近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2025年4月15日起施行。
4月2日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》專題新聞發(fā)布會(huì)。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂等集中用餐單位食品安全是餐飲服務(wù)食品安全的重中之重，為督促集中用餐單位、單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全食品安全責(zé)任制，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，維護(hù)群眾飲食安全，市場(chǎng)監(jiān)管總局將集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任的規(guī)定單獨(dú)立法，制定出臺(tái)《規(guī)定》。
《規(guī)定》共27條，對(duì)集中用餐單位、單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位，從責(zé)任分配、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、食品安全管理人員配備和任職要求、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。主要內(nèi)容如下：
強(qiáng)化集中用餐單位的食品安全管理責(zé)任
規(guī)定集中用餐單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位經(jīng)營(yíng)行為的管理；在確定承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位時(shí)，須選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)；從供餐單位訂餐的，須按要求查驗(yàn)所訂購(gòu)食品。明確集中用餐單位未履行食品安全管理責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
明確單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位的食品安全主體責(zé)任
規(guī)定單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制，依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員；同時(shí)，考慮到學(xué)校、幼兒園的特殊性，規(guī)定符合一定條件的學(xué)校、幼兒園委托承包經(jīng)營(yíng)的，學(xué)校、幼兒園也應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)。規(guī)章規(guī)定單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位須嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度。明確學(xué)校、幼兒園違反《規(guī)定》要求的，應(yīng)當(dāng)從重處理。
完善各相關(guān)主體協(xié)同落實(shí)食品安全責(zé)任的工作機(jī)制
規(guī)章要求集中用餐單位應(yīng)當(dāng)與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位依法簽訂合同，明確雙方在食品安全方面的義務(wù)，建立食品安全工作會(huì)商機(jī)制，定期交流溝通，共同排查和消除安全隱患，防范和管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)定有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，各相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)立即停止餐飲服務(wù)活動(dòng)，并按照規(guī)定報(bào)告。
《規(guī)定》正式實(shí)施后，市場(chǎng)監(jiān)管部門將如何做好銜接和落實(shí)？
市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光：
《規(guī)定》正式實(shí)施后，我們將督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門做好對(duì)新規(guī)的指導(dǎo)，加強(qiáng)與日常監(jiān)管工作銜接，切實(shí)抓好落實(shí)，守住食品安全底線。
一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特別是新規(guī)增加的中央廚房、供餐人數(shù)超過(guò)1000人的集體用餐配送單位以及連鎖銷售企業(yè)總部等，要依法配齊食品安全總監(jiān)和食品安全員；要結(jié)合已有工作機(jī)制健全完善食品安全管理制度，將“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制深度嵌入日常管理；要結(jié)合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、食品類別，建立完善符合企業(yè)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管控清單；要對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，切實(shí)提高履職能力。
二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在日常監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)檢查企業(yè)建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制等管理制度的情況，在“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況等內(nèi)容。按照總局制定的《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南》以及考核大綱、考試題庫(kù)等，組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員，隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽考并督促整改，確保以上人員熟悉食品安全知識(shí)與法規(guī)，有效提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。
熱門跟貼