日前，廣東省委改革辦公布65個廣東省基層改革創(chuàng)新典型案例，其中，《汕頭濠江聚焦“一鏈三環(huán)”深化營商環(huán)境改革》成為汕頭全市唯一入選“經(jīng)濟領(lǐng)域”類的案例。
據(jù)介紹，近年來，濠江區(qū)搶抓省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型區(qū)和省營商環(huán)境改革試點機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)項目“引進—落地—建設(shè)—投產(chǎn)”全周期全鏈條，抓好服務(wù)、審批、監(jiān)管三個環(huán)節(jié)改革，以“濠易辦”“濠快辦”“濠好辦”三大服務(wù)品牌聚力推進“一鏈三環(huán)”集成式改革，致力打造一流營商環(huán)境，走好走實“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”發(fā)展路徑。2024年全區(qū)高頻事項“一件事”主題服務(wù)效率大幅提升，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一日辦結(jié)”，新增各類經(jīng)營主體1648戶。
“濠易辦”品牌推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效
記者了解到，濠江區(qū)以推動“高效辦成一件事”為切入點，推動政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代升級。通過在政務(wù)服務(wù)大廳推行“一窗受理”服務(wù)模式，32個部門1279項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一門式”辦理，推進事項辦理跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨層級有序銜接，實現(xiàn)辦事人“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”。依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，濠江區(qū)持續(xù)拓寬“網(wǎng)上辦、指尖辦、自助辦”服務(wù)渠道，上線秒報秒批事項533項、不見面審批事項496項、免證辦事項350項、視頻辦事項54項、“一件事一次辦”主題服務(wù)49項，推動“跨省通辦、省內(nèi)通辦”140項，實現(xiàn)進一扇門可辦雙城事，打通便利化快捷通道。
近年來，濠江區(qū)推行“代辦制”涉企服務(wù)，打造“‘濠’易辦·你投資我來辦”特色品牌，主動靠前服務(wù)企業(yè)。首批公布代辦事項91項，線下設(shè)立項目審批代辦中心，線上建設(shè)“粵商通”涉企服務(wù)幫辦代辦專區(qū)，推行多事項“一次申請、同步代辦”，最大限度減少企業(yè)辦事跑路次數(shù)。為了讓更多企業(yè)了解“濠易辦”辦事指引，濠江區(qū)強化宣傳，累計發(fā)布38個主題，閱讀量超4萬人次，公布“惠企政策兌現(xiàn)”清單34項，積極響應(yīng)企業(yè)服務(wù)需求。
“濠快辦”品牌力促建設(shè)項目加快落地
“濠快辦”是濠江區(qū)營商環(huán)境改革的又一品牌，聚焦企業(yè)全生命和項目全鏈條，推進行政審批集成改革，加快投資項目落地投產(chǎn)。通過流程優(yōu)化，推進企業(yè)開辦便利化改革，將企業(yè)開辦壓縮在1個工作日內(nèi)辦結(jié)，同步開啟個體戶升級企業(yè)登記綠色通道，助力經(jīng)營者順利轉(zhuǎn)型升級。
針對工程項目建設(shè)審批，濠江區(qū)建立健全“信任籌建”工作機制，推動項目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。今年1月，濠江區(qū)某重點用工企業(yè)在增資擴產(chǎn)過程中就享受到項目聯(lián)合審批專班帶來的便利：該企業(yè)在項目報批前期與專班人員面對面交流，減少了以往準(zhǔn)備材料需要多頭跑的情況，由于現(xiàn)場有多個部門進行指導(dǎo)，不少問題當(dāng)場就得到解決。
數(shù)據(jù)顯示，2024年以來濠江召開聯(lián)合審批工作會議130余場，為企業(yè)解決因歷史遺留、合作主體變更、設(shè)計方案調(diào)整等原因無法開工的問題。政府投資類項目審批時限縮減為19個工作日，社會投資類項目審批時限縮減為13個工作日，社會投資簡易低風(fēng)險工業(yè)項目審批時限壓縮為9個工作日。此外，濠江區(qū)積極推廣“交地即交證”“拿地即動工”等便利化舉措，累計核發(fā)分階段施工許可證22件，提早項目進場時間，探索建設(shè)工程分期驗收，加快投資項目落地投產(chǎn)。
“濠好辦”品牌釋放市場主體發(fā)展活力
當(dāng)前，企業(yè)在不同的發(fā)展階段會面臨各種不同的問題和需求，除了基本的行政審批服務(wù)外，還包括融資支持、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等多個方面。傳統(tǒng)的企業(yè)服務(wù)通道難以滿足企業(yè)日益多樣化和個性化的需求，需要進行改革和優(yōu)化，以提供更加全面、精準(zhǔn)的服務(wù)。
“濠快辦”服務(wù)品牌綜合運用法律、司法、行政、社會治理等多種手段，力求打造有尺度、有溫度的法治環(huán)境。濠江出臺推進法治化營商環(huán)境工作方案，強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護，推動出臺達濠魚丸地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)和保護管理辦法，大力培育和保護本土特色產(chǎn)業(yè)品牌。
濠江擦亮“云調(diào)濠江”司法品牌，積極發(fā)揮“1個區(qū)訴前調(diào)解中心+7個駐街工作站”訴前調(diào)解機制優(yōu)勢，將訴訟服務(wù)和多元解紛觸角延伸到基層“神經(jīng)末梢”；充分發(fā)揮黨員法官工作室、巡回審判點及訴調(diào)對接工作室的作用，推動糾紛就地解決，相關(guān)做法獲新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”系列報道，法治化營商環(huán)境持續(xù)提升。
聚焦在行政管理過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)高頻多發(fā)行政違法行為，濠江從行政合規(guī)事項、常見違法行為表現(xiàn)、法律依據(jù)及違法責(zé)任、風(fēng)險等級、合規(guī)建議等方面為企業(yè)提供指導(dǎo)。依托“辦不成事”反映窗口和12345熱線、“好差評”等訴求響應(yīng)機制，推動訴求辦理率達100%。
信息來源：南方+ 記者：余丹
編輯整理：濠江宣傳
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