據(jù)環(huán)球時報報道,蒙古國國家大呼拉爾(議會)日前批準(zhǔn)了一項與中國的協(xié)議,將在兩國之間共同建設(shè)一條新的跨境鐵路。在美國總統(tǒng)特朗普發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)之際,蒙古國希望與南部鄰國中國建立更密切的關(guān)系。這條19.5公里長的鐵路將使蒙古國增加對中國的煤炭出口。該項目的建設(shè)曾被擱置了十多年,但最近幾個月獲得了新的推進動力。報道稱,蒙古國第一副總理盧布桑亞木·干圖木爾今年早些時候表示,與中國的政府間協(xié)議是“(政府)議程上的首要項目之一”。

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蒙古國礦產(chǎn)(資料圖)

這條中蒙跨境鐵路從我國內(nèi)蒙古巴彥淖爾市的烏拉特中旗出發(fā),向北穿過甘其毛都口岸,接入蒙古國一側(cè)的嘎舒蘇海圖口岸,最終抵達(dá)蒙古國南戈壁省,鐵路全長19.5公里。這是中蒙之間的第二條跨境鐵路,第一條是1956年建成的扎門烏德至二連浩特鐵路,這條鐵路連接蒙古國首都烏蘭巴托,不僅方便了中蒙貿(mào)易,還可一路向北接入俄羅斯西伯利亞大鐵路,成為亞歐大陸橋的關(guān)鍵一環(huán),二連浩特也因此成為中歐班列“中通道”唯一進出境口岸。

特別值得一提的是,這條準(zhǔn)備在今年開工的中蒙跨境鐵路全長只有8.08公里,以我國“基建狂魔”的實力完全可以在一個月之內(nèi)順利通車。既然這條跨境鐵路并不是什么世界級工程,為什么蒙古國拖延了二十多年呢?首先,俄羅斯的態(tài)度直接影響中蒙鐵路合作。自從20世紀(jì)60年代中蘇決裂以來,蒙古國一直被蘇聯(lián)視作“對華戰(zhàn)略緩沖區(qū)”,在蘇聯(lián)解體后俄羅斯并沒有改變對蒙古國的戰(zhàn)略定位。如今深陷烏克蘭危機的俄羅斯必須無條件信任中方,俄方自然會全力支持中蒙鐵路合作。

蒙古國作為一個資源豐富的國家,煤炭等礦產(chǎn)資源是其經(jīng)濟的重要支柱。而中國是全球最大的能源消費國之一,對蒙古國的煤炭需求持續(xù)增長。2024年,中蒙雙邊貿(mào)易額達(dá)190億美元,其中,蒙古國對華出口144億美元,占蒙古國出口總額的91.3%。煤炭等礦產(chǎn)資源是拉動蒙古國對華出口的絕對主力,蒙古國向中國出口的煤炭數(shù)量從2022年的3100萬噸躍升至2024年的8300萬噸。

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鐵路(資料圖)

原本蒙古國與美國的貿(mào)易額非常有限,但最終還是被特朗普加征了10%的關(guān)稅,盡管在數(shù)額上也就幾百萬美元,但這讓蒙古國接收到了一個危險信號,它也不敢保證美國在未來會不會繼續(xù)加征關(guān)稅。正是在這樣的背景下,蒙古國便再將目光轉(zhuǎn)向了中國,開始抱緊中國。根據(jù)蒙古國方面的說法,跨境鐵路建設(shè)工程將于今年開工,預(yù)計在2027年完工,屆時邊境兩側(cè)的運煤中心也將建成。

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蒙古國總理(資料圖)

早在特朗普第一任期時,也曾“背刺”過蒙古國,當(dāng)時特朗普表態(tài)要與蒙古國加強合作,然而美國對蒙古國的援助金額,卻從2018年的4600萬美元驟減至2020年的1200萬美元。拜登上任后雖恢復(fù)了一些援助,但總體規(guī)模并未能達(dá)到之前的水平。這些變化也提醒蒙古國,美國是“一個皇帝一個樣”,絕不能僅依賴美國推動自身的發(fā)展!