(fù)雜性和敏感性將大幅上升，對(duì)外交工作提出了新的要求與挑戰(zhàn)。
我們接下來的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是通過各種渠道，鞏固好周邊國(guó)家的戰(zhàn)略互信，元首外交領(lǐng)銜后，后續(xù)的各種高級(jí)別對(duì)話，相應(yīng)的合作協(xié)議，也都早早在日程表上就位了。
此外，周邊外交還能為多邊合作提供政治動(dòng)力，與亞太經(jīng)濟(jì)一體化布局相輔相成。目前，中蒙、中越、中泰三個(gè)方向，都有跨境鐵路項(xiàng)目在推進(jìn)，這些基建規(guī)劃，恰恰是中國(guó)在周邊工作的一環(huán)，旨在構(gòu)建高水平的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)然，整體原則是不變的，安全、發(fā)展依然是重要的兩個(gè)抓手，也是中國(guó)與周邊國(guó)家的一致訴求，另外還有“一帶一路”倡議作為多邊合作平臺(tái)。這些都是我們對(duì)美國(guó)奉陪到底的底氣之一，中國(guó)不會(huì)打無準(zhǔn)備之仗。
周邊工作會(huì)議結(jié)束后，外交部次日召開駐外使節(jié)工作會(huì)議，王毅外長(zhǎng)發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要敢于善于斗爭(zhēng)。這點(diǎn)自然不用多說，過去那副韜光養(yǎng)晦的姿態(tài)，已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的形勢(shì)。
美國(guó)已經(jīng)擺明了就是要靠關(guān)稅針對(duì)中國(guó)，而其他國(guó)家現(xiàn)在都在觀望，等著中美分出勝負(fù)，完全不想蹚這趟渾水。中國(guó)周邊國(guó)家更是如此，除了菲律賓等極個(gè)別國(guó)家，大部分都不愿意在大國(guó)之間選邊站。
中國(guó)這趟對(duì)東盟三國(guó)的國(guó)事訪問，緊扣周邊外交的重點(diǎn)方向。與此同時(shí)，東盟已經(jīng)宣布，不會(huì)對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅，致力于談判解決問題。這一點(diǎn)無可厚非，東盟并不具備和美國(guó)打擂臺(tái)的實(shí)力。
不過我們還要考慮這樣一種情況：如果美國(guó)在談判中加入額外的條款，甚至反過來要挾東盟，迫使東南亞加入所謂的“關(guān)稅同盟”，集體向中國(guó)施壓。面對(duì)這種情況，東盟又該如何自處？
如果不是遭到中國(guó)強(qiáng)力反制，美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨劇烈動(dòng)蕩，特朗普不會(huì)這么輕易地改口，要把自己的無差別關(guān)稅推遲3個(gè)月。從這個(gè)角度來講，包括東盟在內(nèi)，國(guó)際社會(huì)都欠了中國(guó)的一個(gè)人情。
現(xiàn)在美國(guó)為了加強(qiáng)自己手中的談判籌碼，要在中國(guó)周邊布局，重點(diǎn)拉攏東盟，然后還要算上日本與韓國(guó)這兩個(gè)傳統(tǒng)盟友，這并不是什么新鮮的戰(zhàn)略，還是小院高墻那一套，只不過核心從意識(shí)形態(tài)優(yōu)先的“全球同盟”，換成了更加孤立主義的“美國(guó)優(yōu)先”。
東盟不免要捫心自問，為了美國(guó)得罪中國(guó)，這筆買賣值得嗎？哪怕是日韓，在經(jīng)貿(mào)議題上都不會(huì)貿(mào)然對(duì)美國(guó)一邊倒，東盟與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的體量就擺在那里，任何一個(gè)東盟國(guó)家，都要慎重再慎重。
從周邊工作會(huì)議，再到駐外使節(jié)工作會(huì)議，還有中國(guó)對(duì)東盟三國(guó)的國(guó)事訪問，中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)傳遞的信號(hào)很明確，會(huì)按部就班地做好自己的事情。
綜合來看，中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，處于近代以來最好時(shí)期，即便與個(gè)別國(guó)家存在矛盾分歧，但整體可控。
在國(guó)際安全形勢(shì)空前復(fù)雜的大背景下，亞太安全格局還能保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，中國(guó)絕對(duì)功不可沒，在周邊工作上的投入也是有目共睹的。美國(guó)攪亂國(guó)際格局的同時(shí)，中國(guó)卻在潤(rùn)物無聲地提供穩(wěn)定性，這是我們?cè)谥苓呁饨簧献詈诵牡母?jìng)爭(zhēng)力之一。
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