會(huì)議最終形成《關(guān)于攻殲廣州敵人的部署》，確定"先占曲江、英德之線，斷敵西逃之路，再包圍廣州"的作戰(zhàn)計(jì)劃。值得注意的是，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)"不打無(wú)準(zhǔn)備之仗"：要求各部隊(duì)提前繪制五萬(wàn)分之一軍用地圖，組織熟悉華南地形的向?qū)ш?duì)，制定雨季行軍和山地作戰(zhàn)預(yù)案。這些細(xì)節(jié)為后來(lái)廣州戰(zhàn)役的速勝（10月14日解放廣州，殲敵6萬(wàn)余人）奠定了基礎(chǔ)。
在軍事部署之外，會(huì)議創(chuàng)造性地提出"軍事接收與政治爭(zhēng)取結(jié)合"方針。針對(duì)華南地區(qū)國(guó)民黨軍派系復(fù)雜（如余漢謀的粵系、白崇禧的桂系）的特點(diǎn)，決定成立"華南敵軍工作委員會(huì)"，通過(guò)廣播喊話、書(shū)信勸降、利用舊關(guān)系策反等手段，瓦解敵軍斗志。后來(lái)的事實(shí)證明，這種政治攻勢(shì)在海南島戰(zhàn)役（1950年3-5月）中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，國(guó)民黨軍第32軍軍長(zhǎng)趙琳等率部起義。
三、政權(quán)建設(shè)：新民主主義的南方實(shí)踐
贛州會(huì)議最具開(kāi)創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，在于構(gòu)建了新區(qū)政權(quán)的治理體系。會(huì)議通過(guò)《關(guān)于過(guò)去華南工作的決議》，明確指出："解放后的華南，必須建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政政權(quán)。"為此制定了三大政策體系：
1. 黨政軍一體化的接管架構(gòu)
- 成立廣東省人民政府（葉劍英任主席），下設(shè)民政、財(cái)經(jīng)、文教、公安等部門，實(shí)行"軍事管制委員會(huì)—過(guò)渡政府—人民政權(quán)"的三級(jí)過(guò)渡模式。
- 建立"南下干部與本地干部三三制"原則：南下干部（約1.5萬(wàn)人）帶來(lái)成熟的解放區(qū)經(jīng)驗(yàn)，本地干部（粵贛湘邊縱隊(duì)約8萬(wàn)人）熟悉民情，兩者相互配合。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)"反對(duì)驕傲自滿，反對(duì)地方主義"，葉劍英帶頭提出"謙虛謹(jǐn)慎，尊重地方同志"的口號(hào)。
2. 城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定策略
針對(duì)國(guó)民黨遺留的惡性通脹（1949年7月廣州物價(jià)較戰(zhàn)前上漲300萬(wàn)倍），會(huì)議制定"穩(wěn)定金融、恢復(fù)生產(chǎn)、溝通內(nèi)外"三大措施：
- 嚴(yán)禁銀元、港幣流通，發(fā)行人民幣作為本位貨幣，設(shè)立外匯管理局統(tǒng)一管理外貿(mào)結(jié)算。
- 重點(diǎn)恢復(fù)廣州紡織、食品等輕工業(yè)，利用香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，打通華南與海外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。會(huì)議前瞻性地提出"保護(hù)民族工商業(yè)，允許私人資本在國(guó)家調(diào)控下發(fā)展"，這在當(dāng)時(shí)"左"傾思想有所抬頭的背景下尤為難得。
3. 民族團(tuán)結(jié)的特殊政策
華南地區(qū)聚居著瑤、壯、苗等少數(shù)民族，針對(duì)歷史上的民族隔閡，會(huì)議制定《少數(shù)民族工作暫行條例》：
- 設(shè)立民族事務(wù)委員會(huì)，尊重少數(shù)民族語(yǔ)言文字和風(fēng)俗習(xí)慣，禁止任何形式的民族歧視。
- 在廣西籌備成立民族區(qū)域自治試點(diǎn)，為1952年廣西省民族區(qū)域自治的正式實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)"反對(duì)大漢族主義，同時(shí)反對(duì)狹隘民族主義"，這一原則在后來(lái)的剿匪和土地改革中發(fā)揮了重要作用。
四、精神遺產(chǎn)：從革命到建設(shè)的思想轉(zhuǎn)型
贛州會(huì)議的歷史意義，遠(yuǎn)不止于軍事勝利和政權(quán)建立，更在于它完成了中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的思想蛻變：
1. 群眾路線的深化實(shí)踐
會(huì)議提出"兵馬未動(dòng)，政策先行"，要求各部隊(duì)攜帶《入城守則》《約法八章》等宣傳品，嚴(yán)格執(zhí)行"不擾民、不拿群眾一針一線"的紀(jì)律。在廣州解放前夕，專門制定《關(guān)于接管廣州的補(bǔ)充規(guī)定》，詳細(xì)規(guī)定了對(duì)官僚資本、外國(guó)僑民、宗教團(tuán)體的處理辦法，避免了城市秩序的混亂。這種"政策建軍"的理念，成為后來(lái)全國(guó)城市接管的范本。
2. 國(guó)際視野的初步展現(xiàn)
針對(duì)華南毗鄰港澳的特殊區(qū)位，會(huì)議首次提出"執(zhí)行靈活的外交政策"：
- 不主動(dòng)挑釁外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)，但堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)（如1949年10月25日，廣州軍管會(huì)宣布收回"沙面租界"）。
- 利用香港的國(guó)際自由港地位，開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和情報(bào)工作，為新中國(guó)突破西方封鎖保留了"國(guó)際窗口"。這種務(wù)實(shí)的外交思維，體現(xiàn)了中共領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)。
3. 干部教育的創(chuàng)新探索
會(huì)議期間，專門舉辦"華南干部訓(xùn)練班"，開(kāi)設(shè)《新民主主義論》《城市管理概論》《財(cái)經(jīng)政策分析》等課程，培養(yǎng)了8000多名既懂軍事又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型干部。葉劍英親自授課，強(qiáng)調(diào)"我們不僅要會(huì)打仗，還要會(huì)管家，會(huì)建設(shè)人民的新生活"。這種"學(xué)習(xí)型政黨"的建設(shè)理念，為新中國(guó)的治理儲(chǔ)備了人才。
歷史回響：贛州會(huì)議的當(dāng)代啟示
站在歷史的長(zhǎng)河邊回望，贛州會(huì)議恰似一座燈塔，照亮了中國(guó)共產(chǎn)黨從革命走向建設(shè)的航程：
- 它證明了軍事勝利與政治建設(shè)的辯證關(guān)系——沒(méi)有正確的政策，單純的軍事勝利難以鞏固；
- 它展現(xiàn)了外來(lái)干部與本地力量的融合智慧——尊重差異、求同存異，才能形成治理合力；
- 它預(yù)示了開(kāi)放思維與務(wù)實(shí)精神的重要性——即使在激烈的革命年代，也不忘保持與世界的連接。
今天，當(dāng)我們審視粵港澳大灣區(qū)的蓬勃發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)贛州會(huì)議播下的種子：開(kāi)放包容的治理理念、靈活務(wù)實(shí)的政策導(dǎo)向、民族團(tuán)結(jié)的發(fā)展共識(shí)，早已深深融入華南大地的血脈。這場(chǎng)70多年前的會(huì)議，不僅是一段塵封的歷史，更是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的早期預(yù)演，其蘊(yùn)含的智慧，至今仍在時(shí)代的浪潮中回響。
從百萬(wàn)雄師過(guò)大江的金戈鐵馬，到贛州會(huì)議的運(yùn)籌帷幄，中國(guó)共產(chǎn)黨用行動(dòng)證明：真正的勝利，不僅是戰(zhàn)場(chǎng)上的沖鋒，更是對(duì)國(guó)家治理的深度思考。
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