據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》有關(guān)規(guī)定,為維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),決定實(shí)施出口管制,出口經(jīng)營(yíng)者出口上述物項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》的相關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)物項(xiàng)識(shí)別,報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)在備注欄中注明是否屬于管制物項(xiàng),屬于管制物項(xiàng)的應(yīng)列明兩用物項(xiàng)出口管制編碼。

稀土(資料圖)
中國(guó)商務(wù)部表示,此次依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益,履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性,對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),將相關(guān)物項(xiàng)列管,體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場(chǎng)。中方愿通過(guò)雙邊出口管制對(duì)話交流機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。
與此同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)特朗普正試圖通過(guò)與烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議等方式,為美國(guó)獲取更多稀土資源。但美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》3月發(fā)文稱,中國(guó)在稀土加工領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位,即使特朗普能夠讓美國(guó)公司開(kāi)采更多稀土資源,他可能也不得不將大部分稀土運(yùn)往中國(guó)進(jìn)行加工。特朗普宣布采取“歷史性行動(dòng)”,他簽署了一項(xiàng)行政命令,援引美國(guó)《國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)法》來(lái)動(dòng)員工業(yè),以“大幅增加美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土的產(chǎn)量”。他還指示美國(guó)政府簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序、提供貸款,以促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)采礦業(yè)的發(fā)展。
外界經(jīng)常說(shuō),中國(guó)統(tǒng)治了稀土資源,其實(shí)主要的是中國(guó)對(duì)中重稀土的儲(chǔ)存,儲(chǔ)量開(kāi)采和精煉的能力,處于一個(gè)統(tǒng)治性的地位。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù),美國(guó)大約接接近七成的稀土產(chǎn)品,以至于稀土本身來(lái)自于中國(guó),其中中重稀土和相關(guān)材料,對(duì)中國(guó)的依存率大概達(dá)到了92%,一旦離開(kāi)中國(guó),美國(guó)確實(shí)也可以找到一些稀土資源,也能建立起它稀土的精煉工業(yè)鏈,它就是成本高一些,真要是發(fā)生那種極端的競(jìng)爭(zhēng)情況之下,那成本就不放在第一位去考慮了。

稀土加工(資料圖)
據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局估計(jì),中國(guó)是全球稀土的主要供應(yīng)國(guó),約占全球產(chǎn)量的70%。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局還表示,2020年至2023年,美國(guó)70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口來(lái)自中國(guó)。“歐洲海上風(fēng)電行業(yè)可能會(huì)在中國(guó)對(duì)美國(guó)的這些報(bào)復(fù)性行動(dòng)中受到牽連。”彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師奧利弗·梅特卡夫稱,這些限制可能會(huì)給歐洲海上風(fēng)力渦輪機(jī)以及美國(guó)即將部署的海上風(fēng)力渦輪機(jī)造成嚴(yán)重的供應(yīng)鏈難題,美國(guó)的海上風(fēng)電組件特別是發(fā)動(dòng)機(jī)方面嚴(yán)重依賴歐洲。
就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),世界范圍內(nèi)無(wú)論是稀土礦產(chǎn)的儲(chǔ)備,還是精煉和后續(xù)加工,中國(guó)處于絕對(duì)領(lǐng)先的地位。美國(guó)雖然也在澳大利亞、加拿大等國(guó)布局稀土開(kāi)采,但精煉技術(shù)仍依賴中國(guó)。美國(guó)學(xué)者機(jī)構(gòu)也表示,如果他們想要自己重建完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈至少需要10年時(shí)間。也就是說(shuō),目前波音公司除了從中國(guó)進(jìn)口以外,根本無(wú)法從世界任何地方進(jìn)口多種類(lèi)、高純度的稀土礦產(chǎn)。沒(méi)有這些稀土資源,莫說(shuō)F47戰(zhàn)機(jī)的生產(chǎn)了,就是制造幾架試驗(yàn)機(jī)都會(huì)成問(wèn)題。

貿(mào)易(資料圖)
中國(guó)精準(zhǔn)地控制稀土出口,美國(guó)在高端武器裝備制造、核心部件制造方面會(huì)面臨比較大的麻煩。所以美國(guó)目前在全球挑起了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),同時(shí)還在為熱戰(zhàn)做準(zhǔn)備,也說(shuō)明中國(guó)的精確管制在蛇的七寸上狠狠地踩了一腳。也說(shuō)明下一步高端武器裝備,中國(guó)跟誰(shuí)比都不弱,資源豐富、加工能力強(qiáng)大,在先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)、戰(zhàn)艦,包括其他導(dǎo)彈武器方面,我們的過(guò)人之處會(huì)很快顯現(xiàn)出來(lái)。所以特朗普的所謂“美國(guó)優(yōu)先”“美國(guó)唯一”向美國(guó)霸權(quán)方面的轉(zhuǎn)變,也面臨著比較大的問(wèn)題。
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