西安城市發(fā)展到目前這個階段，城市核心區(qū)的蓮湖、碑林、新城在幾乎沒有新增可發(fā)展空間的情況之下，唯一的機會在于城市更新。
新城區(qū)重點在推進的是幸福林帶板塊的城市更新，蓮湖區(qū)則重點開始推進西電片區(qū)的城市更新。
幸福林帶、西電，一東、一西，正好也是當年西安工業(yè)聚集區(qū)，“西有電子城、東有軍工城和紡織城”這一格局非常清晰。
與幸福林帶板塊的大規(guī)模城市更新在2016年11月就已經(jīng)啟動建設不同的是，城西西電片區(qū)的城市更新則推進較慢。
直至這兩年西電部分廠區(qū)外遷，整個片區(qū)的城市更新才開始加速。
那么，西電片區(qū)未來的規(guī)劃是什么樣的？近日公示的西電片區(qū)城市更新實施規(guī)劃方案公示信息，給出了答案。
01
西電片區(qū)城市更新規(guī)劃方案公示
2025年4月4日，西安蓮湖區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布了《關于蓮湖區(qū)西電片區(qū)城市更新實施規(guī)劃方案公示》。
這是官方首次明確發(fā)布西電片區(qū)的城市規(guī)劃方案。
作為西安市級城市更新改造提升重點片區(qū)之一，西電片區(qū)規(guī)劃范圍為北至隴海線、南至大慶路、西至漢城北路、東至環(huán)城西路。
整個片區(qū)占地共計7477畝，其中城市更新區(qū)塊7個，共計4445畝。
從規(guī)劃方案來看，整個片區(qū)將以居住生活、科研、商業(yè)商務功能為主，除了此前已建的部分之外，接下來可以進行開發(fā)的地塊主要集中在四大板塊。
第一個板塊：原西站板塊。
位于隴海線上的西安火車西站，1956年7月建成投用，曾經(jīng)西北地區(qū)吞吐量最大的綜合性鐵路貨運站。
直至2006年，鐵路樞紐北環(huán)線誕生，貨運列車不再途經(jīng)西安火車站，加之新筑車站貨場的新建和“陸港”目標的打造，此時西安西站盡管貨運功能保留，但實際上日常運輸水平已經(jīng)大幅削弱。
2020年開始，西安西站鐵路集散和轉運等部分功能開始向西安國際港站（原新筑站）轉移，至2021年完成業(yè)務的整體轉移，至此西安西站的貨運使命完成，開始逐步進入到城市更新計劃之中。
按照此次的規(guī)劃方案，原西安西站板塊總面積在605畝，將以城市服務、品質居住功能為主，除了住宅地塊之外，還規(guī)劃有多處中小學。
第二個板塊：西二環(huán)以東西電東區(qū)更新板塊。
這個板塊也就是目前的西二環(huán)以東、大慶路以北、隴海線以南、勞動北路以西這一片，西電光電纜、西電電工材料、西電變壓器等廠區(qū)都位于這個板塊。
西電東區(qū)板塊總面積為1021畝，以商服服務、商務辦公、品質居住功能為主，商業(yè)地塊、商務地塊主要是沿著西二環(huán)、大慶路分布。特別是大慶路與西二環(huán)交匯處，正好是地鐵1號線與8號線交匯處，有望打造成TOD項目。
第三個板塊：西二環(huán)以西西電西區(qū)、西高院板塊。
也就是西二環(huán)以西、大慶路以北、隴海線以南這一片，總面積也在千畝以上，這一塊按照目前的思路是企業(yè)自主更新。
按照規(guī)劃，這個片區(qū)包含有大量的公園綠地、科研用地、體育用地。
第四個板塊：延長等企業(yè)更新區(qū)塊。
這一塊在漢城北路以東、大慶路以北，也就是目前的城西客運站以北片區(qū)，總面積也在千畝，包含有大量的體育用地、公園綠地。
整體來講，按照目前的方案和土地規(guī)劃用途，住宅用地、商業(yè)商務用地主要集中在西二環(huán)以內。
就在西電片區(qū)城市更新實施規(guī)劃方案公示的同時，西安市市資源規(guī)劃蓮湖分局已經(jīng)率先發(fā)布了原西安西站板塊1宗住宅用地、西電東區(qū)板塊1宗住宅用地的公示信息。
LH-08-09-02地塊：位于原西安西站板塊，具體位置在勞動北路以東、環(huán)城西路以西、隴海線以南、西站路以北，土地面積21.84畝，土地用途為住宅，容積率≤2.50，建筑密度≤20%，綠地率≥35%，地上建面36400㎡。
LH-08-04-06地塊：位于西電東區(qū)板塊，具體位置在西二環(huán)以東、桃園北路以西、西斜路以南、大慶路以北，面積約76畝，用地性質為住宅用地，地上建筑面積127057.5㎡，容積率≤2.50，建筑密度≤20%，綠地率≥35%。
公示之后，接下來這兩塊地就會陸續(xù)掛牌出讓。
02
“中優(yōu)”之下，西電片區(qū)煥新
在西安的城市發(fā)展長河中，西電片區(qū)以擁有中國西電集團而得名。
中國西電集團成立于1959年7月，是以我國“一五”期間156項重點建設工程的4個項目為基礎形成的，集科研、開發(fā)、制造、貿易、金融為一體的大型企業(yè)集團，是我國最具規(guī)模、成套能力最強的中壓、高壓、超高壓、特高壓交直流輸配電設備和其他電工產(chǎn)品的研發(fā)制造、實驗檢測和服務基地。
中國西電集團旗下?lián)碛杏腥Y和控股子公司（單位）60余家，其中包括2家上市公司中國西電、寶光股份。
在西安大工業(yè)發(fā)展中，中國西電集團扮演了非常重要的角色，依托于中國西電集團在西安城西片區(qū)形成了成熟的工業(yè)、教育、醫(yī)療等配套，并且在2021年重組之前這是唯一一家總部在陜西的央企。
同時，在城市發(fā)展過程中，中國西電集團多個廠區(qū)所在的城西片區(qū)，已經(jīng)成為真正的城市核心。城市更新、工業(yè)廠區(qū)外遷之下，中國西電集團相關廠區(qū)的外遷也就成為必然。
中國西電集團廠區(qū)的外遷，目前遷往了兩個方向，一個是西安高新區(qū)，一個是咸陽。
2021年11月，總投資100億元的中國西電集團智慧產(chǎn)業(yè)園項目簽約落地西安高新區(qū)并正式開工。這個項目占地面積1000畝，總建筑面積約60萬平方米，主要由高壓開關、變壓器配套產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)品、光電纜和共建共享系統(tǒng)5大板塊、11個產(chǎn)業(yè)組成。
2023年7月，中國西電集團咸陽智慧產(chǎn)業(yè)園項目在秦都區(qū)開工。該項目總投資13.64億元，占地450畝，位于咸陽市裝備制造產(chǎn)業(yè)園內，主要建設先進電工材料、高端電力陶瓷、鋁合金精密鑄造等三個西電集團核心產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)《蓮湖區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，蓮湖區(qū)的城市空間結構為“三軸、三帶、四片、四心”。
西電片區(qū)，正好處于科創(chuàng)發(fā)展軸與二環(huán)科創(chuàng)經(jīng)濟待交匯處，西二環(huán)以西片區(qū)定位為創(chuàng)新活力驅動區(qū)，西二環(huán)以東片區(qū)為都市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，而在西二環(huán)與大慶路交匯處形成大慶科創(chuàng)核心。
規(guī)劃已定，接下來就要看整個西電片區(qū)的項目落地了。特別是西二環(huán)沿線、大慶路沿線的商業(yè)、商務、科研用地開發(fā)建設，產(chǎn)業(yè)導入情況將直接決定大慶科創(chuàng)核心能否形成。
而在這個片區(qū)以南的土門片區(qū)，此前富力地產(chǎn)則拿下整個片區(qū)的整體開發(fā)，除了住宅之外，超百萬方商業(yè)規(guī)劃涵蓋超高層辦公、51萬方甲級寫字樓集群、9萬方大型ShoppingMall、11萬方星級酒店及34萬方國際公寓，其中包括280米的超高層地標等，富力還與萬豪簽約引入JW萬豪酒店……
但是，隨著富力陷入困境之后，這一切都停留在了規(guī)劃中，以富力的現(xiàn)狀要想落地這些規(guī)劃，難度已經(jīng)非常大。
這一次，希望西電片區(qū)的開發(fā)，能夠引入有實力的企業(yè)，能夠不辜負城市核心區(qū)的土地，也不辜負城市的發(fā)展！
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